Cookøernes udenrigspolitik

Udenrigspolitiske anliggender for Cookøerne under Cook Islands Constitution Act 1964 er under New Zealands jurisdiktion , som skal koordinere aktioner på dette område med Cookøernes regering. Men siden 1980'erne er det selvstyrende territoriums udenrigspolitiske aktiviteter blevet stadig mere selvstændige.

Cookøernes udenrigspolitiske historie

Cookøernes udenrigspolitik, 1965-1974

I løbet af det første årti med fri forening var Cookøernes regerings opmærksomhed primært fokuseret på indenrigspolitiske spørgsmål , herunder implementering af store sociale og økonomiske programmer for national udvikling og reduktion af Cookøernes afhængighed af økonomisk bistand fra New Zealand.

Med fokus på indenlandske spørgsmål stolede regeringen på Cookøerne på New Zealand for udenrigspolitik og underskrivelse af internationale traktater, som havde til opgave at repræsentere øernes interesser på den internationale arena. Samtidig blev ofte internationale traktater underskrevet af New Zealand efterfølgende ratificeret af Cookøernes parlament.

Mellem 1965 og 1974 samarbejdede Cookøerne med kun to South Pacific-organisationer: South Pacific Commission og South Pacific Forum .

Den 14. april 1973 underskrev en række lande i denne region, herunder Cookøerne og New Zealand, i byen Apia aftalen om South Pacific Bureau of Economic Cooperation , hvis formål var at etablere, vedligeholde og udvikle samarbejde mellem medlemslandene inden for økonomi , handel , transport , turisme , energi , telekommunikation . Dette var den første internationale traktat, hvor Cookøerne og New Zealand optrådte som uafhængige, ligeværdige undersåtter af international ret [1] .

Fra aktiv deltagelse i de årlige konferencer i det sydlige Stillehav og direkte deltagelse i oprettelsen i 1971 [2] . South Pacific Forum Cookøerne blev aktive og direkte deltagere i internationale forbindelser, selvom det selvstyrende territoriums udenrigspolitiske aktiviteter var begrænset til det sydlige Stillehavsområde og spørgsmål om økonomisk og social udvikling.

Den 4. og 9. maj 1973 udvekslede New Zealands premierminister Norman Kirk og Cookøernes premierminister Albert Henry beskeder, hvori de redegjorde for deres fælles forståelse af forholdet mellem New Zealand og Cookøerne. Dette dokument blev en vigtig milepæl i historien om forholdet mellem Cookøerne og New Zealand, da det talte om de grundlæggende principper for samarbejde mellem de to lande:

  1. Fra New Zealands synspunkt er der ingen juridiske barrierer for Cookøernes frihed til at udvikle sin egen lovgivning og regulere Cookøernes forfatning.
  2. Med vedtagelsen af ​​Cookøernes forfatning mistede territoriet sin afhængige status.
  3. Relationerne mellem de to lande karakteriseres som partnerskaber, som de har indgået efter eget ønske, og som frit opretholdes.
  4. Cookøerne kan fortsat stole på hjælp og beskyttelse fra New Zealand.
  5. Den newzealandske regering er juridisk ansvarlig for udenrigspolitikken og forsvaret af Cookøerne. Øerne har dog selv ret til at føre deres egne nationale politikker på disse områder.
  6. Chefen for Cookøerne er Hendes Majestæt Dronningen. På trods af Cookøernes særlige status har deres indbyggere ret til at betragte New Zealand som deres hjemland.
  7. Cook Islanders forbliver newzealandske statsborgere, hvilket også tyder på en vis grad af newzealandsk indblanding i Cookøernes anliggender [3] .

Cookøernes udenrigspolitik 1975-1988

I denne periode blev Cookøerne en mere aktiv deltager i internationale processer: samarbejdet med internationale organisationer blev udvidet, nye internationale traktater blev underskrevet. For første gang dukkede Cookøernes diplomatiske og konsulære repræsentationer op i udlandet , og New Zealand øgede bemandingen af ​​sin mission på øen Rarotonga .

I 1980 blev Canberra-traktaten ændret, der etablerede instrumentet for South Pacific Commission. Ifølge hende fik ikke kun de uafhængige stater i Oceanien lov til at blive medlemmer af kommissionen , men også associerede stater med en fuldstændig uafhængig intern regering. Som et resultat blev Cookøerne den 14. oktober 1980 fuldt medlem af South Pacific Commission [4] .

Det tætte samarbejde med South Pacific Forum fortsatte. I denne periode lagde organisationen stor vægt på de marine ressourcer i Oceanien. For at etablere og opretholde regionalt samarbejde inden for havressourcer underskrev medlemmerne af South Pacific Forum (inklusive Cookøerne) konventionen den 10. juli 1979 , som oprettede Forum Fisheries Agency [ 5 ] .  Et andet vigtigt område af South Pacific Forum er udviklingen af ​​handel i regionen. Den 14. juli 1980 underskrev Cookøerne og andre medlemslande i organisationen South Pacific Agreement on Regional Trade and Economic Cooperation  - en regional handelsaftale, hvorunder Australien og New Zealand yder toldfri eller præferencetoldbehandling for en lang række af varer produceret i udviklingslande - medlemmer af Pacific Forum (det nuværende navn på South Pacific Forum). Traktaten trådte i kraft den 1. januar 1981 .

I 1975-1988 udvidede Cookøerne deres samarbejde med andre internationale organisationer, hvis aktiviteter ikke er begrænset til det sydlige Stillehavsområde . For eksempel blev Cookøerne den 9. maj 1984 fuldt medlem af Verdenssundhedsorganisationen [6] , og den 11. november 1985 FN's Fødevare- og Landbrugsorganisation [7] . Siden begyndelsen af ​​1970'erne har Cookøerne også arbejdet tæt sammen med Commonwealth of Nations .

I begyndelsen af ​​det 20. århundrede krævede øerne Pukapuka , Nassau , Manihiki , Rakahanga og Tongareva (Penrhyn), styret af Guano-loven af ​​18. august 1856 , deres rettigheder til USA . Krav på disse øer skyldtes også de hyppige landinger på dem af amerikanske hvalfangere i det 19. århundrede , såvel som amerikanske virksomheders minedrift af guano på dem . I 1979 og 1980 , idet de anerkendte deres krav på både disse øer og andre øer i Stillehavet , for at beskytte deres interesser i Stillehavsregionen, indledte de forhandlinger med regeringerne i landene i Oceanien for at bestemme status for øer, som USA gør krav på. Blandt dem var Cookøerne. Den 11. juni 1980 underskrev Cookøerne og USA traktaten om venskab og fastlæggelse af maritime grænser på øen Rarotonga . Den 21. juni 1983 blev denne traktat ratificeret af det amerikanske senat , og den 8. september 1983 trådte den i kraft [8] .

Mellem 1975 og 1988 ændrede principperne for det udenrigspolitiske forhold mellem Cookøerne og New Zealand sig. Af forskellige årsager, herunder Cookøernes øgede involvering i at underskrive internationale traktater på egne vegne, var begge parter i midten af ​​1980'erne blevet enige om, at internationale traktater, som New Zealand underskrev, ikke længere ville gælde for øerne. det var før. Det er netop det, der blev diskuteret i New Zealands erklæring til FN's generalsekretær den 10. november 1988 .

I 1977 dukkede ministeriet for planlægning og udenrigsanliggender første gang op på Cookøerne , og i 1984 blev udenrigsministeriet oprettet , ledet af udenrigsministeren [9] .  

Cookøernes udenrigspolitik 1989-1997

I denne periode fortsatte Cookøerne med at deltage mere aktivt i internationale anliggender, herunder at udvide sin deltagelse i en række regionale og globale internationale organisationer. For eksempel blev Cookøerne den 25. oktober 1989 fuldgyldigt medlem af UNESCO , i 1976  - Asian Development Bank , som yder betydelig økonomisk bistand til landet (samtidigt ikke New Zealand, men øerne selv bærer forpligtelser for Cookøernes gæld), 22. januar 1993  - International Agricultural Development Fund , 14. august 1995  - World Meteorological Organisation .

En række venskabs- og samarbejdsaftaler blev underskrevet med lande som Frankrig ( 15. oktober 1991 ), Chile (juni 1992 ), Samoa ( 23. juni 1993 ), Papua Ny Guinea ( 15. september 1995 ).

Ambassader og konsulater

Begyndende i 1975 begyndte Cookøerne at etablere sine egne diplomatiske og konsulære missioner i udlandet .

Diplomatiske forbindelser

Cookøerne har fire diplomatiske repræsentationer i udlandet: i New Zealand, Norge, Australien og i Den Europæiske Union i Bruxelles, Belgiens hovedstad. Cookøerne har også flere konsulater i udlandet.

Fra august 2018 er Cookøerne anerkendt som et genstand for international ret af 47 FN-medlemsstater samt Vatikanet , Niue og Kosovo (mens diplomatiske forbindelser endnu ikke kun er etableret med USA) (i parentes - datoen for den officielle etablering af diplomatiske forbindelser):

Europa
  1.  Belgien (6. april 2005) [10] [11]
  2.  Bosnien-Hercegovina (10. april1996) [11]
  3.  Vatikanstaten (29. april 1999) [12] [11]
  4.  Tyskland (11. september 2001) [13] [11]
  5.  Island (13. oktober 2017) [14]
  6.  Spanien (21. januar1999) [11]
  7.  Italien (21. februar2002) [11]
  8.  Malta (6. oktober 2017) [15]
  9.  Holland (16. august 2011) [16]
  10.  Norge (3. juni 1987 - konsulære forbindelser;6. maj 1998 - akkreditering af den første norske ambassadør på Cookøerne) [11]
  11.  Portugal (12. august 1995) [11]
  12.  Frankrig (15. februar 2000), repræsenteret ved honorær konsul[11][17]
  13.  Tjekkiet (12. maj 2008) [18] [11]
  14.  Schweiz (7. marts 2011) [19]
Asien
  1.  Østtimor (17. august 2002) [22]
  2.  Israel (2008) [23]
  3.  Indien (1998) [22]
  4.  Iran (2. marts 1996) [22] [17]
  5.  Kina (25. juli 1997)[24][22]
  6.  Republikken Korea (25. februar 2013) [25] (Den 23. oktober 2012anerkendte Republikken Korea Cookøerne som et genstand for international ret [26] )
  7.  UAE (5. august 2018) [27]
  8.  Malaysia (2. maj1992) [17] [22]
  9.  Singapore (6. august 2012) [28]
  10.  Thailand (april2005) [22]
  11.  Tyrkiet (20. oktober 2008) [29]
  12.  Filippinerne 12. december 2011 [30]
  13.  Japan (16. juni 2011) [31]
Afrika
  1.  Sydafrika (9. februar 1996) [32] [33]
Nordamerika
  1.  Antigua og Barbuda (9. november 2017) [34]
  2.  Cuba (2. september 2002) [35] [33]
  3.  Jamaica (14. maj 2003) [36] [33] [17]
Sydamerika
  1.  Brasilien (21. august 2015) [37]
  2.  Peru (september 2017) [38]
  3.  Chile (3. august 2016) [39]
Oceanien
  1.  Australien (Aftalemed den førstehøjkommissær -3. december 1993, akkreditering af den første højkommissær -25. januar 1994, Etablering af diplomatiske forbindelser -11. september 1997) [17] [40]
  2.  Vanuatu (2013) [41]
  3.  Kiribati (3. september 2013) [42] [43]
  4.  Marshalløerne (3. september 2013) [42] [43]
  5.  Mikronesiens fødererede stater (24. september 2014) [44]
  6.  Nauru (1994) [40]
  7.  New Zealand (4. august 1993) [40]
  8.  Palau (3. september 2013) [42] [43]
  9.  Papua Ny Guinea (1995) [40]
  10.  Samoa (2013) [41]
  11.  Salomonøerne (2013) [41]
  12.  Tonga (18. november 2014) [45]
  13.  Tuvalu (2013) [41]
  14.  Fiji (14. juli 1998) [40] [17]

Anerkendte Cookøerne som et emne for international ret

  1.  USA (22. februar 1995,USA anerkendte Cookøerne)[46]

Har et officielt forhold

  1.  Monaco
  2.  Irland

Diplomatiske forbindelser med stater

New Zealand

Den første udenlandske repræsentation af Cookøerne dukkede op i 1974 i byen Auckland (New Zealand), hvor halvdelen af ​​emigranterne fra Cookøerne bor. I de tidlige år af sin eksistens var denne repræsentation hovedsageligt engageret i at etablere økonomiske forbindelser med deres landsmænd, der bor i udlandet, samt køb af varer og tjenester til de statslige afdelinger på Cookøerne. Men efterhånden udvidedes funktionerne for den første oversøiske mission i Auckland, derfor blev status, efter at man havde indgået aftaler med New Zealand i 1980, opgraderet til en konsulær mission. Som følge heraf modtog Cookøernes repræsentanter i Auckland en række konsulære privilegier og immuniteter, som er beskrevet i Wien-konventionen fra 1963 om konsulære forbindelser . Cookøernes regering tildelte til gengæld diplomatiske privilegier til New Zealandske repræsentanter på Rarotonga under Wien-konventionen af ​​1961 om diplomatiske forbindelser .

I 1985 blev den første Cook Islands ambassade åbnet i Wellington , New Zealands hovedstad, ledet af en Cook Islands repræsentant (samme titel som New Zealands repræsentant i Rarotonga). Ambassadens ansatte er udstyret med privilegier og immuniteter fastsat af Wienerkonventionen om diplomatiske forbindelser .

USA

Cookøernes regering anerkendte værdien af ​​at have en officiel repræsentation i USA . Dens oprettelse blev imidlertid hæmmet af manglen på økonomi og specialister. Trods vanskelighederne opgav øernes regering ikke ideen. Og den 19. marts 1985 blev en honorær konsul for Cookøerne udnævnt til byen HonoluluHawaii-øerne . Dens hovedfunktion er at udvikle handelsforbindelser og etablere kulturelle bånd med den amerikanske stat.

Norge

Ud over at etablere kontakter med landene i Oceanien og Nordamerika, var regeringen på Cookøerne opmærksom på samarbejdet med Europa . Den første honorære konsul for Cookøerne i regionen dukkede op den 10. februar 1987 i byen Oslo , Norges hovedstad .

Se også

Noter

  1. Australian Treaty Series 1973 nr. 13 . Australian Treaty Series. Hentet 17. september 2011. Arkiveret fra originalen 17. september 2011.
  2. Om os  . Pacific Islands Forum sekretariat. Hentet 17. september 2011. Arkiveret fra originalen 17. september 2011.
  3. Brevveksling mellem New Zealands regering og Cookøernes regering om det forfatningsmæssige forhold mellem de to  lande . Cookisland.de. Hentet 17. september 2011. Arkiveret fra originalen 17. september 2011.
  4. Cookøerne Medlem af  Stillehavssamfundet . S.P.C. Dato for adgang: 17. september 2011. Arkiveret fra originalen 24. august 2007.
  5. Konventionen om fiskeriagenturet i South Pacific Forum (1979  ) . eelink.net. Hentet 17. september 2011. Arkiveret fra originalen 17. september 2011.
  6. WHO i det vestlige Stillehav. Medlemsstater  (engelsk) . Verdenssundhedsorganisationens regionale kontor for det vestlige Stillehav. Hentet 17. september 2011. Arkiveret fra originalen 17. september 2011.
  7. FAO-medlemskab pr. 25. juni  2011 . Fødevare- og sundhedsorganisation. Hentet 17. september 2011. Arkiveret fra originalen 17. september 2011.
  8. Traktat mellem Amerikas Forenede Stater og Cookøerne om venskab og afgrænsning af den maritime grænse mellem Amerikas Forenede Stater og Cookøerne. 11. juni 1980  (engelsk) . UNO. Hentet 17. september 2011. Arkiveret fra originalen 17. september 2011.
  9. Cook Islands Ministry of Foreign Affairs Act af  1984 . Cookisland.de. Hentet 17. september 2011. Arkiveret fra originalen 17. september 2011.
  10. Moniteur Belge/ Belgisch Staatsblad 2005-05-09: Accord entre le Royaume de Belgique et des Iles Cook relatif à l'établissement de relations diplomatiques et consulaires par échange de notes diplomatiques (Canberra le 29. novembre le400il, Ra 200il) , s. 21802; Overeenkomst tussen het Kingdom Belgie en de Cookeilanden inzake het aanknopen van diplomatieke en konsulære forhold ved middel van het uitwisselen van diplomatieke nota's (Canberra 29. november 2004, Rarotonga 6. april 2005), bl. 21802  (engelsk) . Hentet 19. september 2011. Arkiveret fra originalen 19. september 2011.
  11. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Europa  . _ Cookøernes regering. Udenrigs- og Indvandringsministeriet. Hentet 19. september 2011. Arkiveret fra originalen 19. september 2011.
  12. Den Hellige Stols diplomatiske  forbindelser . Den hellige stols permanente observatørmission til De Forenede Nationer. Hentet 19. september 2011. Arkiveret fra originalen 19. september 2011.
  13. Cookøerne  . _ Forbundsudenrigsministeriet. Hentet 19. september 2011. Arkiveret fra originalen 19. september 2011.
  14. Diplomatiske forbindelser mellem Island og Cookøerne . Udenrigsministeriet i Republikken Island (13. oktober 2017). Hentet 7. oktober 2017. Arkiveret fra originalen 7. november 2017.
  15. PRESSEMEDDELELSE FRA MINISTERIET FOR UDENRIGSANLIGGENDER OG HANDELSFREMMELSE: Diplomatiske forbindelser etableret med Cookøerne og Papua Ny Guinea . The Grovement of Malta (7. oktober 2017). Hentet 7. oktober 2017. Arkiveret fra originalen 9. oktober 2017.
  16. Cookøerne og Schweiz etablerer diplomatiske  forbindelser . Cookøernes regering. Udenrigs- og Indvandringsministeriet. Hentet 19. september 2011. Arkiveret fra originalen 19. september 2011.
  17. 1 2 3 4 5 6 Cookøernes diplomatiske og konsulære korps  2005 . cookieslands.de. Hentet 22. september 2011. Arkiveret fra originalen 29. februar 2008.
  18. Resumé af territorial information Cookøerne  (Tjekkiet) . Den tjekkiske ambassade Canberra og det tjekkiske konsulat i Sydney (10. januar 2011). Hentet 13. oktober 2012. Arkiveret fra originalen 23. oktober 2012.
  19. Cookøerne og Schweiz etablerer diplomatiske  forbindelser . Cookøernes regering. Udenrigs- og Indvandringsministeriet. Hentet 19. september 2011. Arkiveret fra originalen 19. september 2011.
  20. Ceremoni fejrer Kosovo-båndene . Hentet 20. maj 2015. Arkiveret fra originalen 24. maj 2015.
  21. Kosova lidh marrëdhënie diplomatike me Ishujt Cook • KOHA (utilgængeligt link) . Hentet 20. maj 2015. Arkiveret fra originalen 20. maj 2015. 
  22. 1 2 3 4 5 6 Asien  . _ Cookøernes regering. Udenrigs- og Indvandringsministeriet. Hentet 17. september 2011. Arkiveret fra originalen 17. september 2011.
  23. Israelsk ambassadør besøger  Cookøerne . = Cookøernes regering. Udenrigs- og Indvandringsministeriet. Hentet 17. september 2011. Arkiveret fra originalen 17. september 2011.
  24. Bilaterale forbindelser  . Folkerepublikken Kinas ambassade i New Zealand. Hentet 18. september 2011. Arkiveret fra originalen 18. september 2011.
  25. Sydkorea formaliserer diplomatiske forbindelser med Cookøerne | Pacific Beat | ABC Radio Australien . Hentet 12. marts 2013. Arkiveret fra originalen 16. marts 2013.
  26. Korea, Cookøerne etablerer diplomatiske forbindelser ved årets udgang Arkiveret 28. september 2013 på Wayback Machine : "Korea vil etablere diplomatiske forbindelser med Cookøerne i det sydlige Stillehav inden udgangen af ​​dette år, hvilket gør det til det 190. land med som Seoul vil have diplomatiske bånd”, 2012-10-23
  27. UAE, Cookøerne underskriver aftale om at etablere diplomatiske forbindelser (link utilgængeligt) . Hentet 5. august 2018. Arkiveret fra originalen 6. august 2018. 
  28. Singapore etablerede bilaterale forbindelser med Niue og Cookøerne den 6. august 2012 Arkiveret fra originalen den 27. juli 2014. : "Singapore har etableret diplomatiske forbindelser med Cookøerne, ... Niue, ..."
  29. Türkiye - Cook Adaları Siyasi İlişkileri / TC Dışişleri Bakanlığı (utilgængeligt link) . Dato for adgang: 28. juni 2015. Arkiveret fra originalen 18. februar 2016. 
  30. Cookøerne og Filippinerne etablerer formelle diplomatiske bånd Arkiveret 16. oktober 2015.
  31. Etablering af diplomatiske forbindelser mellem Japan og Cookøerne og et høfligt opkald fra Mr. Takeaki Matsumoto, Japans udenrigsminister til Hon Henry Puna, Cookøernes  premierminister . Japans ambassade i New Zealand. Hentet 19. september 2011. Arkiveret fra originalen 19. september 2011.
  32. Cookøerne  . _ Department of Foreign Affairs, Republikken Sydafrika. Hentet 17. september 2011. Arkiveret fra originalen 17. september 2011.
  33. 1 2 3 Asien , Europa og andre regioner  . Cookøernes regering. Udenrigs- og Indvandringsministeriet. Hentet 17. september 2011. Arkiveret fra originalen 17. september 2011.
  34. Antigua og Barbuda etablerer diplomatiske forbindelser med Cookøerne (link ikke tilgængeligt) . Antigua Chronicle (9. november 2017). Hentet 7. oktober 2017. Arkiveret fra originalen 16. november 2017. 
  35. ↑ Præsidenten for Kiribati hylder Jose Marti  . Radio Cadena Agramonte. Hentet 17. september 2011. Arkiveret fra originalen 17. september 2011.
  36. Lande, som Jamaica har etableret diplomatiske forbindelser med . Udenrigsministeriet og udenrigshandel i Jamaica (2014). Hentet 27. januar 2016. Arkiveret fra originalen 8. marts 2016.
  37. Etablering af diplomatiske forbindelser mellem Brasilien og Cookøerne , < https://www.youtube.com/watch?v=sF2CMgoIA7Q > . Hentet 1. september 2015. Arkiveret 28. november 2015 på Wayback Machine 
  38. Cookøerne udvider forbindelserne med latinamerikanske lande . fsmupdates (5. oktober 2017). Hentet 5. oktober 2017. Arkiveret fra originalen 27. maj 2022.
  39. Hans Excellence Isauro Torres Negri, Chiles ambassadør og Hans Excellence Mario Alzugaray Rodriguez, Cubas ambassadør præsenterede begge deres akkreditiver til Queens Repræsentant . fsmupdates (3. august 2017). Hentet: 3. august 2016.
  40. 1 2 3 4 5 Stillehavet  . _ Cookøernes regering. Udenrigs- og Indvandringsministeriet. Hentet 19. september 2011. Arkiveret fra originalen 19. september 2011.
  41. 1 2 3 4 5 Udenrigsministeriet og Immigration af Cookøerne Arkiveret fra originalen den 6. juli 2014.
  42. 1 2 3 Palau etablerer formelt diplomatiske forbindelser med Cookøerne | Oceaniens tv-netværk . Hentet 15. september 2013. Arkiveret fra originalen 21. september 2013.
  43. 1 2 3 Cook Island etablerer diplomatiske forbindelser med Kiribati, Palau og Marshalløerne PACNEWS - Nyhedslæser . Hentet 15. september 2013. Arkiveret fra originalen 2. september 2021.
  44. Lande, som Mikronesiens Føderative Stater har etableret diplomatiske forbindelser med - Regeringen i Mikronesiens Føderative Stater. . Hentet 19. oktober 2014. Arkiveret fra originalen 25. april 2013.
  45. Diplomatiske forbindelser med alle Pacific Island Forum-medlemmer afsluttet . Hentet 14. december 2014. Arkiveret fra originalen 8. december 2014.
  46. Cambodja - Tjekkiet (utilgængeligt link) . Dato for adgang: 13. oktober 2012. Arkiveret fra originalen 28. januar 2015. 

Links