Jamaicas udenrigspolitik

Udenrigspolitik for Jamaica - Jamaicas  generelle kursus i internationale anliggender . Udenrigspolitikken styrer Jamaicas forhold til andre stater. Denne politik administreres af det jamaicanske udenrigsministerium .

Historie

Tæte bånd med USA , Storbritannien og Canada har traditionelt været af afgørende betydning på det politiske, kommercielle og personlige plan på Jamaica. Efter afslutningen af ​​Anden Verdenskrig ydede disse tre lande økonomisk bistand til Jamaica gennem internationale organisationer, private investeringer og støttede ideen om en føderation af Vestindien . I 1950'erne havde USA og Canada erstattet Storbritanniens engang dominerende handelsrolle. Den 7. august 1962, dagen efter uafhængigheden, kaldte premierminister Alexander Bustamante Jamaica for et pro-vestligt, kristent, antikommunistisk land og annoncerede "en uigenkaldelig beslutning om, at Jamaica forbliver med Vesten og USA" [1] .

Et uafhængigt Jamaica vedtog vestlige modeller for indenrigsudvikling og udenrigspolitik. Lederne af Jamaica anerkendte USA's stærke uenighed med sovjetisk indflydelse i Cuba og Britisk Guyana (moderne Guyana ), og afviste det socialistiske alternativ. Da den britiske indflydelse på Jamaica aftog hurtigt efter uafhængigheden, begyndte USA at være mere opmærksom på den politiske udvikling på øen. Begyndende med Fidel Castros magtovertagelse i Cuba , hævede Jamaicas nærhed til både Cuba og USA Jamaicas profil i amerikanske udenrigspolitiske kredse. USA's voksende økonomiske interesse i Jamaica matchede landets voksende politiske interesse. Jamaica deltog ofte i afstemningen ved FN -møderne om koldkrigsspørgsmål på USA's side i de første par år af uafhængighed. Fra 1965-66 blev Jamaica mærkbart mindre pro-vestlig i sine stemmer i FN. Jamaica kom først ud af indflydelse fra USA, da det undlod at stemme ved afstemningen i 1971 om at optage Kina i FN. Ifølge akademiske forskere faldt den jamaicanske befolknings gunstige holdning til tilnærmelse til vestlige lande fra 71 % i 1962 til 36 % i 1974 [1] .

Men under et besøg i USA i 1970 udtalte premierminister Hugh Shearer , at hans jamaicanske arbejderparti havde flyttet sit fokus fra Storbritannien til USA inden for udenrigsanliggender. Forholdet mellem Jamaica og USA, Canada og Storbritannien forblev generelt venligt. Spændinger opstod dog lejlighedsvis på grund af udenlandske firmaers dominans i den jamaicanske økonomi i 1970'erne, vedvarende koloniale handelsmønstre, racemæssig modsætning, emigrationen af ​​højtuddannede jamaicanere til USA og nationens ambivalente holdning til USA som en global magt [1] .

Jamaicas udenrigspolitiske orientering ændrede sig igen under Michael Manley , som besluttede, at jamaicanerne, for at løse deres økonomiske problemer, skulle bryde ud af deres traditionelle afhængighed af USA og Commonwealth of Nations . Forholdet mellem Jamaica og USA blev anspændt, efter at Michael Manleys regering etablerede diplomatiske forbindelser med Cuba i slutningen af ​​1972, da de fleste af landene i Organisationen af ​​Amerikanske Stater (OAS) stemte imod en sådan anerkendelse. I juli 1973 blev den amerikanske ambassadør erklæret som persona non grata af Michael Manleys regering , og ambassadøren fortalte en amerikansk kongreskomité , at han havde indgået en "aftale" med Manley, idet han lovede amerikansk støtte til sit kandidatur ved valget i 1972 i bytte. for et løfte om ikke at nationalisere bauxitindustrien. Spændinger bidrog også til dette: Michael Manleys regering indførte en produktionsskat på virksomheder, der producerede bauxit i Jamaica i midten af ​​1974, og hans ønske om at erhverve 51% kontrol over industrien, men efterfølgende forhandlinger overvandt stort set disse problemer. I slutningen af ​​1970'erne blev forholdet mellem Jamaica og USA endnu mere anstrengt på grund af Michael Manleys anti-amerikanske retorik i anti- tredje verdens fora , hans regerings tætte forhold til Cuba, stærke støtte til cubansk interventionisme i Afrika og stationeringen af Sovjetiske tropper i cubanske baser [1] .

Efter at Edward Siaga blev premierminister på Jamaica i 1980, vendte han den pro-cubanske tredjeverdens udenrigspolitik og indledte et tæt samarbejde med administrationen af ​​den amerikanske præsident Ronald Reagan . Edward Seaga var den første udenlandske leder, der besøgte Ronald Reagan efter hans indsættelse i januar 1981. En meningsmåling i denne måned viste, at 85 % af den jamaicanske befolkning støtter Edward Seagas tætte bånd til Ronald Reagan. USA's bistand til Jamaica femdobledes det år; mellem 1981 og 1986 i gennemsnit over 125 millioner dollars om året, men i 1987 blev det reduceret med 40%. Ronald Reagan-administrationen gjorde Jamaica til rygraden i deres Caribbean Basin Initiative , et program støttet af Edward Seagas regeringer. I løbet af 1980-87 mødtes Ronald Reagan og andre højtstående amerikanske embedsmænd med jævne mellemrum med Edward Seaga, og i april 1982 blev Ronald Reagan den første amerikanske præsident, der aflagde et officielt besøg på Jamaica. Ud over sin pro-caribiske Initiativ-holdning har Jamaica indtaget en pro-amerikansk holdning til Grenada og forholdet til Cuba. Edward Seagas regering gik ind for en tilbagevenden til principperne om afspænding i håbet om at sikre sikkerheden i små stater og støttede kraftigt reduktionen af ​​atomvåben. Edward Seagas regering var dog stærkt uenig med USA i to spørgsmål, især: holdningen til Republikken Sydafrika og traktaten om havretten. Jamaica, for eksempel, bestrider territorialvandsgrænserne, der er anerkendt af USA [1] .

Jamaicas udenrigsforbindelser var hovedsageligt begrænset til USA, Canada og Storbritannien, undtagen i 1970'erne, hvor Michael Manleys regering opretholdt tætte forbindelser med Sovjetunionen og Cuba. I 1985 var 27 landes diplomatiske missioner placeret i Kingston , og Jamaicas diplomatiske tilstedeværelse i udenlandske hovedstæder var minimal. Selv de vigtigste diplomatiske missioner i udlandet forblev små - i London , Washington , Ottawa og i FN. Jamaicanske ambassadører var normalt akkrediteret til flere lande på samme tid [1] .

Jamaica sluttede sig til OAS i 1969 for at overvinde en tradition for gensidig ligegyldighed mellem de engelsktalende caribiske og spansktalende lande. Jamaica og Mexico var de eneste lande, der talte ved OAS-møder i begyndelsen af ​​1970'erne til fordel for normalisering af forholdet til Cuba. Derudover indgik Jamaica i løbet af 1970'erne en række udvekslinger og aftaler med latinamerikanske lande, især Mexico og Venezuela , og etablerede også et rederi med syv latinamerikanske lande. Jamaica var et af de lande, der deltog i traktaten om oprettelse af det latinamerikanske økonomiske system (Sistema Economica Latino Americana - SELA) i 1975. Jamaica støttede Panama i en strid om ejerskabet af Panamakanalen med USA i 1970'erne, og i 1986 henvendte Edward Seagas regering sig til Puerto Rico for at få hjælp , som en handelsaftale blev underskrevet med. Jamaicas umiddelbare ikke- engelsktalende naboer i De Store Antiller - Cuba, Republikken Haiti og Den Dominikanske Republik  - har ikke været en væsentlig faktor i landets udenrigspolitik, med undtagelse af Cuba under Michael Manleys regeringer (1972-80) ). Jamaica spillede dog en nøglerolle i forhandlingerne om den haitiske præsidents tilbagetræden, Jean-Claude Duvalier i slutningen af ​​1986 [2] .

Edward Seagas regerings holdning til krisen i Mellemamerika var, at den bedst kunne løses på grundlag af fredsinitiativer fremsat i Contadora-processen , som oprindeligt bestod af Panama, Mexico, Colombia og Venezuela, repræsentanter for disse lande først. mødtes på Panama-øen Contadora i januar 1983 for at løse problemerne i Mellemamerika. Contadora-forhandlingsprocessen omfattede senere fem mellemamerikanske lande. Jamaicas forhold til Nicaragua var ikke så omstridt som dets forhold til Cuba. Jamaicas vicepremierminister og ministeren for udenrigsanliggender og udenrigshandel modtog Nicaraguas første ambassadør til Jamaica den 19. september 1984. Edward Seagas regering var dog bekymret over sandinistregeringens autoritære karakter [2] .

Jamaica er et aktivt medlem af Commonwealth of Nations. Det var vært for Commonwealth Parliamentary Association Conference i 1964 og blev den første caribiske nation til at være vært for Commonwealths premierministerkonference i 1975. Jamaicas forhold til andre Commonwealth-medlemmer i Caribien var mere bestemt af landets optagelse i Britisk Vestindien end af geografi. Jamaica foretrækker at samarbejde mere med disse lande end med sine tættere spansktalende naboer. Det tætte forhold mellem Michael Manleys regering og Cuba i 1970'erne var en undtagelse. Jamaica, en tilhænger af regional økonomisk integration med andre engelsktalende caribiske lande, sluttede sig til Caribbean Free Trade Association i 1968. Den 4. juli 1973 fusionerede denne organisation med det caribiske samfund , dannet af Jamaica, Trinidad og Tobago , Barbados og Guyana. Jamaica har også tilsluttet sig adskillige organisationer med tilknytning til det caribiske samfund, herunder Caribbean Development Bank, Caribbean Board of Examinations, Caribbean Investment Corporation, Caribbean Meteorological Council, Council for Legal Education og Regional Shipping Council [2] .

Jamaicas diplomatiske forbindelser med Commonwealth of the Caribbean øgedes under administrationen af ​​Edward Seaga. For eksempel, ved at støtte befolkningen i Belize til selvbestemmelse og uafhængighed, hilste Jamaica dette lands uafhængighed velkommen, som blev givet den 21. september 1981. Edward Seagas regering erklærede sin solidaritet med Belize i tilfælde af et væbnet angreb på det og etablerede diplomatiske forbindelser med dette land i slutningen af ​​oktober 1984. Jamaica har også udviklet tættere bånd med østlige caribiske små stater. Jamaicas bånd til Trinidad og Tobago har længe været relativt tætte. Som svar på premierminister George Michael Chambers besøg i Jamaica i november 1985 besøgte Seaga Trinidad og Tobago fra 1. til 4. marts 1986 [2] .

Jamaica var dog ikke venlig over for alle medlemmer af det caribiske samvelde. Jamaica har et anspændt forhold til Caymanøerne . Øerne var tæt under et enkelt britisk protektorat, sammen med Turks- og Caicosøerne , fra midten af ​​det 19. århundrede indtil 1962. Men deres holdninger divergerede efter Jamaicas uafhængighed. Da Jamaica led af økonomiske vanskeligheder som selvstændig stat, trivedes Caymanøerne inden for skat og bankvæsen. Jamaica havde angiveligt et dårligt ry på Caymanøerne i 1985 på grund af jamaicanske gadesælgere, marihuanaforsyninger og arrangerede ægteskaber arrangeret af jamaicanere, der søger ophold på Caymanøerne [2] .

Mens Jamaica undgik enhver formel politisk eller militær integration med andre lande i Commonwealth of the Caribbean, søgte det aktivt regionalt samarbejde i disse områder i løbet af 1980'erne. På et møde mellem regionale premierministre og andre højtstående embedsmænd afholdt i Kingston i januar 1986, opfyldte Edward Seaga en langvarig drøm ved at danne en konservativ regional organisation kaldet Caribbean Democratic Union , for at skabe et forum for udveksling af synspunkter om politiske spørgsmål vedr. en regional og international karakter. Den regionale afdeling af Den Internationale Demokratiske Union omfattede de regerende centerpartier i syv andre caribiske nationer: Belize, Dominica , Grenada, Saint Kitts og Nevis , Saint Lucia , Saint Vincent og Grenadinerne og Montserrat . Bermudas premierminister deltog i det første møde som observatør. Edward Seaga, som blev valgt til formand for Caribbean Democratic Union, beskrev organisationen som et forsøg på at genoplive en regional politisk alliance svarende til Federation of the West Indies (1958-62) [2] .

Noter

1. ↑ 1 2 3 4 5 6 Jamaica - Forbindelser med USA, Storbritannien og Canada . Hentet 26. april 2020. Arkiveret fra originalen 3. november 2016. (ubestemt)
2. ↑ 1 2 3 4 5 6 Jamaica - Forbindelser med latinamerikanske og caribiske lande . Hentet 26. april 2020. Arkiveret fra originalen 10. april 2016. (ubestemt)