APEC-topmødet 2012

APEC Vladivostok 2012-topmødet ( eng.  APEC Vladivostok 2012 ) er det 24. årlige møde for APECs økonomiske ledere , som blev afholdt i Vladivostok fra 2. til 9. september 2012. Topmødet blev afholdt på Russky Island , som besluttet i 2007 . Det var det første og hidtil eneste APEC-topmøde , der blev afholdt i Rusland .

De fleste af topmødefaciliteterne blev bygget under tilsyn af den første vicepremierminister for regeringen i Den Russiske Føderation I. I. Shuvalov på den russiske ø [1] . Topmødets hovedobjekter er de gyldne og russiske broer [2] , samt Far Eastern Federal University [3] .

APEC 2012-projekter i Vladivostok

Oprindeligt sørgede underprogrammet "Udvikling af Vladivostok som et center for internationalt samarbejde i Asien-Stillehavsområdet" for opførelsen af ​​nogle andre faciliteter, især flere 4-5-stjernede hoteller, men disse projekter blev aflyst på grund af uhensigtsmæssighed.

På mødet i det operative hovedkvarter for den føderale statsinstitution "Far Eastern Directorate of the Ministry of Regional Development of the Russian Federation" efter resultaterne af 2010 blev 19 objekter desuden inkluderet i den nye version af underprogrammet "Udvikling af Vladivostok som et center for internationalt samarbejde i Asien-Stillehavsområdet" [6] :

Kritik

Selve kendsgerningen, såvel som omstændighederne ved forberedelsen af ​​APEC-topmødet på russisk, kritiseres skarpt af den russiske opposition . Kritikken skyldes især de høje omkostninger til infrastrukturanlæg under opførelse, som er flere gange højere end omkostningerne ved lignende anlæg i andre lande.

Spørgsmålet er, hvorfor topmødet koster næsten 10 milliarder dollars, fem gange mere end OL i Vancouver? Svaret er, at Putin besluttede at holde topmødet på Russky Island, hvor der ikke er nogen infrastruktur, hvor det er nødvendigt at bygge en bro, bygge energianlæg, hoteller og så videre. Og det er på baggrund af den forfaldne infrastruktur i Vladivostok med dens ødelagte veje, forsømte forsyninger, forfaldne boligmasser.

Alene byggeriet af to broer til Russky Island over Guldhornsbugten og gennem det østlige Bosporusstræde vil koste mere end 2 milliarder dollars. Samtidig er broernes samlede længde mindre end tre kilometer. Til sammenligning: kineserne byggede den 35,6 kilometer lange Hangzhou Bay Bridge for 2 milliarder dollars , mens en bro af tilsvarende længde i Frankrig kostede 394 millioner euro.

- " Putin. Resultater. 10 år : uafhængig ekspertrapport" [8]

Samtidig med begivenhederne på APEC-topmødet afholdt den ikke-systemiske opposition det såkaldte "Anti-Summit" den 8. september [9] Dagen før starten af ​​"Anti-Summit", en af ​​dets arrangører, et medlem af Venstrefrontens Forbundsråd, Nikolai Sosnov, blev blokeret af politiet i sin egen lejlighed [10]

Forklaringer

Sammenligningerne i brochuren er forkerte, da begge broer, kinesiske og franske, faktisk ikke er broer, men viadukter . . Derfor betyder deres længde i dette tilfælde ikke noget; fra et ingeniørmæssigt synspunkt er konstruktionen af ​​viadukter en simpel sag. For eksempel ved den kinesiske bro er hovedspændet 448 meter, hvilket er mindre end halvdelen af ​​brospændets længde på ca. Russisk - 1104 m. Broens pyloner over Østbosporus-strædet - 320 m, højden af ​​broens pyloner over Guldhornsbugten - 226 m. Ved den franske bro varierer pylonerne fra 77,56 m (sammen med masten - 164,56 m) til 244,96 m (sammen med masten - 331,96 m) og følgelig forventes dens konstruktion at være meget billigere.

Når man byggede broer i Vladivostok, var det nødvendigt at tage højde for klimatiske forhold. Brobyggere løste med succes sådanne komplekse problemer: vindbelastninger op til 51 m/s i en højde på 70 m, seismisk aktivitet op til 8,1 point på MSK-64-skalaen, kompleks geologi, lave temperaturer ned til -31°C, mulig påvirkning på øen og laststøtter fra en bulk af skibe med en deplacement på op til 66.000 tons, istykkelse op til 80 cm.Den franske bro blev bygget til at modstå vindbelastninger på kun 62 m/s i en højde på 250 m og seismisk aktivitet op til 8,5 point på Richterskalaen, hvilket førte til flere lave projektomkostninger.

Derudover er den samlede længde af broer med overføringer mere end 5 kilometer og ikke "mindre end tre kilometer", som det er skrevet i Nemtsov-Milov-brochuren.

En korrekt sammenligning af broerne i Vladivostok kan være med lignende karakteristika som en anden kinesisk bro - Sutong-broen over Yangtze-floden med et spænd på 1088 m, en pylonhøjde på 306 m og en samlet længde på 8206 m (dvs. denne bro er lidt ringere end broen med omkring . russisk). Omkostningerne ved at bygge Sutun er $1,7 milliarder, hvilket giver en byggeomkostning på omkring $207 tusinde per meter, hvilket er mindre end to gange billigere end omkostningerne ved at bygge begge broer på Russky Island (ifølge det oprindelige skøn er dette $2,1 milliarder for 5, 1 km, hvilket giver omkring 403 tusind dollars per meter for begge broer, senere skøn hæver byggeriet til 3 milliarder dollars). De seneste estimater for opførelsen af ​​en bro over Bosporus-Øststrædet, som ikke inkluderer omkostningerne til reparation af det udvaskede lærred og eliminering af konsekvenserne af branden, beløber sig til 32,2 milliarder rubler. for broen og 29 milliarder rubler. for vejen dertil eller $ 1 milliard for 1104 m eller $ 905767 (det vil sige omkring $ 1 million) for 1 m af broen.

I omkostningerne ved at bygge en bro på ca. Russisk omfatter også at lægge en vandledning og et kraftigt elektrisk kabel, hvilket også er en dyr og vanskelig ingeniøropgave.

Opførelsen af ​​broer er et af midlerne til at løse de presserende problemer med udviklingen af ​​Vladivostok og den østlige port af Den Russiske Føderation.

Første vicepremierminister Igor Shuvalov reagerede på kritikken fra topmødearrangørerne ved at erklære, at der ikke var bygget et eneste objekt i "Potemkin-landsbyen" i Primorye. [elleve]

Ifølge den første vicepremierminister er vinduesbeklædning og "Potemkin-landsbyer", når der ikke er noget bag den ydre facade. Og alt, hvad der er blevet gjort i Primorye, "kan du komme og føle - du kan enten arbejde eller studere der." Alt, hvad der er blevet gjort, er "alle færdige faciliteter bygget ved hjælp af de mest moderne teknologier ... Og alle er til mennesker." [12]

Topmøderesultater

Topmødet om det økonomiske samarbejde i Asien og Stillehavsområdet (APEC), der sluttede i Vladivostok, "overraskede med sin effektivitet og viste sig at være uventet vellykket for Rusland," bemærkede pressen. Ifølge eksperter er APEC-forummet traditionelt en platform for diskussioner og skitseringsplaner og ikke for beslutningstagning, men det russiske topmøde var en undtagelse. Som et resultat af forummet begyndte verden at tale om den russiske økonomis "østlige drejning" [13] .

På APEC-2012-stedet mødtes lederne af de ledende magter i regionen (Kina, Rusland, USA, Japan), mellem hvilke en række aftaler blev underskrevet [14] . Den Russiske Føderations første vicepremierminister Igor Shuvalov, som var ansvarlig for at forberede forummet, bemærkede, at APEC-topmødet i Vladivostok skulle hjælpe med at flytte Ruslands udenrigshandelsbalance mod asiatiske lande [15] .

Finansiel due diligence efter topmødet

Revisor for regnskabskammeret Sergey Ryabukhin sagde, at den samlede investering i opførelsen af ​​faciliteter til APEC-topmødet beløb sig til 690 milliarder rubler, hvoraf 239 milliarder var budgetinvesteringer, resten af ​​midlerne kom fra kilder uden for budgettet. Midlerne blev udbetalt målrettet med 99 %. Han præciserede, at resten af ​​pengene lå på entreprenørers konti længe, ​​så de kan endnu ikke tælles som udbetalt. Først og fremmest taler vi om virksomheder, der er involveret i opførelsen af ​​to femstjernede hoteller og et opera- og balletteater [16] .

I november 2012 blev den tidligere viceminister for regional udvikling i Den Russiske Føderation Roman Panov, som på det tidspunkt havde stillingen som formand for regeringen i Perm-territoriet, sigtet for bedrageri i særlig stor skala som forberedelse til topmødet [ 17] . Ifølge efterforskerne stjal den officielle budgetmidler. Vi taler om mere end 90 millioner rubler: de mistænkte organiserede en sejr i udbud til ingeniørstøtte og forsikring af genstande fra kontrollerede virksomheder [18] .

Den 20. november 2012 fratrådte chefen for Fjernøstdirektoratet i Ministeriet for Regional Udvikling Oleg Bukalov [19] .

Bedømmelser

Første vicepremierminister Igor Shuvalov udtrykte den opfattelse, at Fjernøstlige direktorat for ministeriet for regional udvikling, hvis ansatte er mistænkt for at underslæbe mere end 93 millioner rubler. budgetmidler, var et "ekstra led". Embedsmanden støttede udførelsen af ​​inspektioner i denne afdeling og håber, at de ansvarlige for tyveriet vil blive dømt. Hvis nogen stjæler under gennemførelsen af ​​projektet, "er alle i fængsel," understregede Shuvalov.

"Der blev brugt enorme midler fra det føderale budget, regionale, kommunale fonde, midler fra Gazprom- og Rosneft-selskaberne - i alt er dette et enormt investeringsprogram. Nu ser vi, at der var krænkelser. Men alle bør passe deres egne sager: indenrigsministeriet, anklagemyndigheden, undersøgelsesudvalget, regnskabskammeret,” sagde den første vicepremierminister [19] .

Efter afslutningen af ​​topmødet kaldte Ivan Ognev, direktør for HSE Regional Initiatives Support Center, Igor Shuvalov "arrangøren af ​​Putins sejre i Vladivostok, herunder APEC-topmødet i 2012, som ændrede byen og den lokale mentalitet til ukendelighed" [ 20] .

Se også

Noter

  1. Medvedev planlægger at bevare praksis med at overvåge problemområder af vicepremiererne for Den Russiske Føderation , RIA Novosti  (12. oktober 2011). Arkiveret fra originalen den 28. juni 2018. Hentet 14. februar 2018.
  2. Metal til en værdi af 96 millioner rubler blev stjålet under opførelsen af ​​en bro til Russky Island . RIA Novosti (17. januar 2013). Dato for adgang: 18. januar 2013. Arkiveret fra originalen 21. januar 2013.
  3. Hovedmålene for APEC-2012-topmødet i Vladivostok , RIA Novosti  (3. september 2012). Arkiveret fra originalen den 28. juni 2018. Hentet 14. februar 2018.
  4. Bygherrer har lukket broen under opførelse til APEC-topmødet, som vil forbinde Vladivostok med Russky Island . Gazeta.Ru (11. april 2012). Hentet 11. april 2012. Arkiveret fra originalen 18. juni 2012.
  5. Primorsky Oceanarium FEB RAS starter i drift i 2013 , BVK.news  (18. november 2009). Arkiveret fra originalen den 28. juni 2018. Hentet 14. februar 2018.
  6. 19 nye faciliteter inkluderet i APEC-topmødets forberedelsesprogram , RIA Data.RU  (24. december 2010). Arkiveret fra originalen den 28. december 2010. Hentet 14. februar 2018.
  7. Lina Berezgova. Festlegung von Stromnetzentgelten in Deutschland og Rusland: Eine rechtsvergleichende Untersuchung der anreizbasierten Regulierungsvorgaben. — Frankfurt am Main: "Peter Lang Verlag", 2015. — 320 s. - ISBN 978-3-631-66084-3 .
  8. Putin. Resultater. 10 år: uafhængig ekspertrapport . Putin. Resultater . Dato for adgang: 26. oktober 2010. Arkiveret fra originalen den 17. oktober 2012.
  9. Oppositionen organiserer et lukket "APEC Anti-Summit" i Primorye , Rosbalt  (7. september 2012). Arkiveret fra originalen den 4. marts 2016. Hentet 14. februar 2018.
  10. Lejligheden til arrangøren af ​​"anti-topmødet" i Vladivostok blev "belejret" af politiet , Rosbalt  (7. september 2012). Arkiveret fra originalen den 4. marts 2016. Hentet 14. februar 2018.
  11. Shuvalov blev fornærmet af kritik af forberedelserne til APEC: uretfærdigt, alt var bygget til mennesker, dette bør værdsættes , Gazeta.Ru  (22. november 2012). Arkiveret fra originalen den 15. februar 2018. Hentet 14. februar 2018.
  12. Shuvalov forklarede forskellen mellem dem, der blev bygget til APEC og "Potemkin-landsbyerne" . Forbes.ru (22. november 2012). Hentet 14. februar 2018. Arkiveret fra originalen 14. februar 2018.
  13. Resultaterne af APEC-topmødet overraskede medierne: en uventet succes vil hjælpe Rusland med at blive førende i "at flytte verdens centrum" , NEWSru.com  (10. september 2012). Arkiveret fra originalen den 24. juni 2018. Hentet 28. juni 2018.
  14. APEC-2012 bragte Rusland mere udbytte end forventet , Izvestia  (9. september 2012). Arkiveret fra originalen den 28. juni 2018. Hentet 28. juni 2018.
  15. Shuvalov: APEC-topmødet bør hjælpe med at ændre Ruslands udenrigshandelsbalance . SE (28. august 2012). Dato for adgang: 14. februar 2018. Arkiveret fra originalen 15. februar 2018.
  16. Ufærdig konstruktion af APEC-topmødet i Vladivostok vil blive overdraget til sommeren , Rossiyskaya Gazeta  (25. januar 2013). Arkiveret fra originalen den 15. februar 2018. Hentet 14. februar 2018.
  17. Underslæb som forberedelse til APEC-topmødet: Roman Panov sigtet . Vesti.Ru (15. november 2012). Hentet 14. februar 2018. Arkiveret fra originalen 14. februar 2018.
  18. Underslæb i APEC: arrestationen af ​​vicechefen for ministeriet for regional udvikling er anerkendt som lovlig . Vesti.Ru (20. januar 2013). Hentet 7. april 2013. Arkiveret fra originalen 30. januar 2013.
  19. 1 2 Shuvalov: Det Fjernøstlige Direktorat i Ministeriet for Regional Udvikling var "et ekstra led" , Vedomosti  (22. november 2012). Arkiveret fra originalen den 14. februar 2018. Hentet 14. februar 2018.
  20. Ekspert: Trutnevs udnævnelse til Fjernøsten er Putins stærke træk og Shuvalovs hardwaresucces , Rosbalt  (1. september 2013). Arkiveret fra originalen den 28. juni 2018. Hentet 14. februar 2018.