Philips anden regering | |
---|---|
Beskrivelse af kabinettet | |
Kapitel | Edouard Philip |
Hovedstilling | Frankrigs premierminister |
Dannelsesdato | 19/06/2017 |
Opløsningsdato | 07/03/2020 |
regerende partier |
VR , SP , DD , RLP , (indtil 31/10/2017 - R ) |
fælles data | |
Stat | Frankrig |
Kronologi | |
tidligere regering | Philips første regering |
Næste regering | Castex regering |
Philippes anden regering er Frankrigs enogfyrre regering under Den Femte Republik , dannet den 21. juni 2017 under ledelse af Édouard Philippe , som blev genudnævnt til premierminister den 19. juni 2017.
Den 11. og 18. juni 2017 blev der afholdt to runder af parlamentsvalg , som et resultat af, at blokken af præsidentpartiet "Fremad, Republik!" og Den Demokratiske Bevægelse , som fik et absolut flertal af pladserne i Nationalforsamlingen .
Den 19. juni 2017 annoncerede Edouard Philippe sin første regerings tilbagetræden, og samme dag pålagde præsident Macron ham at danne en ny regering senest kl. 18.00 den 21. juni. Samme dag accepterede Richard Ferrand , Minister for Samhørighed af Territorierne i Philippes første regering , forslaget om at lede fraktionen af præsidentpartiet i den nye Nationalforsamling [1] .
Den 21. juni 2017 nægtede justitsministeren i Philippe François Bayrous første regering og udenrigsministeren for europæiske anliggender i samme regering, Mariel de Sarnaise , de eneste repræsentanter for Den Demokratiske Bevægelse i kabinettet, at komme ind i ny regering [2] midt i skandalen, der udspiller sig omkring deres parti på grund af anklager om fiktive ansættelser af parlamentariske assistenter af MEP'er [3] (den 20. juni blev et lignende skridt taget af ministeren for de væbnede styrker Sylvie Gular , som også var en MEP fra DD [4] i fortiden ).
Den 21. juni 2017 blev den anden regering af Edouard Philippe [5] dannet .
Den 4. juli 2017 holdt Edouard Philippe en hovedtale til parlamentarikere. Især på sundhedsområdet annoncerede han planer om at øge antallet af obligatoriske vaccinationer til børn fra de nuværende tre (for difteri , stivkrampe og polio ) til elleve (inklusive planer om at lave obligatoriske vaccinationer mod hepatitis B , kighoste og mæslinger fra næste år , som i øjeblikket betragtes som kun anbefalet). For at bekæmpe tobaksrygning er det desuden planlagt, at prisen på en pakke cigaretter skal hæves fra 7 euro til 10. Philippe lovede også at forelægge parlamentet i 2018 en ansøgning om finansiering af retssystemet inden for fem år, herunder en forøgelse af kriminalforsorgens kapacitet med 15.000 fanger . På det finansielle område foreslår regeringen en nedsættelse af boligskatterne, en forhøjelse af de sociale bidrag ( CSG [fr] ), en ejendomsskattereform ( ISF [ ] ) [ ] [ 7] .
Om aftenen den 4. juli stemte nationalforsamlingen for regeringen med et flertal på 370 stemmer mod 67, og 129 undlod at stemme [8] .
Den 31. oktober 2017 besluttede det republikanske partis politiske bureau at udelukke personerne i den nuværende regering fra partiet - Edouard Philippe, Gerald Darmanin og Sebastian Lecornu [9] .
Den 24. november 2017 blev udenrigsministeren under økonomi- og finansminister Benjamin Griveaux flyttet til formanden for den officielle repræsentant for regeringen, forladt af Christophe Castaner . Til gengæld erstattede Delphine Jeni-Stefan Griveaux i hans tidligere stilling, og Olivier Dusso modtog en ny portefølje - Statssekretær for Civil Service under Minister of Public Accounts [10] .
Den 25. november 2017 annoncerede Darmanin og Lecornu, at de meldte sig ind i præsidentpartiet Forward, Republic! [11] .
Den 8. marts 2018 annoncerede Jean-Yves Le Drian sin tilbagetrækning fra Socialistpartiet [12] .
Den 4. september 2018 overtog François de Rugy porteføljen af minister for omfattende miljøtransformationer efter Nicolas Hulots uventede tilbagetræden [13] , og Roxane Marasinyanu erstattede den afgåede Laura Flessel som sportsminister [14] .
Natten til den 3. oktober 2018 accepterede præsident Macron indenrigsminister Gérard Collons afgang , og om morgenen begyndte premierminister Philippe officielt at fungere som minister [15] .
Den 16. oktober 2018 blev der annonceret nye regeringsudnævnelser, hvilket medførte en stigning i det samlede antal kabinetsmedlemmer fra 32 til 35 [16] . De vigtigste personalebeslutninger var udnævnelsen af præsident Macrons kollega og leder af det regerende parti, Christophe Castaner, til indenrigsminister (dog i modsætning til sin forgænger Gerard Collon, ikke i rang af udenrigsminister) og parlamentariker Frank Riester som Kulturminister [17] .
Den 25. januar 2019 blev en af de aktive deltagere i oprettelsen af Republikken Forward-partiet, Nationalforsamlingens stedfortræder Adrien Taquet udnævnt til statssekretær for beskyttelse af børn under ministeren for solidaritet og sundhed Agnès Buzyn [18] .
Den 27. marts 2019, om aftenen, annoncerede Frankrigs præsidents administration officielt tilbagetrækningen fra regeringen af ministeren for europæiske anliggender Nathalie Loiseau , samt to statssekretærer for stats-regeringens talsmand Benjamin Griveaux og ansvarlig for den digitale økonomi Munir Mahjubi (den første stod i spidsen for partilisten ved det kommende valg til Europa-parlamentet den 26. maj, sidstnævnte skulle forberede sig til kommunalvalget i Paris) [19] .
Den 31. marts 2019, i stedet for de afgåede medlemmer af kabinettet, kom nye ind i det: Cédric O (i stedet for Mahjubi), Amelie de Montchalin (i stedet for Loiseau, men i stillingen som udenrigsminister), Sibet Ndiaye (udenrigsminister under premierministeren, regeringens talsmand) [20] .
Den 16. juli 2019 trak François de Rugy , ministeren for omfattende miljøtransformationer , tilbage efter beskyldninger fra Mediaparts hjemmeside om overdreven brug af offentlige midler til personlige behov [21] . Samme dag blev Elizabeth Born udnævnt til ny minister og beholdt stillingen som ansvarlig transportminister (hun fik ikke rang af statsminister) [22] .
Den 3. september 2019 blev højkommissæren for pensionsreformen Jean-Paul Delevois inkluderet i regeringen med underordnet sundhedsminister Agnès Buzyn , og den tidligere pilot Jean-Baptiste Djebbary blev udnævnt til udenrigsminister for transport under miljøminister Elisabeth Born [23] .
Den 16. december 2019 trak Delevois op på eget initiativ efter opdagelsen af flere unøjagtigheder i hans erklæring om ejendom og finansiel status, sendt til det høje kontor for gennemsigtighed i det offentlige liv [24] .
Den 18. december 2019 ledede Laurent Pietrashevsky implementeringen af pensionsreformen i stillingen som udenrigsminister under ministeren for sundhed og solidaritet [25] .
Den 16. februar 2020 trådte Agnès Buzyn tilbage, og samme dag blev Olivier Veran udnævnt til ny minister for solidaritet og sundhed [26] .
Jobtitel | Navn | Forsendelsen | Noter |
---|---|---|---|
Statsminister, indenrigsminister | Edouard Philip | Og ca. 3.-16. oktober 2018 | |
Gerard Collon | joint venture | Indtil 3. oktober 2018 | |
indenrigsminister | Christoph Castaner | VR | Fra 16. oktober 2018 |
Statsminister, minister for omfattende miljøomstilling | François de Rugy | VR | Fra 4. september 2018 til 16. juli 2019 |
Nicolas Hulot | Uafhængig | Indtil 4. september 2018 | |
Minister for omfattende miljøomstilling | Elizabeth født | VR | Fra 16. juli 2019 |
Seglvogteren, justitsminister | Nicole Bellubet | RL | |
Minister for Forsvaret | Florence Parly | joint venture | |
EU- og udenrigsminister | Jean Yves Drian | Uafhængig | Indtil 8. marts 2018 repræsenterede han Socialistpartiet. |
Minister for territorial udvikling | Jacqueline Gouraud | DD | Fra 16. oktober 2018 |
Jacques Mezard | RLP | Indtil 16. oktober 2018 | |
Minister for solidaritet og sundhed | Olivier Veran | VR | Fra 16. februar 2020 |
Agnez Buzin | Uafhængig | Indtil 16. februar 2020 | |
kulturminister | Frank Riester | D | Fra 16. oktober 2018 |
Francoise Nissen | Uafhængig | Indtil 16. oktober 2018 | |
økonomi- og finansminister | Bruno Le Maire | VR | |
Arbejdsminister | Muriel Penico | Uafhængig | |
Minister for national uddannelse og ungdomsanliggender [27] | Jean-Michel Blanche | Uafhængig | |
landbrugs- og fødevareminister | Didier Guillaume | joint venture | Fra 16. oktober 2018 |
Stefan Traver | VR | Indtil 16. oktober 2018 | |
Minister for offentlige regnskaber | Gerald Darmanin | VR | Indtil 31. oktober 2017 repræsenterede han det republikanske parti. |
Minister for videregående uddannelse, forskning og innovation | Frederic Vidal | Uafhængig | |
Minister for oversøiske territorier | Annick Girardin | RLP | |
Sportsminister | Roxana Marasinyanu | Uafhængig | Fra 4. september 2018 |
Laura Flessel-Kolovitz | Uafhængig | Indtil 4. september 2018 | |
Ansvarlig minister for lokalstyre under ministeren for territorial udvikling | Sebastian Lecornu | VR | Fra 16. oktober 2018 |
Ansvarlig minister for byer og boliger knyttet til ministeren for territorial udvikling | Julien Denormandie | VR | Fra 16. oktober 2018 |
Ansvarlig transportminister under ministeren for omfattende miljøomdannelser | Elizabeth født | Uafhængig | Indtil 16. juli 2019 |
Statssekretær for transport under ministeren for omfattende miljøomdannelse | Jean-Baptiste Jebbary | VR | Fra 3. september 2019 |
Ansvarlig minister for europæiske anliggender knyttet til ministeren for europæiske og udenrigsanliggender | Natalie Loiseau | Uafhængig | Indtil 27. marts 2019 |
Ansvarlig minister under indenrigsministeren | Jacqueline Gouraud | DD | Indtil 16. oktober 2018 |
Ansvarlig minister for parlamentariske forbindelser knyttet til premierministeren | Mark Feno | DD | Fra 16. oktober 2018 |
Udenrigsminister for parlamentariske forbindelser | Christoph Castaner | VR | Indtil 16. oktober 2018 |
Regeringens | Indtil 24. november 2017. | ||
Benjamin Griveaux | VR | 24. november 2017 til 27. marts 2019. | |
Sibet Ndiaye | VR | Fra 31. marts 2019. | |
Statssekretær for europæiske anliggender knyttet til ministeren for europæiske og udenrigsanliggender | Amelie de Montchalin | VR | Fra 31. marts 2019. |
Udenrigsminister for ligestilling mellem kvinder og mænd | Marlene Schyappa | VR | |
Udenrigsminister for personer med handicap | Sophie Kluzel | Uafhængig | |
Statssekretær for Solidaritets- og Sundhedsministeren for Børnebeskyttelse | Adrien Taquet | VR | Fra 25. januar 2019 |
Statssekretær for solidaritets- og sundhedsministeren med ansvar for gennemførelsen af pensionsreformen | Laurent Pietrashevsky | VR | Fra 18. december 2019 |
Højkommissær for pensionsreformen under solidaritets- og sundhedsministeren | Jean-Paul Delevois | VR | Fra 3. september til 16. december 2019 |
udenrigsminister under indenrigsministeren | Laurent Nunez | Uafhængig | Fra 16. oktober 2018 |
Statssekretær under ministeren for omfattende miljøomdannelse | Emmanuelle Vargo | Uafhængig | Fra 16. oktober 2018 |
Sebastian Lecornu | VR | Han havde stillingen indtil 16. oktober 2018. Indtil 31. oktober 2017 repræsenterede han det republikanske parti. | |
Brun Poirson | VR | ||
Statssekretær for ministeren for forbindelser med EU og udenrigsanliggender | Jean-Baptiste Lemoine | VR | |
Statssekretær under forsvarsministeren | Genevieve Darrussec | DD | |
Statssekretær under ministeren for territorial udvikling | Julien Denormandie | VR | Indtil 16. oktober 2018 |
Statssekretær for den digitale økonomi under økonomi- og finansministeren og ministeren for offentlige regnskaber | Cedric Oh | VR | Fra 31. marts 2019. |
Udenrigsminister for den digitale økonomi | Munir Mahjubi | VR | Indtil 16. oktober 2018. |
Statssekretær under økonomi- og finansministeren | Munir Mahjubi | VR | Ansvarlig for den digitale økonomi fra 16. oktober 2018 til 27. marts 2019. |
Agnès Pannier-Runachet | VR | Fra 16. oktober 2018 | |
Delfin Jeni-Stefan | Uafhængig | 24. november 2017 - 16. oktober 2018 | |
Benjamin Griveaux | VR | Indtil 24. november 2017 | |
Statssekretær for embedsværket under ministeren for offentlige regnskaber | Olivier Dusso | joint venture | Siden 24. november 2017 |
Statssekretær under ministeren for national uddannelse | Gabriel Attal | VR | Fra 16. oktober 2018 |
Statssekretær under sundhedsministeren | Christelle Dubos | VR | Fra 16. oktober 2018 |
Den 27. juli annoncerede økonomi- og finansminister Bruno Le Maire den midlertidige nationalisering af den franske afdeling af STX skibsbygningsfirmaet på grund af økonomiske vanskeligheder og en konflikt med den italienske aktionær, Fincantieri [28] .
Den 16. august anklagede Mediaparts hjemmeside udenrigsminister for miljø Sebastian Lecornu og minister for offentlige regnskaber Gérald Darmanin for korruption, fordi de ifølge hjemmesiden begge tilbragte deres ferier på Korsika i villaen til den lokale separatistaktivist Gilbert Casanova , som tidligere var dømt for narkotikasmugling [29] . Samme dag anklagede begge embedsmænd journalister for ærekrænkelse (ifølge præfekturet Korsika havde ejeren af villaen for længst afbrudt alle forbindelser med Casanova, og sidstnævntes advokat oplyste, at hendes klient havde betalt sin gæld til samfundet , og der blev ikke rejst nye anklager mod ham) [30] .
Den 31. august afslørede premierminister Edouard Philippe og arbejdsminister Muriel Penicault på en pressekonference hovedindholdet af de fem retninger i Fraktionens arbejdskodeksreform . Blandt de foreslåede foranstaltninger er lempelsen af betingelserne for indgåelse af arbejdsaftaler med arbejdstagere for ultra-små , såvel som for små og mellemstore virksomheder . For at lette forhandlingerne mellem ledelses- og arbejdskollektiverne i virksomheder med mere end 50 ansatte er det planlagt at oprette et enkelt Socioøkonomisk Udvalg , der skal erstatte de eksisterende strukturer: Udvalget for Entrepreneurship , Udvalget for Sundhed, sikkerhed og arbejdsforhold , samt instituttet for arbejderrepræsentanter [31] .
Den 15. september rapporterede avisen Le Monde, at finansminister Bruno Le Maire havde sikret sig støtte fra Østrig, Slovenien, Grækenland og Bulgarien til det franske initiativ om at indføre GAFA ( Google , Apple , Facebook , Amazon ) beskatning separat i hvert EU-land, ifølge disse virksomheders omsætning (med I 2018 vil Østrig og Bulgarien skiftevis være formand for EU i seks måneder) [32] .
Den 30. oktober præsenterede regeringen på et fælles pressemøde Edouard Philippe, minister for videregående uddannelser Frederica Vidal og minister for national uddannelse Jean-Michel Blanquet den såkaldte Plan étudiant, som i høj grad ændrer systemet for udvælgelse af bachelorer , der ønsker at fortsætte deres uddannelse (elementer af lodtrækningen skal aflyses, og ifølge Edouard Philip vil staten ikke afslå, men vil i de fleste tilfælde sige enten "ja" eller "ja hvis") [33] .
Den 10. december, i anden runde af lokalvalg på Korsika , fik en nationalistisk koalition ledet af autonomiseringsmanden Gilles Simeoni og tilhænger af uafhængigheden i regionen Jean-Guy Talamoni [34] 56,5% af stemmerne . Den 12. december instruerede Philippe den ansvarlige minister under indenrigsministeren, Jacqueline Gouraud, om at overvåge korsikanske problemer, hvilket gav hende den uofficielle titel "Madame Corsica" [35] .
Den 28. december godkendte det franske forfatningsråd en skattereform, som ifølge regeringen skulle føre til en reduktion af boligskatterne for 80 % af franskmændene inden for tre år [36] .
Den 17. januar annoncerede Édouard Philippe regeringens opgivelse af Great West Airport -projektet i Notre-Dame-de-Landes ( Loire-Atlantique departement ), hvilket havde fremkaldt voldelige offentlige protester [37] .
Den 28. januar genåbnede anklagemyndigheden en gammel sag mod statsminister Darmanen, sigtet for voldtægt. På baggrund af krav om hans afgang udtrykte regeringen støtte til ministeren [38] .
Den 16. februar annoncerede Édouard Philippe udvidelsen af Montebourg- dekretet , som begrænser adgangen til udenlandsk kapital til virksomheder af strategisk betydning for Frankrig [39] .
Den 23. marts fandt angreb af jihadister sted i Carcassonne og Trebes ( Aude-afdelingen , Occitanien -regionen ).
Den 26. marts varslet en strejke af personalet i det statsejede jernbaneselskab SNCF [40] .
Den 14. april deltog det franske luftvåben sammen med USA og Storbritannien i bombningen og missilangrebet mod Syrien , og den 16. april talte Edouard Philippe i nationalforsamlingen med begrundelsen for dette skridt [41] .
Natten til den 15. oktober begyndte en oversvømmelse på grund af kraftige regnskyl , forårsaget af en kraftig stigning i vandstanden i Aude -floden på territoriet i den tidligere Languedoc-Roussillon-region , som forårsagede 13 menneskers død (dette udslip anses for at være det stærkeste på denne flod siden 1891) [42] .
I november udfoldede en bevægelse af "gule jakker" sig i Frankrig , forårsaget af en protest mod en stigning i afgifterne på motorbrændstof [43] .
Den 4. december annoncerede Edouard Philippe udsættelsen af skattestigningen i seks måneder og forklarede, at ingen skatter er en trussel mod samfundets enhed værd [44] .
Den 11. december holdt præsident Macron en 13-minutters tv-tale til nationen, hvor han annoncerede nye foranstaltninger, der skulle dæmpe protestbevægelsen. Blandt dem er indførelsen af en økonomisk og social nødsituation, en stigning i mindstelønnen fra 2019 med 100 euro om måneden, skattefritagelse for overarbejde og afvisningen af at forhøje bidragene til den forenede socialforsikring (CSG) [45] .
Den 5. og 6. februar angreb franske Mirage 2000 -fly en konvoj af 40 Union Resistance pickup-trucks i det nordlige Tchad , der kæmpede mod den siddende præsident Idris Déby . Således begyndte en ny fransk operation til støtte for Déby under borgerkrigen i Tchad [46] .
Den 11. april godkendte parlamentet endelig loven om økonomisk udvikling og transformation (PACTE), foreslået af økonomiminister Bruno Le Maire, som sørger for et privatiseringsprogram [47] .
Den 12. juni holdt premierminister Philippe en hovedtale til nationalforsamlingen, hvor han bekendtgjorde "anden handling" fra Emmanuel Macrons præsidentskab - justering af regeringens kurs mod større social retfærdighed og håndtering af miljøproblemer [48] .
Den 3. juli godkendte regeringen den omfattende økonomiske og handelsaftale (CETA) mellem EU og Canada (efter godkendelse af Europa-Parlamentet i 2017 er aftalen betinget af medlemslandenes godkendelse, en afstemning i nationalforsamlingen er planlagt for 17. juli) [49] .
I slutningen af september oversteg Frankrigs offentlige gæld landets BNP og nåede op på 2.415 billioner euro [50] .
Den 11. december afslørede premierminister Philippe konturerne af regeringens pensionsreform (den største siden 1975, siger han). Omdannelserne gælder ikke for dem, der er 17 år eller derunder før pensionering (det vil sige dem, der er født før 1975). Pensionsalderen forbliver på 62 år, blandt de annoncerede tiltag er afskaffelsen af præferencepensioner og oprettelsen af et samlet pensionssystem. Men for at tilskynde franskmænd, der ønsker at arbejde ud over den officielle pensionsalder, bør sociale partnerskaber (en af de former for socialforsikring, der er vedtaget i Frankrig) inden 2027 udvikle et system med bonus malus , der fastsættes for dets deltagere en større pension på 64 år (den såkaldte "saldoalder") [51] [52] . Forberedelsen af reformen fremkaldte en protestbevægelse , hvis mest håndgribelige manifestation var strejken af personale fra det statsejede jernbanetransportselskab SNCF og det kommunale selskab i Paris bytransport RATP , der begyndte den 5. december [53] ] .
Den 11. januar opgav premierminister Philippe, som en del af et kommende lovforslag om pensionsreform midt i massefagforeningsprotester, den frivillige pensionsalder på 64 år og foreslog i et brev til sociale partnerskaber at finde en anden måde at balancere konti inden 2027 inden april [54] .
Den 17. marts blev der i hele Frankrig, for første gang i landets historie, ved præsident Macrons beslutning indført et regime for selvisolering af borgere for at forhindre spredning af coronavirusinfektionen COVID- 19 [55] .
Den 13. april annoncerede Macron forlængelsen af selvisoleringsregimet, der oprindeligt var fastsat til perioden indtil 15. april, med yderligere fire uger - indtil 11. maj [56] .
Den 28. april annoncerede premierminister Philippe i nationalforsamlingen planen udarbejdet af regeringen for gradvis tilbagetrækning af landet fra det særlige anti-epidemiregime fra den 11. maj. Projektet sørger for genoptagelse af klasser i uddannelsesinstitutioner samt genoptagelse af aktiviteterne i institutioner, virksomheder og transport, mens de tre principper overholdes: "Beskyt, test, isoler", hvilket indebærer bevarelse af nødhygiejneforanstaltninger ( især er det obligatorisk at bære medicinske masker i offentlig transport, og alle offentlige, sportslige og religiøse begivenheder med mere end ti deltagere er stadig forbudt indtil udgangen af måneden) [57] . Samme dag blev regeringens plan godkendt af nationalforsamlingen med et flertal på 368 stemmer (100 deputerede stemte "imod", 103 undlod at stemme). Det republikansk - dominerede senat trak imidlertid støtten tilbage den 4. maj: 89 senatorer stemte nej, 81 stemte ja, og 174 undlod at stemme .
Alle departementer i Frankrig er opdelt i tre kategorier efter graden af epidemisk trussel, mens næsten hele den nordøstlige del af landet er i den "røde zone", hvor restriktionerne er de strengeste og efter 11. maj vil blive annulleret senere end i andre regioner [59] .
Den 28. maj annoncerede premierminister Philippe starten på anden fase af ophævelsen af restriktive foranstaltninger den 2. juni, som involverer genåbning af uddannelsesinstitutioner, restauranter, biografer og fitnesscentre, samtidig med at et strengere regime opretholdes i de "orange" epidemiske farezoner - i Île de France-regionen og i Guyana og Mayottes oversøiske territorier [60] .