Folkeafstemning om foreningen af ​​Kamchatka-regionen og Koryak Autonome Okrug

Folkeafstemningen om foreningen af ​​Kamchatka Oblast og Koryak Autonome Okrug  er en folkeafstemning afholdt den 23. oktober 2005 i to konstituerende enheder i Den Russiske Føderation om spørgsmålet om deres forening til en enkelt enhed - Kamchatka-territoriet . Flertallet af dem, der stemte på fagforeningen.

Regulering af fagforeninger

Foreningen af ​​to eller flere regioner i Rusland er reguleret af loven "Om proceduren for optagelse i Den Russiske Føderation og dannelsen af ​​et nyt emne i Den Russiske Føderation inden for den." Ifølge loven hører samlingsinitiativet til undersåtter i Rusland, på hvis territorium den nye region vil blive placeret. Et fælles forslag fra højtstående embedsmænd og lovgivende eller repræsentative organer for statsmagten om dannelsen af ​​en ny enhed sendes til Ruslands præsident . Forslaget skal være begrundet og indeholde status, navn og grænser for den nye region samt en prognose for konsekvenserne forbundet med sammenlægningen. Hvis præsidenten støtter initiativet, forelægges spørgsmålet om dannelsen af ​​et nyt emne til folkeafstemning i de emner, der ønsker at forene sig [1] .

Hvis i en eller flere, men ikke mere end halvdelen. Hvis folkeafstemninger i regioner, der er interesseret i at forene regionerne, bliver erklæret ugyldige eller ugyldige, kan der afholdes en anden afstemning i disse enheder, forudsat at spørgsmålet om forening blev godkendt af vælgerne ved en folkeafstemning i en anden enhed. Gentagne afstemninger skal afholdes senest 45 dage efter ikrafttrædelsesdatoen for valgkommissionens beslutning om at anerkende folkeafstemningen som ugyldig eller at anerkende dens resultater som ugyldige. Hvis spørgsmålet om dannelsen af ​​et nyt forbundsfag blev forkastet ved folkeafstemninger i et af de interesserede emner, kan foreningsinitiativet fremsættes igen, dog tidligst om et år [1] .

Hvis loven om forening modtager opbakning fra vælgerne, forelægges den for statsdumaen af ​​præsidenten som en forfatningslov om dannelsen af ​​et nyt subjekt i landet [1] .

Ifølge Ruslands forfatning anses en forfatningslov for vedtaget, hvis den støttes af mindst 75% af medlemmerne af Føderationsrådet og to tredjedele af antallet af deputerede i statsdumaen . Den vedtagne føderale forfatningslov skal underskrives af Ruslands præsident og offentliggøres inden for 14 dage [1] .

Begivenhedsforløb

Koryak Autonome Okrug blev adskilt fra Kamchatka i 1930, indtil 1993 blev det kaldt Koryak Okrug. Spørgsmålet om at fusionere de to enheder blev rejst i begyndelsen af ​​marts 2005. Guvernøren for Kamchatka-regionen Mikhail Mashkovtsev og sekretæren for det politiske råd for Det Forenede Ruslands parti Dmitry Povzner besluttede at oprette en initiativgruppe til at afholde en folkeafstemning om foreningen af ​​Kamchatka og Koryakia. Guvernøren sagde, at KAO er i en vanskelig position, så fusionsproceduren blev fremskyndet. Den 17. marts 2005 underskrev Mashkovtsev en appel til indbyggerne på halvøen, hvor han opfordrede dem til at deltage i folkeafstemningen og indsamle det nødvendige antal underskrifter. Kamchatka-guvernøren opfordrede indtrængende lederne af de lovgivende og udøvende myndigheder i KAO til at støtte dette initiativ [2] .

Guvernørens forslag blev godkendt af Nikolai Tokmantsev , formand for rådet for folkedeputerede i Kamchatka-regionen , og Konstantin Pulikovsky , præsidentens befuldmægtigede repræsentant i det fjernøstlige føderale distrikt [2] .

Formanden for Koryak-distriktets Duma, Nina Solodyakova, sagde, at fusionen skulle gennemføres, efter at der er udviklet et trinvis fusionsprogram. Hun sagde, at KAO Folketinget har til hensigt at tage initiativ til at oprette en bestyrelse, hvis opgave bliver at udvikle et program for en gradvis sammenlægning af enhederne. Guvernøren for Koryak Autonomous Org, Oleg Kozhemyako , kommenterede ikke sin kollegas udtalelse [2] .

Den 27. april i Palana (administrativt centrum for KAO) blev der afholdt forhandlinger mellem deputerede fra parlamenterne i Koryakia og Kamchatka om spørgsmålet om at forene de to emner. Kamchatka-deputeredene bragte til deres Koryak-kolleger teksten til en appel til den russiske præsident Vladimir Putin med et forslag om at forene de to regioner. Men kolleger fra KAO kaldte dokumentet "råt" [3] .

Den 29. april 2005 støttede Dumaen for Koryak Autonomous Okrug i tredje forsøg ideen om forening med Kamchatka. Det vedtagne dokument erklærede, at Dumaen støttede ideen om at danne en ny region [3] .

Valgsystem

Vælgerne blev bedt om at besvare spørgsmålet: Er du enig i, at Kamchatka Oblast og Koryak Autonome Okrug forenes til et nyt emne i Den Russiske Føderation - Kamchatka Territory, hvor Koryak Autonomous Okrug vil være en administrativ-territorial enhed med en særlig status bestemt af regionens charter i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation [4] ?

Kravet for anerkendelse af stemmen som gyldig var valgdeltagelsen over 50 % i begge fag, for fusionen - et simpelt stemmeflertal "FOR" fusionen [4] .

Resultater

Kamchatka-regionen

Placere Valg stemmer %
Fordeling af stemmer
en. ✔"Ja" 118 053 84,99
2. N"Ikke" 19 755 14.22
Antal ugyldige stemmesedler 1090 0,79
Viser sig 56,44 [5]
Kilde: CEC

Koryak Autonome Okrug

Placere Valg stemmer %
Fordeling af stemmer
en. ✔"Ja" 12 411 89,04
2. N"Ikke" 1401 10.05
Antal ugyldige stemmesedler 126 0,91
Viser sig 76,63 [5]
Kilde: CEC

Konsekvenser

I 2006 underskrev Vladimir Putin loven "Om dannelsen af ​​et nyt emne i Den Russiske Føderation som et resultat af foreningen af ​​Kamchatka-regionen og Koryak Autonomous Okrug" [6] , som tidligere blev godkendt af statsdumaen [7] ] og Forbundsrådet i juni-juli 2006 [8] . Et nyt emne for føderationen - Kamchatka-territoriet blev oprettet den 1. juli 2007 [9] . På KAO's territorium blev der oprettet en administrativ-territorial enhed med en særlig status  - Koryak-distriktet [10] .

Se også

Noter

  1. ↑ 1 2 3 4 Tilfælde af forening af russiske regioner , RIA Novosti  (13. maj 2020). Arkiveret fra originalen den 11. september 2020. Hentet 16. august 2020.
  2. ↑ 1 2 3 Kamchatka-guvernøren tilbød Koryakia at forene , Kommersant  (19. marts 2005). Hentet 16. august 2020.
  3. ↑ 1 2 Koryakia overgav sig til forenerens nåde , Kommersant  (30. april 2005). Hentet 16. august 2020.
  4. ↑ 1 2 I Koryak Autonomous Okrug stemte 89,04 % for forening med Kamchatka , RIA Novosti  (24. oktober 2005). Hentet 16. august 2020.
  5. ↑ 1 2 Historien om foreningen af ​​Ruslands undersåtter , TASS  (13. maj 2020). Arkiveret fra originalen den 8. juni 2020. Hentet 16. august 2020.
  6. ↑ Præsidenten underskrev den føderale forfatningslov "Om dannelsen af ​​et nyt emne i Den Russiske Føderation som en del af Den Russiske Føderation som et resultat af foreningen af ​​Kamchatka-regionen og Koryak Autonome Okrug" , Kremlin.ru . Arkiveret fra originalen den 15. april 2019. Hentet 16. august 2020.
  7. ↑ Et lovudkast om dannelsen af ​​Kamchatka-territoriet blev vedtaget i den tredje behandling , RIA Novosti . Hentet 16. august 2020.
  8. ↑ Føderationsrådet godkendte loven om foreningen af ​​Kamchatka , RIA Novosti  (7. juli 2006). Hentet 16. august 2020.
  9. ↑ Generel information om Kamchatka-territoriet , Kamchatka- territoriets officielle hjemmeside . Arkiveret fra originalen den 13. august 2020. Hentet 16. august 2020.
  10. ↑ Kamchatka-territoriet. Great Russian Encyclopedia , Great Russian Encyclopedia . Arkiveret 14. oktober 2020. Hentet 16. august 2020.