Victoria International Airport ( Rusland-Ukraine International Airport , Kharkiv-Belgorod Airport ; Engelsk Victoria International Airport ) er et urealiseret fælles byggeprojekt mellem Den Russiske Føderation og Ukraine på grænsen til Kharkov og Belgorod - regionerne [1] inden for euroregionen "Sloboda" [ 2] . Byggeriet var planlagt på selve territoriet af Ukraines statsgrænse med Den Russiske Føderation, ved siden af det internationale automobilkontrolpunkt (MAPP) " Goptovka - Nekhoteevka " [3] . Lufthavnen skulle være et knudepunkt - et vigtigt transitknudepunkt til servicering af transferpassagerer og fragt og have til formål at omfordele verdensstrømme og åbne nye flyselskaber. Udviklingen af projektet blev igangsat i 2004 af Slavintorg Trading House (Belgorod) og Lemma Insurance Company (Kharkov) [4] . Projektet blev støttet af resolutionen fra præsidenten for Den Russiske Føderation VV Putin af 14. september 2004 [5] . Anslåede investeringer - 1,2 milliarder dollars ; herunder til opførelse af lufthavnen - 610 millioner euro [6] .
Efter de politiske begivenheder i 2014 i Ukraine blev projektet fastfrosset [7] .
Behovet for at skabe en lufthavn af høj klasse skyldtes det faktum, at de gamle lufthavne i Kharkov og Belgorod faldt ind i byudviklingslinjen, hvilket kraftigt begrænsede deres videre udvikling, og kapaciteten i Moskva-lufthavne holdt op med at leve op til internationale standarder.
Den nye internationale lufthavn, lige langt fra Kharkov og Belgorod, lovede at blive en luftport mellem Europa og Asien, samt at fordele passager- og fragttrafik mellem Vesteuropa, Ukraine, det sydvestlige Rusland og Asien på en ny måde.
Victoria-lufthavnens infrastruktur var knyttet til jernbanelinjen Kiev-Kharkov-Belgorod-Moskva, motorvejen Kharkov-Belgorod-Moskva og motorvejen syd-nord .
Ifølge udviklingsprojektet var det en af knudepunkterne for transkontinentale transportforbindelser i vest-østlig retning. Den blev designet til at sikre hurtig og uafbrudt grænse- og toldbehandling af passagerer og gods samt implementering af sikkerhedsstandarder i overensstemmelse med internationale krav til civil luftfart. Byggeprojektet havde ingen analoger på mellemstatsniveau. Lufthavnen skulle være teknisk unik, i stand til at modtage alle typer fly og attraktiv både for regionerne i Central Black Earth-regionen i Rusland og for de tilstødende regioner i Ukraine, på hvis territorium mere end 25 millioner mennesker bor i generel.
Forretningsprojektet er udviklet af russisk luftfartsledelse fra St. Petersburg Academy of Civil Aviation .
De tyske virksomheder Airport Consulting Partners GmbH [8] (førende udvikler, mere end 60 gennemførte projekter i verden), Werner Sobek (arkitektonisk del) [9] og Uniconsult (økonomisk del) udarbejdede en masterplan og en forundersøgelse for byggeriet og driften af Victoria Lufthavn".
Oprindeligt var det planlagt at bygge en landingsbane i Ruslands og Ukraines territorier (50x50), men forhindringen var, at der i Ukraine kun kan lejes jord, så det kunne være svært at fastslå ejerskabet af det russisk-ukrainske anlæg. Ved hjælp af italienske arkitekter blev et sted valgt på Den Russiske Føderations område.
Til opførelsen af lufthavnen tildelte regeringen i Belgorod-regionen et jordstykke på 1800 hektar på grænsen til Ukraine nær jernbanen og motorvejene, der forbinder Ruslands centrum med dets syd og Ukraine.
Med henblik på lufthavnsbyggeriet erhvervede Open Joint Stock Company Slavia Joint Venture (herefter benævnt JSC JV Slavia) i Belgorod-regionen en grund på 1.316,3 hektar, hvilket var 80 % af den tildelte grund. Det blev antaget, at det ville blive øget på bekostning af grænseområdet i Kharkov-regionen.
Byggeriet af lufthavnen og organiseringen af hele infrastrukturen var planlagt til 1,2 milliarder dollars. Lufthavnen skulle ligge 35 km fra Kharkov og 37 km fra Belgorod.
Også i området for kontrolpunktet " Goptovka -Nekhoteevka" var det planlagt at placere et stort grænseudstillingskompleks, herunder et udstillingssted for store produkter, et hotelkompleks, et lager, handelsvirksomheder, toldterminaler, osv. Handels- og udstillingskompleks med kontor-, hotel- og turistinfrastruktur skulle tiltrække forretningsfolk fra hele verden. Det var planlagt som en visumfri zone for forhandlinger med partnere fra alle lande.
Lufthavnen skal have dækning svarende til den første kategori af standardlasten, og vil også tilhøre klassen "A" 4E i henhold til ICAO -klassifikationen . Lufthavnens endelige struktur sørgede for tilstedeværelsen af to autonome parallelle landingsbaner på 4000 × 60 m, adskilt fra hinanden med en afstand på op til 2000 m. regelmæssige landings- og nødlandinger (starter). For at sikre flyvninger bør der oprettes lagerfaciliteter til flypetroleum med en kapacitet på 50-100 tusinde tons.
Den multimodale grænsetransport- og logistikzone løste problemet med kompleks interaktion mellem alle typer transport, lager- og terminalinfrastruktur, told, godsforsikringssystemer og deres informationsstøtte.
Projektet sørger for tilstedeværelsen af en terminal til håndtering af containere, som vil sikre passage af transitgods inden for den nødvendige tidsramme i overensstemmelse med internationale krav til leveringskvalitet og sikkerhed ved forsendelser.
Ifølge totalentreprenørens skøn er løbetiden for at sætte lufthavnsanlæg i drift i opstartskompleksets volumen tre år fra byggestart. Tre år efter idriftsættelsen af faciliteterne skulle passagertrafikmængden nå op på 1,5-2 millioner mennesker om året, om 10 år - 4-4,5 millioner mennesker. Mængden af lastomsætning i det syvende driftsår er inden for 100 tusinde tons. Procentdelen af passager- og godstransport er 40/60.
Omkostningerne ved at anskaffe udstyr og teknologi er omkring 1 milliard dollars, inklusive for 12 af vores egne fly.
Da lufthavnen var planlagt til at blive delt, var det meningen, at fragtstrømmen gennem Ukraine skulle haste til havnene i Azov og Sortehavet - Mariupol, Berdyansk, Kerch, Feodosia, Ilyichevsk, Odessa.
Det blev antaget, at de eksisterende lufthavne i Kharkiv og Belgorod kan få nye muligheder for udvikling, og på grund af stigningen i passager- og fragtstrømme vil de være i stand til at opgradere deres flyvepladsdækning og jordbasefaciliteter.
I overensstemmelse med masterplanen for udvikling af Belgorod blev den videre drift af Belgorod-lufthavnen, der ligger i umiddelbar nærhed af byen, overvejet. I tilfælde af at den forventede internationale lufthavn "Victoria" vil udføre, udover international, også indenlandsk transport, ville det være muligt at overveje muligheden for at eliminere lufthavnen i Belgorod og reservere territoriet til udvikling af byen i nordlig retning. Spørgsmålet om likvidation skulle afgøres af en specialiseret organisation.
Sammen med internationale finansielle eksperter blev der afholdt konstruktive salgsfremmende drøftelser med følgende organisationer og enkeltpersoner: Unique Zürich Airport (forvaltningsselskab), TAV Airports, UBS AG, Rothschild Bank AG, Liechtenstein Global Trust (LGT) Bank, Saudi Consulting Services, Siemens, Thyssen Krupp, hr. Richard Gaul (rådgiver for præsidenten for BDI - Federal Association of German Industry), EBRD, EIB, Verdensbanken, IFC osv. Alle ovenstående strukturer erklærede sig parate til at deltage i projektet i form af OPP, BOT, Konzession, Investering, Management + Invest osv., med forbehold for regeringsinvolvering, politisk støtte og gennemsigtighed.
Projektet modtog en positiv udtalelse fra ekspertkommissionen under Udvalget for Ekspertise og Evaluering af Investeringsprojekter under CIS Financial and Banking Council (CIS FBC), som bekræfter, at den unikke placering og infrastruktur for dette forslag har et højt niveau af konkurrenceevne , rentabilitet og tilbagebetaling af investeringer. Investeringshorisonten for gennemførelsen af alle faser af projektet (i etaper) vil være fra 600 millioner til 1,44 milliarder rubler. Euro.
Spørgsmålet blev anset for, at i tilfælde af en forværring af forholdet mellem Rusland og Ukraine, bør kvaliteten af internationale forbindelser ikke påvirke driften af lufthavnen, da dette er et selvstændigt projekt, der ikke rører grænsen. Det er fuldt ejet af Belgorod-regionen og Rusland. Hvis Ukraine ønsker at samarbejde i dette projekt og modtage afgifter for transit af varer, kan det udvikle sin del af projektet. Det var planlagt at forenkle grænsespørgsmål i fællesskab, hvilket først og fremmest er gavnligt for beboere i de tilstødende ukrainske regioner.
JSC JV "Slavia" skulle opnå gennemførelsen af projektet for det multimodale grænsetransport- og logistikcenter, herunder:
Dette projekt er unikt og kan blive en integrator af de europæiske og asiatiske transportsystemer, hjælpe med at genoprette tabte relationer, forene økonomierne i landene i øst og vest i et integreret system, skabe et betydeligt antal joint ventures og job (der kun tjener lufthavnen kunne skabe op til 10 tusinde arbejdspladser på lokalt niveau, omkring 13,5 tusinde på regionalt niveau og mere end 20 tusinde på statsniveau), hvilket gjorde det muligt at tiltrække finansielle strømme til støtte for grænseoverskridende samarbejde og grønne investeringer.
På baggrund af lufthavnen var det planlagt at skabe en permanent udstilling og salg af lufthavns- og transportudstyr, teknologier og tjenester fra hele verden. I dette tilfælde kan en sådan udstilling blive et reelt punkt for at tiltrække investeringer til produktionsvirksomheder under hensyntagen til kendsgerningen om starten af aktiv konstruktion af nye og genopbygning af eksisterende lufthavne i Rusland og Ukraine. Kombinationen af udstillingskomplekset med lufthavnens visumfri zone, logistikcentret og den toldfrie zone nær lufthavnsterminalen gav fordele for virksomheder, der ville importere deres udstyr til en helårsudstilling.
Placeringen af komplekset, dets infrastruktur og sikkerhedssystem opfyldte alle krav til organisering og afholdelse af møder på højeste niveau.
Prioriteten var at tiltrække institutionelle investorer til denne zone, som ville give en ressource til den videre udvikling af territoriets infrastruktur, såsom konstruktion af en lufthavn, veje, kommunikation og organisering af produktion ved hjælp af højteknologier.
Det var planlagt, at JSC JV "Slavia" i tilfælde af implementering af projektet vil operere i følgende prioriterede områder:
I den første fase af byggeprojektet Victoria International Airport kunne de vigtigste risikofaktorer for JSC JV Slavia være lovgivningsmæssige risici forbundet med en mulig ændring af proceduren for investering i Den Russiske Føderation og titelrisici forbundet med muligheden for at miste ejerskabet af erhvervet grund, hvor byggeriet skulle begynde. Der blev taget højde for risici forårsaget af den globale finanskrise, som et resultat af, at stabiliteten og likviditeten i banksystemet kunne falde, muligheden for at tiltrække kreditressourcer samt brugen af forskellige finansielle instrumenter ville falde. Risikoen for, at modparter ikke opfylder deres forpligtelser, kan øges.
På næste trin spillede risici forbundet med bygge- og installationsarbejdet en vigtig rolle, på den ene side er dette ansvar over for tredjemand for mulige skader på ejendom, liv og sundhed under sådant arbejde, risici forbundet med miljøskader for miljøet, men på den anden side er disse risici forbundet med død, delvis død og beskadigelse af genstande fra bygge- og installationsarbejder, udstyr og materialer, specialudstyr som følge af naturfænomener (storme, orkaner, jordskred, regnskyl, lynnedslag osv.), brand, eksplosion, ulovlige handlinger fra tredjemand, fejl og uagtsomhed af personale.
JSC JV Slavias aktivitet som en virksomhed i luftfartsindustrien blev betragtet som et område med øget risiko, hvor det skulle være ansvarligt for at forvolde skade på liv, sundhed og ejendom hos tredjemand under udførelsen af sine funktioner med at modtage, servicere og afsendelse af fly. Som ejer af kilder til øget fare måtte lufthavnen også være ansvarlig for skader forårsaget af en sådan kilde af en tredjepart. Derudover kan der forvoldes skade på virksomhedens ejendom samt dens ansattes liv og helbred.
Som en prioritet var det planlagt at udkøbe "korridoren" til den ukrainske grænse, så lufthavnsgæster kunne komme til terminalens område gennem en separat indgang i overensstemmelse med alle grænse- og toldregler.