Islands samfund

Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den version , der blev gennemgået den 19. august 2022; verifikation kræver 1 redigering .

Samfundene i Island ( Isl.  Íslensk sveitarfélög ) er administrative-territoriale enheder i Island , hvis selvstyre er nedfældet i Islands forfatning. Fra 1. august 2022 var der 64 samfund i Island [1] . Siden 1973 har alle samfund i Island været medlemmer af Unionen af ​​Islandske Fællesskaber , og hver af dem har en valgt bestyrelse (råd) for samfundet [2] .

Generel information

Det mest befolkede samfund i Island er Reykjavikurborg med en befolkning på 133.262 (2021). Den tyndest befolkede er Audneshreppyur i Vestfirdir : 42 personer (2021).

Det største samfund målt i territorium er Mulating i Øystürland-regionen : 10.669 km². De mindste samfund med hensyn til territorium er Seltjadnarnesbair : dets areal er 2 km², derefter Hveragerdisbair og Akraneskuypstadur  - henholdsvis 9 km².

Det mindste antal samfund i Sydurnes- regionen  er 4, og det største antal samfund i Nordurland-Oistra- regionen  er 13.

Historie

Samfundene har været den vigtigste administrativ-territoriale enhed i Island næsten lige fra begyndelsen af ​​landets bosættelse. Deres udseende kan tilskrives de demokratiske traditioner, som de første islandske bosættere kendte fra kulturen i deres tidligere hjemland [3] [4] .

De første skriftlige kilder om islandske samfund ( Isl.  sveitarfélag ) eller juridiske distrikter ( Isl.  löghreppur  - löghreppyur), som de dengang blev kaldt, kan findes i bogen om Grågåsens Love ( Isl.  Grágás ), en kodeks af islandske love i det 12. århundrede. Der står, at der skal være 20 eller flere landmænd i amtet. Oprindeligt var sådanne samfunds rolle begrænset til at yde bistand til fattige familier. Da de første frie byer ( Isl.  kaupstaðir ) dukkede op i Island i det 18.-19. århundrede, begyndte samfundene at miste deres relative uafhængighed i løsningen af ​​interne spørgsmål. Samfundenes selvstændighed blev endeligt afskaffet af Danmarks konge i 1809, selvom de faktisk mistede den meget tidligere [4] .

Næste trin i udviklingen af ​​samfund i Island begyndte den 4. maj 1872, da kong Christian IX af Danmark vedtog loven om den administrativ-territoriale opdeling af Island, ifølge hvilken 172 samfund blev oprettet (uden nogen officiel opdeling i by- eller landdistrikter), som eksisterede uændret indtil 1911 af året. I 1905 fik samfundene ret til selvstyre ved kongelig lov, og i 1911 blev deres antal øget til 203 [5] .

Efter uafhængigheden fra Danmark voksede antallet af samfund i Island og nåede sit højdepunkt i 1950 med 229 samfund, derefter faldt deres antal gradvist til 69 i 2020. Siden 1. maj 2022 er der kun 64 fællesskaber tilbage i Island efter fusioner af fællesskaber. Denne proces med at reducere antallet af lokalsamfund og samtidig konsolidering af disse skyldes på den ene side et fald i deres antal af deres befolkning på grund af den konstante udstrømning af beboere til hovedstadsregionen, og på på den anden side det faktum, at store samfund er mere bekvemme til at overføre dem flere funktioner og beføjelser fra stater [6] [7] . Rollen som lokalt selvstyre er blevet mere kompleks, siden den 1. august 1996 blev alle lokale skoler overført til lokalsamfundenes jurisdiktion, og den 1. januar 2011 modtog lokalsamfundene styring af sociale ydelser, herunder levering af tjenester til mennesker med handicap [2] .

Processen med sammenlægning af samfund ved lov er frivillig og besluttes af befolkningen i de respektive samfund ved en folkeafstemning. Men samfund med en befolkning på mindre end 50 mennesker skal forenes, uanset deres ønske [7] .

I 2021 planlægger de at afholde en folkeafstemning og forene samfundene Skabtaurhreppyur , Mirdalhreppyur , Raungaurting-Eistri , Raungaurting-Itri og Ausahreppyurlokaliseret i Sydurland-regionen [8] . Også i juni 2021 planlægger de at afholde en folkeafstemning om foreningen af ​​samfundene Skutyustadakhreppyur og Tingeyjarsveit [9] , og i de kommende år processen med at diskutere foreningen af ​​samfundene Blönduousbair , Hunavatnshreppyur , Skagabyggdb og Skagaströnd [10] ] begynder .

Navngivningsregler

Ifølge den islandske lov om lokalt selvstyre bestemmer det lokale selvstyre selv navnet på sin administrativ-territoriale enhed efter at have modtaget udtalelse fra Udvalget for Geografiske Navne, mens navnet på navnet skal være i overensstemmelse med islandsk grammatik og traditioner [ 7] .

Når en ny administrativ-territorial enhed dukker op, eller navnet på en eksisterende ændres, bør navnene på territorier eller bosættelser, der findes inden for denne administrativ-territoriale enhed, ikke ændres eller annulleres. Loven forbyder også nye navne på en administrativ-territorial enhed på nogen måde, der udelukker, begrænser eller krænker betydningen og brugen af ​​rodfæstede eller traditionelle navne, der vedrører territorier eller bebyggelser inden for denne eller en tilstødende administrativ-territorial enhed [7] .

Ved valg af navn bør der tages hensyn til de regler, som Udvalget for Geografiske Navne har udviklet, og som siger, at navnene på administrativt-territoriale enheder er dannet efter et bestemt system, der har fungeret godt både i Island og i udlandet [11] . Ifølge reglerne består navnet på en administrativ-territorial enhed af to elementer:

  1. Det første element i navnet på den administrativt-territoriale enhed er det traditionelle eller nye navn, der adskiller dette eller hint territorium eller en del af det.
  2. det andet element i navnet på den administrativ-territoriale enhed er suffikset:
-hreppyur ( Isl.  -hreppur ) gælder for landdistrikterne administrative-territoriale enheder (selvom de har små byer, hvor de fleste af bosættelserne er landdistrikter); -byggd ( Isl.  -byggð ) bruges, hvis den administrativ-territoriale enhed har ret mange landbebyggelser og en eller flere store byer på samme tid. -bayr ( Isl.  -bær ) henviser til bymæssige administrative-territoriale enheder, hvor bebyggelsen er store byområder. -borg ( Isl.  -borg ) karakteriserer et meget stort sammenhængende byområde, såsom Islands hovedstad.

Hvis der er et velkendt geografisk navn for det område, der er omfattet af en civil deling, og brugen af ​​nogen af ​​disse suffikser ikke anses for passende, så tilføjes ordet sveitarfélag for at skelne mellem dette område (bebyggelse) og den civile deling før navnet på territoriet eller lokaliteten [11] .

Et sådant system er let at bruge og adskiller klart navnene på administrative-territoriale enheder fra andre geografiske navne [11] . For eksempel danner navnene på landbebyggelserne Hraungerdi ( Isl.  Hraungerði ) og Göilveryabayr ( Isl.  Gaulverjabær ) med suffikset -hreppyur navnene på de landlige administrativt-territoriale enheder Hroingerdishreppur ( Isl. Hraungerðishreppur ( Isl. Hraungerðishreppur ( Isl.  Hraungerðishreppur ) og Göulurbæjarhreppurjahreppur .  ); navnene på byerne Akureyri ( Isl. Akureyri ) og Grundarfjordur ( Isl. Grundarfjörður ) er dannet med suffikset -bayr af navnene på byens administrative-territoriale enheder Akureyrarbær ( Isl. Akureyrarbær ) og Grundarfjardarbair ( Isl. Grundarfjarðarbær ), etc.     

Liste over fællesskaber

Fra begyndelsen af ​​2021 er der ifølge Association of Islands Communities ( Isl.  Samband íslenskra sveitarfélaga ), 69 samfund i Island [1] .

Navnene på fællesskaberne transskriberes i henhold til instruktionerne for russisk overførsel af geografiske navne på Island [12] og reglerne for den praktiske transskription af navne og navne [13] .

gruppenavn Administrativt center Firkant Befolkning Massefylde Registernummer Område Officiel side
 (Russisk)  (islandsk)  (Russisk)  (islandsk) (km²) (personer, 01/01/2021) (person/km²)
Akrahreppyur Akrahreppur Varmahlid Varmahlír 1366 210 0,15 5706 Nordurland-Vastra akrahreppur.is
Akranescapestadur Akraneskaupstaður Akranes Akranes 9 7697 855 3000 Westürland akranes.is
Akureyrarbair Akureyrarbær Akureyri Akureyri 136 19219 141,32 6000 Nordurland-Eistra akureyri.is
Aurneshreppyur Árneshreppur Nordurfjordur Norðurfjörður 705 42 0,06 4901 Westfirder arneshreppur.is
Ausakhreppyur Ásahreppur Hedla Hella 2942 271 0,09 8610 Sydland asahreppur.is
Blauskougabyggd Blaskógabyggð Selfoss selfoss 3300 1144 0,35 8721 Sydland blaskogabyggd.is
Blönduowsbayr Blönduósbær Blönduøs Blonduos 183 950 5.19 5604 Nordurland-Vastra blonduos.is
Bolungarvikurkuypstadur Bolungarvíkurkaupstaður Bolungarvik Bolungarvik 109 958 8,79 4100 Westfirder bolungarvik.is
Borgarbyggd Borgarbyggð Borgarnes Borgarnes 4927 3758 0,76 3609 Westürland borgarbyggd.is
Dalabyggd Dalabyggð Budardalyur Búardalur 2427 620 0,26 3811 Westürland dalir.is
dalvikurbyggd Dalvíkurbyggð Dalvik Dalvik 597 1855 3.11 6400 Nordurland-Eistra dalvik.is
Eija og Miklaholtskhreppyr Eyja-og Miklaholtshreppur Borgarnes Borgarnes 384 119 0,31 3713 Westürland eyjaogmikla.is
Eyjafjardarsveit Eyjafjarðarsveit Akureyri Akureyri 1775 1097 0,62 6513 Nordurland-Eistra eyjafjardarsveit.is
Fjadlabyggd Fjallabyggð Siglufjordur Siglufjörur 364 1970 5,41 6250 Nordurland-Eistra fjallabyggd.is
Fjardabyggd Fjarðabyggð Fjardabyggd Fjarðabyggð 1615 5079 3.15 7300 eysturland fjardabyggd.is
Fljotsdalshreppyur Fljotsdalshreppur Egilsstadir Egilsstarair 1516 98 0,07 7505 eysturland fljotsdalshreppur.is
Flowahreppur Floahreppur Selfoss selfoss 289 690 2,39 8722 Sydland thingborg.is
Gardabair Garðabær Gardabair Garðabær 76 17693 232,80 1300 Hyuvudborgarsvaidid gardabaer.is
Grimsnes og Grapningshreppyur Grimsnes- og Grafningshreppur Selfoss selfoss 899 492 0,55 8719 Sydland gogg.is
Grindavikurbair Grindavikurbær Grindavik Grindavik 424 3539 8.35 2300 Sudyrnes grindavik.is
Grundarfjardarbair Grundarfjarðarbær Grundarfjordur Grundarfjörur 149 862 5,79 3709 Westürland grundarfjordur.is
Grityubakkahreppur Grytubakkahreppur Grenivik Grenivik 431 371 0,86 6602 Nordurland-Eistra grenivik.is
Hafnarfjardarkoipstadir Hafnarfjarðarkaupstaður hafnarfjordur Hafnarfjörur 144 29687 206,16 1400 Hyuvudborgarsvaidid hafnarfjordur.is
Helgafellsveit Helgafellssveit Stykkisholmur Stykkisholmur 243 66 0,27 3710 Westürland helgafellssveit.is
Högräusveit Horgarsveit Akureyri Akureyri 894 653 0,73 6515 Nordurland-Eistra horgarsveit.is
Hryunamannahreppyur Hrunamannahreppur Fludir Fluir 1375 822 0,60 8710 Sydland fludir.is
Hunating Vestra Hunaþing vestra Hvammstaungs Hvammstangi 3023 1222 0,40 5508 Nordurland-Vastra hunathing.is
Hunavatnshreppyur Hanavatnshreppur Blönduøs Blonduos 3816 372 0,10 5612 Nordurland-Vastra hunavatnshreppur.is
Hvalfjardarsveit Hvalfjarðarsveit Akranes Akranes 481 647 1,35 3511 Westürland hvalfjardarsveit.is
Hveragerdisbair Hveragerðisbær Hveragerdi Hverageri 9 2778 308,67 8716 Sydland hveragerdi.is
Isafjardarbair Ísafjarðarbær Isafjörður Ísafjörður 2381 3794 1,53 4200 Westfirder isafjordur.is
Kaldrananeshreppyur Kaldrananeshreppur Draungsnes Drangnes 458 110 0,24 4902 Westfirder drangsnes.is
Kyousarhreppyur Kjosarhreppur Mosfellsbair Mosfellsbær 284 250 0,88 1606 Hyuvudborgarsvaidid kjos.is
Copavogsbair Kopavogsbær Kopavogur Kopavogur 80 38332 479,15 1000 Hyuvudborgarsvaidid kopavogur.is
Launganesbyggd Langanesbyggð Tourshöbn Þórshöfn 1329 504 0,38 6709 Nordurland-Eistra thorshofn.is
Mosfellsbair Mosfellsbær Mosfellsbair Mosfellsbær 186 12589 67,68 1604 Hyuvudborgarsvaidid mosfellsbaer.is
Mulering Mulaying Egilsstadir Egilsstarair 10669 5020 0,47 7400 eysturland mulathing.is
Mirdalskhreppyur Myrdalshreppur Vic Vik 749 758 1.01 8508 Sydland vik.is
Nordurthing Norureing Husavik Husavik 3733 3030 0,81 6100 Nordurland-Eistra nordurthing.is
Raungourthing Eistra Rangarþing eystra Hvolsvöllur Hvolsvollur 1840 1924 1,05 8613 Sydland hvolsvollur.is
Raungourthing Itra Rangarþing ytra Hedla Hella 3187 1740 0,56 8614 Sydland ry.is
Reikhoulahreppyur Reykholahreppur Reikholelar Reykholar 1096 236 0,22 4502 Westfirder reykholar.is
Reykjanesbair Reykjanesbær Reykjanesbair Reykjanesbær 145 19676 135,70 2000 Sudyrnes reykjanesbaer.is
Reykjavikurborg Reykjavikurborg Reykjavik Reykjavik 274 133262 486,4 0000 Hyuvudborgarsvaidid reykjavik.is
Seltjanarnesbair Seltjarnarnesbær Seltjanarnes Seltjarnarnes 2 4716 2358 1100 Hyuvudborgarsvaidid seltjarnarnes.is
Skabtaurhreppyur Skaftarhreppur Kirkjubæjarklaustur Kirkjubæjarklaustur 6944 624 0,09 8509 Sydland klaustur.is
Skagabyggd Skagabyggð Skagaströnd Skagaströnd 489 92 0,19 5611 Nordurland-Vastra skagabyggd.is
Skeida-og-Gnupveryahreppyur Skeiða- og Gnúpverjahreppur Selfoss selfoss 2232 590 0,26 8720 Sydland skeidgnup.is
Skorradalshreppyur Skorradalshreppur Borgarnes Borgarnes 216 66 0,31 3506 Westürland skorradalur.is
Skutyustadaghreppyur Skutustaðahreppur Reykjahlid Reykjahlín 6048 471 0,08 6607 Nordurland-Eistra skutustadahreppur.is
Snaefellsbayr Snæfellsbær Hedlissandur Hellissandur 682 1679 2,46 3714 Westürland snb.is
Strandabyggd Strandabyggy Holmavik Holmavik 1834 435 0,24 4911 Westfirder strandabyggd.is
Stykkisholmsbair Stykkishólmsbær Stykkisholmur Stykkisholmur elleve 1196 108,73 3711 Westürland stykkisholmur.is
Sudavikurhreppyur Súavíkurhreppur Sudavik Súavík 750 201 0,27 4803 Westfirder sudavik.is
Sydyurnesyabayr Suðurnesjabær sandgerdi Sangerii 83 3649 43,96 2510 Sudyrnes sudurnesjabaer.is
Svalbardshreppyur Svalbaryshreppur Tourshöbn Þórshöfn 1154 94 0,08 6706 Nordurland-Eistra svalbardshreppur.is
Swaldbardsstrandarchreppyur Svalbarðsstrandarhreppur Akureyri Akureyri 54 441 8.17 6601 Nordurland-Eistra svalbardsstrand.is
Aurborg Ørborg Selfoss selfoss 157,19 10452 66,57 8200 Sydland arborg.is
Hodnafjordur Sveitarfélagið Hornafjörður höfn Hofn 6309 2387 0,38 8401 eysturland hornafjordur.is
Elfus Sveitarfélagið Ölfus Thorlaukshöbn Þorlákshöfn 736 2369 3.23 8717 Sydland olfus.is
Skagafjordur Skagafjörður Soydaurkroukur Saðárkrókur 4176 4084 0,98 5200 Nordurland-Vastra skagafjordur.is
Skagaströnd Sveitarfélagið Skagaströnd Skagaströnd Skagaströnd 53 470 8,87 5609 Nordurland-Vastra skagastrond.is
Vogar Sveitarfelagið Vogar Vogar Vogar 164 1331 8.12 2506 Sudyrnes vogar.is
Taulknafjardarhreppyur Talknafjarðarhreppur Taulknafjordur Talknafjörur 175 268 1,53 4604 Westfirder talknafjordur.is
Tjørneshreppyur Tjorneshreppur Husavik Husavik 199 56 0,58 6611 Nordurland-Eistra tjorneshreppur.is
Westmannaeyabair Vestmannaeyjabær Westmannaeyjar Vestmannaeyar 16 4347 271,69 8000 Sydland vestmannaeyjar.is
Vesturbyggd Vesturbyggð Patreksfjordur Patreksfjörur 1336 1064 0,80 4607 Westfirder vesturbyggd.is
Vopnafjardarhreppyur Vopnafjarðarhreppur Vopnafjordur Vopnafjörur 1903 653 0,34 7502 eysturland vopnafjardarhreppur.is
Tingeyjarsveit Þingeyjarsveit Leigar Laugar 5972 852 0,14 6612 Nordurland-Eistra thingeyjarsveit.is

Lokale myndigheder

Ved kommunale valg vælger befolkningen suppleanter til det repræsentative regeringsorgan - den lokale regering sveitarstjórn ( Isl.  sveitarstjórn ), som udgør det udøvende organ for rådet for sveitarráðs ( Isl.  sveitarráð ), bestående af lederen af ​​de kommunale valg. community sveitarstjóri ( Isl.  sveitarstjóri ) og rådmænd sveitastjórnarmenn ( Isl.  sveitarstjórnarmenn ). Samtidig har fællesskaber, afhængig af deres type og eksisterende tradition, lov til at bruge andre navne [7] :

 - bystyret i hovedstaden borgarstjórn ( Isl.  borgarstjórn ), hvor der dannes et byråd i hovedstaden borgarraud ( Isl.  borgarráð ), bestående af borgmesteren borgarstjóri ( Isl.  borgarstjóri ) og byrådsmedlemmer borgarstjórnarmenn ( Isl.  borgarstjórnarmenn ), valgt af byrådet.  - byens selvstyre i byerne og byerne i bayarstjórn ( Isl.  bæjarstjórn ), hvor den udøvende myndighed er dannet - byrådet i bayarraud ( Isl.  bæjarráð ), bestående af byens leder bayarstjóri ( Isl.  bæjarstjóri ) og byrådsmedlemmer bayarstjórmenn ( Isl.  bæjarstjórnarmenn ), valgt byregering.

I lokalt selvstyre skal antallet af suppleanter være ulige og skal ligge inden for følgende grænser [7] :

Ifølge lov om lokalstyre [7] har islandske samfund beføjelse til at arbejde sammen gennem regionale sammenslutninger af lokalsamfund. Derfor er fællesskaber i hver region forenet i ikke-statslige regionale sammenslutninger, hvoraf der er 8, alt efter antallet af regioner i Island. Regionale sammenslutninger af lokalsamfund beskæftiger sig med både generelle regionale spørgsmål og spørgsmål for hvert enkelt samfund. Repræsentanter for offentligheden og fagforeninger kan deltage i møder i regionale sammenslutninger af lokalsamfund, og medlemmer af sammenslutningen kan deltage i møder i det islandske parlament med ret til at fremsætte forslag [14] .

Noter

  1. 1 2 Sveitarfélogin . Ýmsar information um sveitarfélög á Íslandi  (islandsk) . samband.is . Reykjavík: Samband íslenskra sveitarfélaga [Sammenslutningen af ​​islandske samfund] . Hentet 26. marts 2021. Arkiveret fra originalen 11. maj 2021.
  2. 1 2 Engelsk - Samband íslenskra sveitarfélaga . samband.is . Hentet 26. november 2021. Arkiveret fra originalen 26. november 2021.
  3. Þorleifur Einarsson, Sigurður Þórarinsson, Kristján Eldjárn, Jakob Benediktsson. Saga Íslands  (islandsk) / Sigurður Lindal. - Reykjavík: Hið íslenzka bókmenntafélag, 1974. - T. I. - S. 202-211. — 306 s.
  4. 1 2 Sveitarfélogin . Sameiginlegar information  (islandsk) . samband.is . Reykjavík: Samband íslenskra sveitarfélaga [Sammenslutningen af ​​islandske samfund] . Hentet 26. marts 2021. Arkiveret fra originalen 13. marts 2021.
  5. Gunnar Karlsson, Þórir Óskarsson, Þóra Kristjánsdóttir. Saga Íslands  (islandsk) . - Reykjavík: Hið íslenzka bókmenntafélag, 2009. - T. X. - S. 301. - 484 s. — ISBN 9789979662549 .
  6. Pétur Hrafn Árnason, Jón Karl Helgason, Sigurður Líndal. Íslenskra sveitarfélög // Saga Íslands  (islandsk) . - Reykjavík: Hið íslenzka bókmenntafélag, 2016. - Vol. XI. - S. 184. - 440 s. — ISBN 9789979663522 .
  7. 1 2 3 4 5 6 7 Sveitarstjórnarlög [Lov om lokalstyre ]  (islandsk) . www.althingi.is . Reykjavík: Alþingi Íslands (28.09.2011). Hentet 26. marts 2021. Arkiveret fra originalen 28. oktober 2020.
  8. Kosið verður um sameiningu á næsta ári  (islandsk) . https://www.svsudurland.is/ . Sveitarfélagið Suðurlands (18/12/2020). Hentet 26. marts 2021. Arkiveret fra originalen 17. april 2021.
  9. Atkvæðagreiðsla um sameiningu þann 5. Júní  (islandsk) . Þingeyingur (26/03/2021). Hentet 26. marts 2021. Arkiveret fra originalen 12. april 2021.
  10. Sveitarfelogin . Fyrirhugaðar sameiningar 2020-2022  (islandsk) . samband.is . Reykjavík: Samband íslenskra sveitarfélaga [Sammenslutningen af ​​islandske samfund] . Hentet 26. marts 2021. Arkiveret fra originalen 13. marts 2021.
  11. 1 2 3 Meginsjónarmið örnefnanefndar um nöfn sveitarfélaga  (islandsk) . www.arnastofnun.is . Reykjavík: Stofnun Árna Magnússonar í íslenskum fræðum (27. august 1998). Hentet 26. marts 2021. Arkiveret fra originalen 15. januar 2021.
  12. Instruktioner for russisk overførsel af geografiske navne på Island / Comp. V. S. Shirokov ; Ed. V. P. Berkov . - M. , 1971. - 39 s. - 300 eksemplarer.
  13. Ermolovich D.I. Regler for praktisk transskription af navne og titler fra 29 vestlige og østlige sprog til russisk og fra russisk til engelsk. - M . : Auditoria, 2016. - S. 25-29. - ISBN 978-5-9907943-1-3 .
  14. Sveitarfelogin . Landshlutasamtök  (islandsk) . samband.is . Reykjavík: Samband íslenskra sveitarfélaga [Sammenslutningen af ​​islandske samfund] . Hentet 26. marts 2021. Arkiveret fra originalen 13. marts 2021.

Links