Botswanas udenrigspolitik

Botswanas udenrigspolitik er Botswanas generelle  kurs i internationale anliggender . Udenrigspolitikken styrer Botswanas forhold til andre stater. Denne politik administreres af Botswanas udenrigsministerium .

Historie

Botswana, der ligger ved siden af ​​Republikken Sydafrika (Sydafrika) og Zimbabwe , indtager en neutral position i den igangværende konflikt mellem disse lande. Derudover gjorde den historiske konflikt i Sydafrika under apartheid med African National Congress (ANC), såvel som konfrontationen i Zimbabwe med den Patriotiske Front , Botswana sårbar over for intervention fra disse lande. Botswanas regering blev anklaget for at huse guerillasoldater fra de to organisationer og havde den vanskelige opgave at holde Sydafrika pacificeret af økonomiske årsager (Botswana var afhængig af sine havne for import og eksport af varer) og samtidig ikke ødelægge sit image blandt landene . Vest [1] .

I 1986 fik truslen om guerilla-angreb og lejlighedsvise træfninger med sydafrikanske kommandosoldater på udkig efter ANC-oprørere Botswana til at anmode om militær bistand fra USA og Storbritannien . I begyndelsen af ​​1990'erne forblev spændingerne langs grænsen mellem Sydafrika og Botswana høje indtil slutningen af ​​apartheid-æraen. I september 1998 anmodede Lesothos premierminister om international bistand til at håndtere interne uroligheder, kun Sydafrika, Botswana og Zimbabwe reagerede positivt og lancerede Operation Boleas . Da nogle dele af Lesotho-hæren gjorde modstand, skulle de botswanske tropper bruges som en fredsbevarende styrke. Botswanas tropper blev trukket tilbage i maj 1999 [1] .

Botswana har et stærkt fokus på økonomisk og politisk integration i Sydafrika: sigter mod at gøre Southern African Development Community (SADC) til et arbejdsredskab for økonomisk udvikling og bidrage til regionale sikkerhedsindsatser gennem forebyggende diplomati, konfliktløsning og systemisk styring. Botswana tilslutter sig ofte afrikanske lande i store internationale spørgsmål, men tager nogle gange sin egen holdning til spørgsmål, som det anser for grundlæggende. Botswana er medlem af internationale organisationer som FN og Den Afrikanske Union (AU). Botswana har indtaget en lederrolle i SADC og fortaler for en løsning på krisen i Zimbabwe [1] .

Udenrigsministeriet og Internationalt Samarbejde i Botswana er ansvarlig for at etablere eksterne forbindelser med andre lande, såvel som regionale og internationale organisationer, som omfatter politiske relationer, økonomiske spørgsmål, sociale og kulturelle spørgsmål. Ministeriet for Udenrigsanliggender og Internationalt Samarbejde blev oprettet i 1966 som Udenrigsministeriet under præsidentens embede. I 1998 blev strukturen og funktionerne i det daværende Udenrigsministerium som led i en præstationsevaluering gennemgået og strømlinet, hvilket resulterede i et fuldgyldigt Udenrigsministerium og Internationalt Samarbejde [1] .

Botswana opretholder gode forbindelser med sine naboer og det internationale samfund. En langvarig grænsekonflikt med Namibia om Kasikili/Sedudu-øerne (ved Kwando -floden oversvømmet i regntiden) blev løst i 1999. Botswana tager imod flygtninge fra Namibia og Zimbabwe, hvilket nogle gange er en kilde til gnidninger med disse lande og forværret af krisen i Zimbabwe. På trods af landets økonomiske sårbarhed (omend noget afbødet af opdagelsen og udnyttelsen af ​​diamanter siden slutningen af ​​1960'erne) og det lejlighedsvise militærangreb fra Rhodesia og apartheid i Sydafrika, var Botswanas leder, Seretse Khama , en højlydt kritiker af Sydafrikas politik. Botswanas position og grænseposition betød, at på trods af det demokratiske partis politiske og økonomiske konservatisme havde landet venskabelige (om end måske lidt formelle) forbindelser med sine mere radikale naboer. Botswana har forhandlet og underskrevet adskillige bilaterale og regionale handelsaftaler. Nogle af disse aftaler gav toldfri og kvotefri markedsadgang, mens andre gav præferentiel markedsadgang for Botswana-varer og -tjenester. Botswana er også medlem af Verdenshandelsorganisationen [1] .

Botswana og Namibia gør en indsats for at forbedre forbindelserne. Der har tidligere været grænsestridigheder, især om ejerskab af Caprivi-striben (den del af Namibia, der grænser op til Botswana) og flere øer i Kwando -floden . I 1994 var forholdet særligt anspændt. I 1995 blev der underskrevet en aftale om nedsættelse af en fælles stående kommission for samarbejde. Underskrivelsen af ​​aftalen, sammen med færdiggørelsen af ​​Trans-Kalahari-vejen, var med til at forbedre situationen. I 1998 gav Botswana asyl til oprørere fra Caprivi-staten , hvilket yderligere belastede forholdet mellem de to lande. I fremtiden mellem Botswana og Namibia kan det blive et problem, at Namibia står over for en alvorlig mangel på vandressourcer. En potentiel løsning, konstruktionen af ​​en rørledning til at aflede vand fra Okavango -floden  , ville påvirke vandforsyningen i Botswana. Botswana er bekymret over truslen mod Okavango-deltaet. Selvom Botswana og Namibia ikke er fjendtlige, kan spændingerne mellem dem eskalere når som helst [1] .

Botswanas forhold til Sydafrika har tidligere været anspændt på grund af ustabilitet og en usikker grænse. I 2000 underskrev Botswana og Sydafrika en forsvars- og sikkerhedsaftale for at organisere indsatsen for at bekæmpe narkotikahandel og ulovlig immigration. Underskrivelsen af ​​aftalen, såvel som deres stærke økonomiske og politiske bånd på grund af deres medlemskab af den sydafrikanske toldunion (SACU), forbedrede forbindelserne mellem Botswana og Sydafrika. Botswana har et anspændt forhold til nabolandet Zimbabwe. I løbet af 1980'erne kom et stort antal guerillaer fra Zimbabwe African People's Union (ZAPU) ind i Botswana sammen med en stor tilstrømning af flygtninge. Periodiske forsøg fra den zimbabwiske regering på at deportere disse dissidenter til Botswana har tvunget landets regering til at øge sin kontrol over flygtningene. I slutningen af ​​1980'erne, efter stabiliseringen af ​​den politiske situation i Zimbabwe, annullerede Botswana flygtningestatus for zimbabweanere, hvilket tvang flertallet til at vende hjem. I 2000 blev forholdet igen anspændt, da ustabiliteten i Zimbabwe voksede. Zimbabweanere, der flygter fra præsident Robert Mugabes økonomiske politik, har undermineret Botswanas økonomi . Den tidligere chef for Botswanas forsvarsstyrke , præsident Jan Khama , havde stærke bånd til det zimbabwiske militær [1] .

På grund af sin fælles historie og geografiske placering har Botswana dybe bånd til den sydafrikanske økonomi. Den sydafrikanske toldunion (SACU), der består af Botswana, Namibia, Lesotho, Swaziland og Sydafrika, går tilbage til 1910 og er den ældste toldunion i verden. I henhold til denne aftale opkræver Sydafrika told-, salgs- og punktafgifter for alle fem medlemmer og fordeler indtægterne efter hvert lands andel af importen. Den nøjagtige indtægtsdelingsformel og beslutningsmagten over gebyrer, der udelukkende blev holdt af den sydafrikanske regering, blev mere og mere kontroversiel, og medlemmerne genforhandlede aftalen i 2001. Et SACU-sekretariat blev etableret i Windhoek . Siden Sydafrikas tiltrædelse af Verdenshandelsorganisationen (WTO, som Botswana også er medlem af), er mange af SACU's beføjelser blevet reduceret, hvilket gør amerikanske produkter mere konkurrencedygtige i Botswana. I december 2007 underskrev Botswana en økonomisk partnerskabsaftale med Den Europæiske Union , og som medlem af SACU underskrev landet en præferencehandelsaftale i 2004 med Mercosur [1] .

Botswana er medlem af det 15-landes Southern African Development Community (SADC), og Gaborone er hovedkvarteret for SADC-sekretariatet. SADC har et bredt mandat til at drive vækst, udvikling og økonomisk integration i det sydlige Afrika. SADC-handelsprotokollen opfordrer til fjernelse af alle toldmæssige og ikke-toldmæssige hindringer for handel mellem de 12 signatarlande. Implementeringen af ​​protokollen er dog langsom og endnu ikke færdig [1] .

Noter

1. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Botswana - Foreign Relations . Hentet 29. september 2019. Arkiveret fra originalen 24. august 2021. (ubestemt)