Kommunalt distrikt (Rusland)

Et kommunalt distrikt  i Rusland  er en af ​​typerne af kommunal dannelse , en form for lokalt selvstyre .

Karakteristika

Byer af føderal betydning omfatter intracity-kommuner i form af kommunale distrikter. I 2012 blev 125 kommunale distrikter (som er inden for grænserne af Moskva-distrikter ) oprettet i Moskva . Der er også 81 kommunale distrikter i Sankt Petersborg . I 2014 blev 9 kommunale distrikter dannet i Sevastopol . På tidspunktet for deres dannelse var en sådan type kommunal dannelse som et kommunalt distrikt ikke foreskrevet i den føderale lov "om de generelle principper for organisering af lokalt selvstyre i Den Russiske Føderation" [1] [2] .

Føderal lov nr. 87-FZ af 1. maj 2019, også i den føderale lov "Om de generelle principper for organisering af lokalt selvstyre i Den Russiske Føderation", introducerede en sådan ny type kommune som et kommunalt distrikt, hvori , i overgangsperioden indtil 1. januar 2025, er det foreskrevet omdanne de bydistrikter, hvis befolkning er mindre end to tredjedele af befolkningen bor i byer og (eller) andre bybebyggelser, mens befolkningstætheden på bydistriktets område skal være 5 eller flere gange højere end den gennemsnitlige befolkningstæthed i Den Russiske Føderation [3] [4] [5 ] [6] [7] .

Siden 2020 er omdannelsen af ​​bydele til kommunale kredse påbegyndt, herunder ensretning af bydele med kommunale kredse til kommunale kredse.

Som en del af den føderale lov nr. 87-FZ af 1. maj 2019, som trådte i kraft, var det første kommunale distrikt i Rusland den 31. maj 2019 Vesyegonsky -kommunedistriktet i Tver-regionen, dannet ved at kombinere alle bosættelser af Vesyegonsky kommunedistrikt [8] [9] .

Bortset fra kommunale og bymæssige distrikter er der ingen landlige og bymæssige bebyggelser i Severo-Yeniseisky-distriktet i Krasnoyarsk Krai .

I planen for lovgivningsarbejdet for 2. kvartal 2021 af Sankt Petersborg er der et forslag om at omdøbe kommunale distrikter til distrikter og en række andre ændringer i navnene på kommuner i byerne for at bringe dem i overensstemmelse med stavning og lovgivning vedr. de generelle principper for organisering af lokalt selvstyre, som fremhævede 2019-ændringerne af en sådan type kommuner som et kommunalt distrikt [10] .

I Belgorod-regionen , inden for rammerne af den administrativ-territoriale struktur, kaldes kommunale distrikter administrative-territoriale enheder, der er oprettet inden for territoriet af kommunale distrikter inden for grænserne af en by- eller landbebyggelse; interkommunale distrikter - der forener territorier af to eller flere byer (og/eller landdistrikter) [11] ; disse enheder er administrativt-territoriale , men ikke kommunale enheder.

På Yaroslavl-regionens territorium eksisterede kommunale distrikter som kommuner fra 1995 til udgangen af ​​2004 [12] , der var ingen kommuner inden for dem, det vil sige, kommunale distrikter svarede fuldt ud til den definition, der blev indført i lovgivningen den 1. maj 2019 . Ved Yaroslavl-regionens lov af 21. december 2004 nr. 65-z blev kommunale distrikter omdannet til kommunale distrikter [13] .

Mængde

Dynamik i Rusland som helhed

Ifølge opdaterede data var der pr. 1. januar 2021 119 kommunale distrikter [16] [17] .

Af undersåtter af Den Russiske Føderation

Siden sommeren 2021 er alle 25 kommunale distrikter i Udmurtia blevet omdannet til kommunale distrikter , således er republikken førende i antallet af kommunale distrikter. På andenpladsen er Perm-territoriet (19 kommunale distrikter), på tredjepladsen er Stavropol-territoriet (16). Det mindste antal kommunale distrikter blev dannet i Kamchatka- og Altai - territorierne, Oryol-regionen (1 hver); i Bryansk-regionen , Trans-Baikal-territoriet , Chuvashia (2 hver), i Krasnoyarsk-territoriet (3).

Titel

Kommunale distrikter i deres navne omfatter, ud over udtrykkene [27] , navnet enten fuldstændigt af samme navn med bebyggelser, der er administrative centre ( kommunal dannelse kommunalt distrikt i byen Apatity med et underordnet territorium ), eller i en afledning form ( Budyonnovsky kommunale distrikt ), selvom det administrative center det ikke er en del af distriktet ( Prokopyevskiy Municipal Okrug ). Eksempler på navne, der ikke er af samme navn som navnet på det administrative center: Aleutsky Municipal District , Andropovsky Municipal District , Apanasenkovsky Municipal District , Verkhnekamsky Municipal District , Vilegodsky Municipal District , Predgorny Municipal District , Trunovsky Municipal District , Turkmensky Municipal District , Shpakovsky kommunale distrikt .

Kommunale distrikter officielt navngivne distrikter

Ordet distrikt er bevaret i navnet på kommunerne i Yamalo-Nenets Autonome Okrug , såvel som Udmurtia , udstyret med status som et kommunalt distrikt, tidligere kommunale distrikter .

Liste over kommunale distrikter

For kommuner i byer af føderal betydning, udstyret med status som et kommunalt distrikt, se:

Nedenfor er en liste over kommunale distrikter , sorteret alfabetisk med det tilsvarende emne i Den Russiske Føderation og statistiske data fra 1. januar 2021 [17] [28] [16] .

Oplysninger om kommunernes områder er hentet fra statistik pr. 1. januar 2020 på grund af manglende information pr. 1. januar 2021.

Forkortelser:

• AO - autonomt distrikt;
• n.a. - ingen data;
• by med p.t. - en by med et underordnet territorium.

Arealdata er for 2020.

Kommunale distrikter dannet i 2021-2022

Kommunale distrikter dannet i 2022

Faktisk antal

Det faktiske antal kommunale distrikter i regionerne, under hensyntagen til alle de gennemførte transformationer, herunder i 2021.

1. Altai-territoriet  - 2
2. Amur-regionen  - 6
3. Arkhangelsk-regionen  - 5
4. Bryansk-regionen  - 2
5. Trans-Baikal-territoriet  - 2
6. Kaliningrad-regionen  - 12
7. Kamchatka-territoriet  - 1
8. Kemerovo-regionen  - 16
9. Kirov-regionen  - 14
10. Kostroma-regionen  - 4
11. Krasnoyarsk-territoriet  - 3
12. Kurgan-regionen  - 20
13. Murmansk-regionen  - 7
14. Nizhny Novgorod-regionen  - 12
15. Novgorod-regionen  - 4
16. Oryol-regionen  - 1
17. Perm-region  - 19
18. Primorsky Krai  - 9
19. Stavropol-territoriet  - 16
20. Tver-regionen  - 13
21. Udmurtia  - 25
22. Chuvashia  - 2
23. Yamalo-Nenets Autonome Okrug  - 6

I alt: 201.

Dannet på territoriet af Kherson- og Zaporozhye-regionerne

Kommunale distrikter blev også dannet på territoriet af Kherson-regionen [52]

Se også

• Liste over kommunale distrikter, kommunale og bydistrikter i Rusland
• Bydistrikt (Rusland)
• Afskaffede byområder i Den Russiske Føderation

Noter

1. ↑ Føderal lov af 6. oktober 2003 nr. 131-FZ "Om de generelle principper for organisering af lokalt selvstyre i Den Russiske Føderation" som ændret den 30. december 2004
2. ↑ Føderal lov af 6. oktober 2003 nr. 131-FZ "Om de generelle principper for organisering af lokalt selvstyre i Den Russiske Føderation" i den aktuelle udgave
3. ↑ Føderal lov af 1. maj 2019 N 87-FZ "Om ændringer af den føderale lov" om de generelle principper for organisering af lokalt selvstyre i Den Russiske Føderation ""
4. ↑ Statsdumaen introducerede begrebet "kommunalt distrikt" i føderal lovgivning
5. ↑ Statsdumaen legaliserede kommunale distrikter
6. ↑ Kommunale distrikter vises i Rusland
7. ↑ Kommunale distrikter vises i Rusland
8. ↑ Lov i Tver-regionen af ​​17. maj 2019 nr. 23-ZO "Om omdannelsen af ​​kommuner, der er en del af Tver-regionens område" Vesyegonsky District "ved at kombinere bosættelser og skabe en nydannet kommune med at give det status som et kommunalt distrikt og ændring af separate love i Tver-regionen"
9. ↑ Det første kommunale distrikt i Rusland vil blive oprettet i Tver-regionen
10. ↑ Fælles plan for lovgivningsarbejdet for den lovgivende forsamling i Skt. Petersborg og guvernøren i Skt. Petersborg for 2020-2021 (se: Dagsorden for den lovgivende forsamling og guvernøren i Skt. Petersborg for 2. kvartal 2021)
11. ↑ Lov i Belgorod-regionen "om den administrative og territoriale struktur i Belgorod-regionen"
12. ↑ Om kommuner i Yaroslavl-regionen, lov i Yaroslavl-regionen dateret 30. november 1995 nr. 20-z
13. ↑ Om navne, grænser og status for kommuner i Yaroslavl-regionen, lov i Yaroslavl-regionen af ​​21. december 2004 nr. 65-z
14. ↑ Rosstat. Antallet af kommuner efter konstituerende enhed i Den Russiske Føderation pr. 1. januar 2020 . Rossstat (2020). (ubestemt)
15. ↑ 1 2 3 Rosstat. Antallet af kommuner pr. konstituerende enhed i Den Russiske Føderation pr. 1. januar 2021.
16. ↑ 1 2 Indbygger i Den Russiske Føderation efter kommuner pr. 1. januar 2021 . Hentet 27. april 2021. Arkiveret fra originalen 2. maj 2021. (Russisk)
17. ↑ 1 2 3 Befolkning i Den Russiske Føderation efter kommuner pr. 1. januar 2021 ( bulletin 07/30/2021): tab. 07-21 (Grupper antallet af byområder efter befolkningen, der bor i dem)
18. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 i Rosstat oplysninger om antallet af kommuner bydistrikt; omdannelsen i henhold til den regionale lovgivning træder i kraft den 1. januar 2022
19. ↑ 1 2 3 i 2014-2016 udgjorde Republikken Krim og Sevastopol Krim føderale distrikt
20. ↑ 1 2 Republikken Krim og Sevastopol ligger på territoriet , hvis tiltrædelse til Rusland ikke har modtaget international anerkendelse
21. ↑ indtil 2005-2006: Perm Region og Komi-Permyatsky Autonome Okrug
22. ↑ 1 2 3 4 indtil 2018 var Buryatia og Trans-Baikal-territoriet en del af det sibiriske føderale distrikt
23. ↑ indtil 2007 også: Taimyr Dolgano-Nenets og Evenk Autonomous Okrugs
24. ↑ indtil 2008-2009 også: Ust-Orda Buryat Autonomous Okrug
25. ↑ indtil 2008-2009: Chita-regionen og Aginsky Buryat Autonome Okrug
26. ↑ indtil 2007-2008: Kamchatka Oblast og Koryak Autonome Okrug
27. ↑ Kommunens navn omfatter normalt udtrykket/begreberne: selve "den kommunale enhed" og/eller kommunens status (kommunedistrikt)
28. ↑ Befolkningen i Den Russiske Føderation efter kommuner pr. 1. januar 2021 ( bulletin 30/07/2021): faneblad. 27-21 (Befolkning i Den Russiske Føderation af kommuner pr. 1. januar 2021)
29. ↑ det administrative center, landsbyen Nikolskoye , er den eneste bosættelse i distriktet
30. ↑ 1 2 3 4 5 6 bydistrikter Kovdorsky-distriktet og byer med underordnede territorier Apatity, Kirovsk, Monchegorsk, Olenegorsk, Polyarnye Zori er opført som omdannet til kommunale distrikter i den generelle liste over ændringer i den kommunale-territoriale struktur (ark 2), men i alle andre data i Rosstat fortsætter med at tage hensyn til byområder
31. ↑ det administrative center, byen Belogorsk , er ikke en del af distriktet
32. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 i Rosstat oplysninger om antallet af kommuner kommunedistrikt
33. ↑ det administrative center, byen Kemerovo , er ikke en del af distriktet
34. ↑ det administrative center, byen Kudymkar , er ikke en del af distriktet
35. ↑ i Rosstats oplysninger om antallet af kommuner; i statistik efter befolkning pr. 1. januar 2021 - bydistrikt i byen Kungur og Kungur-distriktet
36. ↑ det samlede areal af bydelen og kommunedistriktet for 2020
37. ↑ det administrative center, byen Leninsk-Kuznetsky , er ikke en del af distriktet
38. ↑ det administrative center, byen Prokopyevsk , er ikke en del af distriktet
39. ↑ det administrative center, byen Tynda , er ikke en del af distriktet
40. ↑ det administrative center, byen Sharypovo , er ikke en del af distriktet
41. ↑ det administrative center, byen Yurga , er ikke en del af distriktet
42. ↑ 1 2 på det tidspunkt, hvor kommunedistriktet blev omdannet til et kommunalt distrikt, blev det administrative center, arbejdsbyen Bereznik , omdannet til en landlig bebyggelse
43. ↑ det administrative center, byen Votkinsk , er ikke en del af distriktet
44. ↑ det administrative center, byen Glazov , er ikke en del af distriktet
45. ↑ det administrative center, byen Mozhga , er ikke en del af distriktet
46. ↑ det administrative center, byen Oryol , er ikke en del af distriktet
47. ↑ 1 2 3 4 eksklusiv data om den urbane bebyggelse Kharp , som på tidspunktet for omdannelsen blev trukket tilbage fra distriktet og inkluderet i byområdet i byen Labytnangi
48. ↑ det administrative center, byen Shadrinsk , er ikke en del af distriktet
49. ↑ det administrative center, byen Shumerlya , er ikke en del af distriktet
50. ↑ det administrative center, byen Blagoveshchensk , er ikke en del af distriktet
51. ↑ det administrative center, byen Novokuznetsk , er ikke en del af distriktet
52. ↑ Appel fra lederen af ​​administrationen af ​​Goloprisstansky kommunale distrikt Gennady Nedyalkov til borgerne i Kherson-regionen - Administration af Kherson-regionen

Links

• Føderal lov af 6. oktober 2003 nr. 131-FZ "Om de generelle principper for organisering af lokalt selvstyre i Den Russiske Føderation" . Rossiyskaya Gazeta ,nr. 3316 (8. oktober 2003). Hentet: 20. december 2018. (Russisk)
• Føderal lov af 6. oktober 2003 nr. 131-FZ "Om de generelle principper for organisering af lokalt selvstyre i Den Russiske Føderation" (nuværende version) . Hentet: 1. oktober 2019. (Russisk)
• Rapport om staten og hovedretningerne for udvikling af lokalt selvstyre i Den Russiske Føderation (data for 2019 - begyndelsen af ​​2020)