Mellemøstlig Entente (Saadabad-pagten) | |
---|---|
| |
Kontrakttype | ikke-angrebspagt og oprettelse af en militærblok |
Forberedelsesdato | 1935-37 år |
dato for underskrift | 8. juli 1937 |
Sted for underskrift | Teheran , Iran |
Ikrafttræden | 25. juni 1938 |
Slut på handling | 25. juni 1948 |
underskrevet |
udenrigsministre fra 4 lande; Pagtens statsledere på dagen for undertegnelsen: Mohammed Zahir Shah , Padishah (konge) af Afghanistan Ghazi I ibn Faisal af Irak, konge af Irak Reza Shah Pahlavi den Store , Shahanshah (kejser) af Iran Mustafa Kemal Atatürk , præsident for pagten Kalkun |
Fester |
Afghanistan Irak Iran Tyrkiet |
Opbevaring | register over overenskomster fra Folkeforbundet |
Sprog |
Fransk (Folkeforbundets officielle sprog), engelsk , tyrkisk , persisk , arabisk , pashto og farsi-kabuli |
Saadabad -pagten [1] [ 2 ] , Saadab- aftaler [ 2 ] , eller Near East Entente ]2[]1[ Iran , Tyrkiet , Afghanistan og Irak , som er opstået som følge af indgåelsen af Saadabad -pagten den 8. juli 1937 - en aftale underskrevet af disse fire stater i Saadabad-paladset af den iranske shah nær Teheran .
Storbritannien bidrog til indgåelsen af pagten , det britiske diplomati søgte at styrke sin indflydelse i Nær- og Mellemøsten og bruge denne nye gruppering i sin politik rettet mod USSR , såvel som mod den stadigt stigende aktivering af Tyskland og Italien i landene i regionen. Derudover planlagde tre af de fire lande, der deltog i traktaten, i fællesskab at bekæmpe kurdisk separatisme i Irak, Iran og Tyrkiet, i den østlige del af hvilken man i 1927-1931 forsøgte at skabe en selvstændig kurdisk stat - Republikken Ararat.
I mellemtiden faldt selve tidspunktet for underskrivelsen af pagten i Irak på det kortsigtede styre af den venstreorienterede militærregering af Hikmet Suleiman , en turkomaner af nationalitet, der kom til magten som følge af et kup fra den kurdiske nationalist Bakr Sidki , der faktisk regerede Irak i 1936-1937. Suleimans regering spredte for første gang i irakisk historie ikke arabisk nationalisme og talte for "national demokratisk reform", og var derfor interesseret i diplomati med Iraks østlige, ikke-arabiske naboer. Tyrkiet søgte også venskabelige forbindelser med sine naboer og kom sig stadig efter sit nederlag i Første Verdenskrig .
Imidlertid begyndte de foreløbige forhandlinger om indgåelsen af Saadabad-pagten allerede i 1935 på grund af forværringen af den politiske situation forårsaget af den italienske aggression i Etiopien . Den 2. oktober 1935 udarbejdede udenrigsministrene fra Iran , Tyrkiet og Irak , der mødtes i Genève til det kommende møde i Folkeforbundets Råd , teksten til pagten og paraferede den.
I november 1935 tilsluttede Afghanistan sig også den forventede pagt . Der gik dog næsten to år mellem pagtens parafering og undertegnelsen, da deltagerne i pagten mente, at det var nødvendigt med en foreløbig løsning af de omstridte grænsespørgsmål, der eksisterede mellem dem, for at dens fulde effektivitet skulle fungere . Der var sådanne problemer mellem Iran og Afghanistan, mellem Iran og Tyrkiet, og især akutte mellem Iran og Irak. Uenigheder mellem Iran og Afghanistan blev løst samme år gennem Tyrkiets mægling. Tvister mellem Iran og Tyrkiet blev løst som følge af en særlig tyrkisk delegations rejse til Teheran i april-maj 1937 .
Endelig, i midten af 1937, blev den langvarige strid mellem Iran og Irak om grænsen i området ved Shatt al-Arab- floden likvideret , og den endelige aftale om dette spørgsmål blev underskrevet den 4. juli 1937 i Teheran . På dette tidspunkt var udenrigsministrene fra fire lande samlet i den iranske hovedstad, og de underskrev Saadabad-pagten og dannede således Mellemøsten-ententen. Udvekslingen af ratifikationsinstrumenter fandt sted i Teheran den 25. juni 1938, og pagten trådte i kraft samme dag, den blev registreret i folkeforbundets overenskomstregister den 19. juli 1938 .
Pagten var i virkeligheden en ikke-angrebspagt og indeholdt parternes forpligtelser til at respektere fælles grænsers ukrænkelighed, gensidig afvisning af at begå aggressionshandlinger mod hinanden (i øvrigt var aggressionsbegrebet formuleret i overensstemmelse med London-konventionen af 1933 om definitionen af aggression, i tilfælde af overtrædelse af denne beslutning havde parterne ret til straks at henvende sig til Folkeforbundets Råd ), fra indblanding i de kontraherende parters, parternes, interne anliggender. pagten forpligtede sig til ikke på deres territorium at tillade oprettelse og aktivitet af væbnede afdelinger, bander, grupper eller organisationer, der forfølger fjendtlige over for nogen af de kontraherende parters formål, for at rådføre sig med hinanden om internationale spørgsmål (herunder konflikter) vedrørende deres fælles interesser.
Kontrakten blev indgået for en periode på 5 år, og i mangel af opsigelse blev den automatisk forlænget med yderligere 5 år. Opsigelse af traktaten kunne udføres i forhold til dens deltagere, der ville begå en aggressionshandling mod en tredje magt.
Samtidig med pagten blev der underskrevet en protokol om oprettelse af et permanent råd for den mellemøstlige entente - et råd bestående af fire mellemøstlige lande sammensat af deres udenrigsministre (efter model fra rådene for den mindre og balkaniske entente), som skulle mødes mindst en gang om året. Det første møde i Council of the Middle East Entente fandt sted umiddelbart efter underskrivelsen af pagten, hvor der blev truffet en række beslutninger om fælles aktioner i Folkeforbundet. Dette blev efterfulgt af en række Iran-Irak-aftaler: den 18. juli 1937 blev en venskabstraktat underskrevet; den 24. juli 1937 en konvention om fredelig bilæggelse af gensidige tvister; i 1938 en beslutning om at nedsætte en kommission til montering af grænsemarkører .
I 1938 lykkedes det Tyrkiet, delvis på grund af sin deltagelse i Mellemøsten-ententen, først at opnå adskillelsen af den overvejende tyrkisk-talende Alexandretta Sanjak fra den franske mandatbesiddelse af Syrien med oprettelsen af den uafhængige stat Hatay på dets territorium . og derefter, i 1939 , ved at afholde en folkeafstemning dér - dets genforening med Tyrkiet. Men den næste (efter den lille, balkaniske og baltiske entente ) gren af ententen fungerede ikke som en samlet front i udenrigspolitiske spørgsmål, de udenrigspolitiske interesser og præferencer for dens deltagere viste sig at være for forskellige, som et resultat, indgåelsen af Saadabad-pagten, samt oprettelsen af Mellemøsten-ententen, spillede ikke en væsentlig rolle i den overordnede udvikling af internationale forbindelser. Irans og Iraks bestræbelser på at normalisere grænseforbindelserne mellem de to lande viste sig at være lige så kortvarige.
Under Anden Verdenskrig 1939-1945 indtog deltagerne i Mellemøstententen forskellige og ukoordinerede positioner i forhold til de stridende koalitioner. Tyskland planlagde at etablere sin kontrol over det olierige Mellemøsten , midlertidigt underlægge Syrien og Libanon , som var i hænderne på Vichy Frankrig , tilskynde til bevægelsen af arabiske nationalister i Britisk Palæstina og Irak , og også forsøge at bringe Tyrkiet og Iran ind i dens indflydelsessfære . Italien opgav heller ikke forsøg på at undertrykke en række arabiske lande, styrkede sin indflydelse i Nordyemen og foretog en række mislykkede militære angreb på britiske besiddelser i Sydarabien (især luftbombardementet af Aden ). Men i 1941 lykkedes det de allierede at befri Syrien og Libanon, det efterfølgende militærkup af de pro-tyske styrker i Irak førte til den "30-dages" anglo-irakiske krig og Iraks nederlag i den, sovjetiske handlinger og allieret diplomati tvang Tyrkiet til at opgive sine planer om at gå ind i krigen med USSR er på Tysklands side. En ende på kæden af disse begivenheder blev sat af den anglo-sovjetiske operation i Iran , som forhindrede landets underkastelse til den fascistiske blok .
Alt, hvad der skete, bekræftede dog kun, at ententen i Mellemøsten allerede var kollapset, og Saadabad-pagten faktisk var ophørt med at være gyldig. Formelt i 1943 blev aftalen dog automatisk forlænget med yderligere 5 år, da ingen af de underskrivende parter var imod den. Således eksisterede Mellemøsten-ententen officielt indtil 1948 . Efter krigen begyndte det anglo-amerikanske diplomati at gøre en indsats for at genoplive Saadabad-pagten i håb om at bruge den til at implementere planen om at skabe østblokken (herunder, foruden Irak, også andre arabiske lande) rettet mod Sovjetunionen . Dette blev delvist opnået med undertegnelsen af Bagdad-pagten fra 1955, som skabte den pro- NATO - blok CENTO , men uden Afghanistans deltagelse .