Canadiske kystvagt

Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den version , der blev gennemgået den 8. marts 2021; checks kræver 2 redigeringer .
canadiske kystvagt
generel information
Land
dato for oprettelse 26. januar 1962
Ledelse
underordnet Canadas regering
moderbureau Fiskeri og Oceaner Canada
Ansvarlig minister Gail Shea , minister for fiskeri og hav
kommissær Mark Gregoire
Enhed
Hovedkvarter Ottawa ( Ontario )
Antal medarbejdere 4554 mennesker
Årligt budget CAD 285 mio
Internet side www.ccg-gcc.gc.ca
Noter
114 skibe og 22 helikoptere
 Mediefiler på Wikimedia Commons

Canadian Coast Guard ( Engelsk  Canadian Coast Guard, CCG , French  Garde côtière canadienne, GCC ) er den canadiske kystvagt . Det er det føderale agentur, der er ansvarligt for at levere maritim eftersøgning og redning (SAR), navigationshjælpemidler , havforureningsbekæmpelse , maritim radiokommunikation og isbrydning . I modsætning til nogle andre kystvagttjenester, såsom den amerikanske kystvagt , er KBO en civil organisation og udfører ingen militære eller retshåndhævende funktioner.

Hovedkvarteret for den canadiske kystvagt er beliggende i Ottawa ( Ontario ) og er et særligt udøvende organ inden for Department of Fisheries and Oceans .

Geografisk ansvarsområde

BWC's autoritet strækker sig til Canadas kystlinje , den længste i verden, på 202.080 km. Det opererer i oceaniske og indre farvande, der dækker et samlet areal på cirka 2,3 millioner kvadrat sømil (8 millioner km²).

Historie

Tidligere agenturer og formationer (1867–1962)

I første omgang blev det arbejde, som KBO udfører i øjeblikket, udført af forskellige føderale ministerier og endda flåden. Efter konføderationen i 1867, for at assistere navigationen (i de dage betød dette først og fremmest fyrtårne), for maritim sikkerhed og eftersøgnings- og redningsoperationer, overførte den føderale regering et stort antal beføjelser til departementets marinetjeneste af søværnet og fiskeriet , med undtagelse af nogle beføjelser på vandvejsområdet, som forblev hos kanalafdelingen i ministeriet for jernbaner og kanaler . Bådstationer blev åbnet på øst- og vestkysten som en del af Canadian Water Rescue Service; en af ​​de første i landet var stationen ved Sable Island . På stillehavskysten brugte tjenesten Dominion Water Rescue Highway (moderne West Coast Highway ), som forsynede skibbrudne ud for Vancouver Islands prekære stillehavskyst med kommunikation til lokalsamfund.

Efter at Department of the Navy and Fisheries blev opdelt i flere afdelinger, blev departementet for flåden ansvarlig for den føderale regerings kystvagttjeneste. I mellemkrigstiden blev lignende funktioner udført af den canadiske flåde , da flåden vippede på randen af ​​at blive en civil organisation. Told- og statsskattelovgivningen blev håndhævet af den maritime afdeling af Royal Canadian Mounted Police. Ved en regeringsomlægning i 1936 blev ministeriet for søværnet og dets marinetjeneste sammen med nogle andre regeringsministerier og styrelser en del af det nye transportministerium .

Efter Anden Verdenskrig oplevede Canada en betydelig stigning i havhandelen, som toppede med åbningen af ​​Saint Lawrence Seaway i 1958. Skibsbygningsindustrien i det østlige Canada var under forandring og krævede en øget rolle for den føderale regering i De Store Søer og Atlanterhavet kyster, samt en større tilstedeværelse i Arktis og Stillehavskysten for suverænitet. Premierminister John Diefenbakers regering besluttede at konsolidere ansvaret for den maritime tjeneste i transportministeriet, og den 26. januar 1962 blev den canadiske kystvagt dannet under MT. En af de mest interessante genstande, som kystvagten har arvet, var isbryderen Labrador , overført fra den canadiske flåde .

År med udvikling (1962-1990)

Efter oprettelsen af ​​KBO, fra 1960'erne til 1980'erne, begyndte en udviklingsperiode. Forældede KBO-skibe arvet fra flådetjenesten var planlagt til udskiftning sammen med køb af mange nye skibe på grund af organisationens øgede rolle. Nye skibe bygget i henhold til den yderligere nationale skibsbygningsstrategi, som KBO underskrev kontrakter med canadiske skibsværfter om, forlod lagrene under den såkaldte. organisationens guldalder.

Ud over udvidelsen af ​​den geografiske myndighed på De Store Søer voksede kyst- og søfart hurtigt: en ny transportrute dukkede op til transport af Labrador jernmalm, mængden af ​​lastning og losning i landets store havne steg, og behovet opstod til udvikling og patruljering af de arktiske besiddelser - alt dette krævede yderligere skibe og luftfart. Den føderale regering er også begyndt at udvikle en række KBO-baser nær større havne og sejlruter i det sydlige Canada, såsom i Victoria (British Columbia), Dartmouth (Nova Scotia) og Parry Sound (Ontario).

Udvidelsen af ​​KBO-flåden krævede nye shipping- og tekniske officerer og besætningsmedlemmer. Til disse formål blev Canadian Coast Guard College i 1965 åbnet ved den tidligere flådebase KKEV Protector ved Cape Edward (Nova Scotia) i Sydney Harbour på Cape Breton Island . I slutningen af ​​1970'erne. kollegiet rensede ikke længere de provisoriske flådebygninger, og i 1981 blev en ny campus åbnet i det nærliggende samfund Westmount .

I midten af ​​1980'erne, efter at USCCD - polarhavet passerede gennem Nordvestpassagen, som af Canada blev anset for at være dets territorialfarvande, og USA - internationalt farvand, den langvarige uenighed mellem USA og Canada om den juridiske status for passagen nåede et kritisk punkt. I en periode med øget nationalisme som følge af dette annoncerede den konservative administration af Brian Mulroney planer om at bygge adskillige enorme isbrydere af Polar 8 -klassen , som primært skulle bruges til at patruljere godserne.

I slutningen af ​​1980'erne blev den foreslåede Polar 8 -klasse imidlertid opgivet som led i en generel budgetnedskæring, og et skibsmoderniseringsprogram blev i stedet indført. fulgt i midten af ​​1990'erne. efter regeringsskiftet førte yderligere nedskæringer i KBO-budgettet til, at gamle KBO-skibe bygget i 1960'erne og 1970'erne blev trukket ud af flåden.

Fra tidspunktet for dets oprettelse i 1962 til 1995 var KBO under transportministeriets jurisdiktion. Ministeriet og KBO havde supplerende beføjelser på området for maritim sikkerhed: MoT var ansvarlig for gennemførelsen af ​​transportpolitik, regulativer og sikkerhedsrevisioner, og KBO var blandt andet operationelt ansvarlig for sikkerheden ved navigation og eftersøgning og redningsaktioner.

Budgetnedskæringer og bureaukratisk kontrol (1994–2005)

Med vedtagelsen af ​​1994-budgettet annoncerede den føderale regering overførslen af ​​KBO fra Department of Transportation til Department of Fisheries and Oceans . Årsagen til at flytte KBO til MPO var angiveligt omkostningsbesparelser ved at kombinere de to største civile flåder inden for rammerne af et ministerium i den føderale regering. Eksperter på det tidspunkt vurderede tvetydigt denne tvungne forening som "Ministeriet for Fisk og Skibe."

Under denne ordning blev KBO endelig ansvarlig for rekruttering, drift og vedligeholdelse af en større flåde: både den oprindelige KBO-flåde på tidspunktet for foreningen, bestående af eftersøgnings- og redningsskibe, flydende baser med navigationshjælpemidler og multi-purpose isbrydere, og en mindre flåde af MPO-flåden, bestående af forsknings- og fiskebeskyttelsesskibe - alt dette uden at øge budgettet, da KBO's samlede budget endda faldt efter at MRO-patruljen og videnskabelige skibe sluttede sig til den.

Som et resultat af omorganiseringen blev der opdaget alvorlige stopklodser, nemlig forskellig ledelsespraksis og forskelle i organisationskultur i MPO sammenlignet med MOT. MPO beskæftiger sig med bevarelse og beskyttelse af fisk gennem retshåndhævelse, mens det primære formål med CCD er maritim sikkerhed og eftersøgning og redning. Der er legitim bekymring i KBO om det maritime samfunds manglende vilje til at bede om hjælp fra KBO-skibe, eftersom KBO'en af ​​søfolk betragtes som et retshåndhævende organ. I begyndelsen af ​​2000'erne Den føderale regering er begyndt at undersøge muligheden for at gøre KBO til et separat agentur, ikke en del af noget funktionelt ministerium, og med mere operationel uafhængighed.

Special Executive Body (2005)

I en af ​​flere faser af omorganiseringen af ​​føderale ministerier efter indsættelsen af ​​premierminister Paul Martins kabinet den 12. december 2003, blev nogle strategiske reguleringsmyndigheder (herunder bådsikkerhed og beskyttelse af sejlbare farvande) overført fra BWC til Transport Canada til Transport Canada. give et samlet perspektiv på spørgsmål relateret til reguleringen af ​​maritim sikkerhed, selvom BWC bibeholdt en operationel rolle i nogle af disse spørgsmål.

Efter disse ændringer af KBO'en omfattede KBO-tjenesterne følgende:

Den 4. april 2005 blev det annonceret af ministeren for fiskeri og hav , at BWC var ved at blive et "særligt udøvende organ", det største i den føderale regering. Selvom CBO forbliver under fiskeri- og havministerens myndighed, har den opnået større uafhængighed i forhold, som ministeriet ikke fuldt ud beskæftiger sig med.

For eksempel er på nuværende tidspunkt alle baser, navigationshjælpemidler, skibe, fly og personale i KBO fuldt ud under myndigheden af ​​kommissæren for den canadiske kystvagt, som har rang af assisterende viceminister. Kommissæren leder til gengæld hovedkvarteret for KBO, som udvikler organisationens budget. En sådan ordning minder om forholdet mellem Royal Canadian Mounted Police , også ledet af en kommissær, og Ministeriet for Offentlig Sikkerhed , der har ansvaret for det .

Fra oktober 2011 er kommissæren Marc Gregoire.

Omorganiseringen til et særligt udøvende organ adskilte sig fra lignende procedurer under MoT og MPO, hvor zonegeneraldirektørerne for disse ministerier var ansvarlige for driften af ​​KBO i hver enkelt zone (hvor MRO i modsætning til MRO stødte på problemer). Alle BWC's operationer styres nu gennem stedfortrædere i hver zone af en kommissær, som er direkte ansvarlig over for ministeren for fiskeri og hav. Denne ledelsesmæssige og økonomiske fleksibilitet forstærkes af en stigning i KBO-budgettet til anskaffelse af nye skibe og andre aktiver for at matche dets øgede rolle i maritim (dvs. ikke-militær) sikkerhed.

KBO fortsætter med at levere skibe og besætninger til at støtte det videnskabelige fiskeri, retshåndhævelse, sikkerhed og beskyttelseskrav i MRO. Ændringer fra at gøre KBO til et særligt udøvende organ inden for MRO behandlede ikke de store spørgsmål, der blev rejst af et parlamentarisk udvalg for alle partier, der undersøgte den ustabile moral hos KBO-ansatte efter dens overførsel fra MOT til MRO og budgetnedskæringer siden 1995. Denne komité anbefalede, at KBO blev et separat agentur inden for MT for at reducere sin rolle til en paramilitær maritim sikkerhedsorganisation: dens skibe blev anbefalet at være bevæbnet med dækskanoner, som den amerikanske kystvagt , og ansatte skulle have status som politibetjente til at kontrollere anvendelsen af ​​føderale love i havene og på De Store Søer . Som et kompromis samarbejder CCD i øjeblikket med Royal Canadian Mounted Police (RCMP) og Canadian Border Services Agency (CBSA) som en del af Joint Border Law Enforcement Teams (BAT'er), der patruljerer canadisk farvand langs statsgrænsen .

Modernisering af flåden (siden 1990)

I 1990'erne - 2000'erne. KBO har opdateret en del af sin eftersøgnings- og redningsflåde ved at bestille højstyrke Erun- klasse redningsbåde , udviklet af British Royal Water Rescue Society , til åbne kystområder og mellemstyrke 47 fods motorredningsbåde (udpeget af KBO som Cape -klassen ), udviklet af USBO, til De Store Søer og beskyttede kystområder. KBO bestilte fem 47 fods motorredningsbåde i september 2009, ud over de 31, der allerede var på hånden. Nye skibe leveret til KBO i 2009 omfatter KKBO luftpudefartøjet Mamilossa og KKBO kystforskningsfartøjet Kelso .

Adskillige store skibe har gennemgået en betydelig renovering i de seneste årtier, især KKBO Louis Es Saint Laurent , hvilket fjerner behovet for at købe Polar 8-klasse isbrydere.

I det første årti af det 21. århundrede annoncerede KBO planer for projekter for et mellemklasse kystpatruljeskib (klasse på 9 skibe), en isbryder af polarklasse (allerede navngivet John Gee Diefenbaker af KBO ) foruden kyst- og langtrækkende videnskabelige fiskefartøjer og et nyt oceanografisk videnskabeligt forskningsfartøj som led i flådemodernisering.

Organisationsstruktur

I modsætning til den amerikanske kystvagt (USCG) er CCG en civil og ikke-paramilitær organisation. Retshåndhævelse i canadisk territorialfarvand er ansvaret for den føderale politistyrke, Royal Canadian Mounted Police (RCMP), da alle maritime farvande i Canada er under føderal (ikke provins) jurisdiktion. Retshåndhævelse inden for havfiskeri er en særlig myndighed for MPO's fiskeripoliti.

I modsætning til BOUS har KBO heller ikke en "reserve"-komponent. Der er Auxiliary Vessels of the Canadian Coast Guard , som er en separat non-profit organisation, der beskæftiger omkring 5.000 civile frivillige på tværs af Canada, som deltager i eftersøgning og redning, når det er nødvendigt.

KBO'en har ikke en paramilitær rangstruktur: dens rækker svarer nogenlunde til den civile handelsflådes.

I slutningen af ​​oktober 2010 fremlagde Stephen Harpers regering en rapport, der anbefalede at bevæbne den canadiske kystvagts isbrydere. Minister for fiskeri og hav , Gail Shea , præsenterede således regeringens svar på Senatets Fiskerikomités rapport fra december 2009 Controlling Canadian Arctic Waters: The Role of the Canadian Coast Guard.Senatsudvalgets rapport anbefalede også at bevæbne kystvagtskibe i Arktis.

Randy Boswell fra Canwest News Service citerede Michael Byers , en ekspert i havretten, for at bruge udtrykket "den tavse kraft af en dækspistol" .

Funktionelle inddelinger

Ledelses- og organisationsstrukturen af ​​KBO afspejler dens ikke-militære karakter. Lederen af ​​KBO er "kommissæren for den canadiske kystvagt" (titlen "kommissær" gives også til chefen for RCMP, men "rangen" og de tilsvarende insignier i KBO'en bruges og ser anderledes ud end i RCMP eller den canadiske flåde).

KBO Agenturet har flere funktionelle afdelinger:

Driftszoner

KBO er opdelt i fem operationelle zoner:

Baser

Udstyr

Søfartskommunikation og trafiktjeneste

Fyrtårne ​​og navigationshjælpemidler

KBO'en har et af de største netværk af navigationsbøjer , fyrtårne ​​og tågehorn i verden . Disse midler hjælper søfart på Atlanterhavet, Stillehavet og arktiske kyster og indre farvande.

KBO'en gennemførte et storstilet automatiseringsprogram, der begyndte i 1968 og stort set blev afsluttet i 1990'erne. Som et resultat er alle fyrtårne ​​blevet automatiseret og deres brugere reduceret, med undtagelse af et lille antal besætninger i British Columbia, Newfoundland og Labrador og New Brunswick.

Budgetnedskæringer og teknologiske ændringer i skibsbygningsindustrien, herunder væksten i brugen af ​​det globale positioneringssystem , elektroniske navigationskort og det globale navigationssikkerhedssystem, har i de seneste årtier ført til gentagne revisioner af CCD'en af ​​systemet med navigationshjælpemidler .

Disse revisioner resulterede i nedlæggelse af bøjer og landsignalstationer og en væsentlig reduktion i antallet af tågehorn.

Den 1. september 2009 blev canadiske fyrvogtere igen underrettet om, at afskedigelsesprocessen var begyndt. Den første fase, der skulle være afsluttet ved udgangen af ​​regnskabsåret, omfattede Trial Island, Entrance Island, Mudge Point og Dryed Point. Den anden fase omfattede Green Island, Eddenbrook, Karmana Point, Pachena Point og Crom Island. Denne beslutning blev truffet uden offentlig deltagelse og uden nogen høring, selv om offentligheden og interessegrupper offentligt talte imod fyringerne under anden nedskæringsrunde. Endnu en larmende protest tvang fiskeriminister Gail Shea til at reagere, og den 30. september 2009 suspenderede hun reduktionsprocessen, mens værdien af ​​fyrpassere blev gennemgået. Fyrpasserne tvivlede på, at denne rapport ikke ville være tilstrækkelig offentlig.

Den canadiske kystvagt udgiver også Notices to Mariners , som informerer søfolk om vigtige maritime sikkerhedsproblemer i canadisk farvand. De udgives hver måned i elektronisk format og kan downloades fra hjemmesiden af ​​samme navn . Oplysningerne i Meddelelser til søfarende har til formål at lette ændringen af ​​papirkort og nautiske publikationer.

Hjælpefartøjer fra den canadiske kystvagt

Canadian Coast Guard Auxiliary Vessels (CSC), tidligere Canadian Water Rescue Auxiliaries, er en non-profit organisation af frivillige fritidsbåde og fiskehandlere, der hjælper CCG med eftersøgning og redning og sikkerhedsuddannelse. VSKBO-medlemmernes skibe, der deltager i eftersøgnings- og redningsaktioner, er forsikret af KBO, som også forsyner dem med brændstof og dækker løbende udgifter forbundet med gennemførelsen af ​​specifikke opgaver.

RSC'erne giver RSC'erne mulighed for at opretholde en eftersøgnings- og redningstilstedeværelse i mange isolerede områder af Canadas kyster uden behov for at opretholde permanente baser eller skibe der.

Legacy

Den canadiske kystvagt ejer mange ikoniske traditionelle bygninger, herunder Nordamerikas ældste fyrtårn på Sambro Island . Kystvagten, i forskellige former, opretholder en række traditionelle fyrtårne ​​og tillader helt alternative anvendelser af disse historiske strukturer. Men mange historiske bygninger forbliver forladte, og kystvagten bliver ofte anklaget for at forsømme og ødelægge selv føderalt anerkendte bygninger. Kritikere peger på, at den canadiske kystvagt har haltet langt bagefter andre lande, såsom USA, når det kommer til at bevare historiske fyrtårne. I kølvandet på denne bekymring har samfundsgrupper og kulturarvsforkæmpere indført et udkast til traditionel fyrtårnsbeskyttelseslov i det canadiske parlament .

Populær kultur

I foråret 2008 lancerede Global Television en ugentlig canadisk tv-serie baseret på redningsaktionerne på den imaginære KBO-base Port Hallit på den canadiske vestkyst. Dette tv-program blev udtænkt under navnet Search and Rescue , men kom ud under navnet Guard . Optagelserne fandt sted i og omkring Squamish , British Columbia . KBO deltog i optagelserne ved at levere operative rekvisitter, herunder motoriserede redningsbåde, BO-105 helikoptere og en luftpudefartøj sammen med personale.

Rangerer

Insignier og kokarder

Epauletter

I de væbnede styrker bruges epauletter til at udpege rækker. I BWC angiver de ansvarsområdet og det tilsvarende lønniveau.

Opdelingen er angivet med farven på stoffet mellem guldfletningen. Dæksofficerer, helikopterpiloter, hovercraft-rorgængere og RRCC/MRSC maritime eftersøgnings- og redningskoordinatorer bærer ikke nogen karakteristisk påklædning.

Kasket-emblemer

Særprægede kvalifikationsmærker

Medaljer, priser og anciennitetsmærker

Se også

Links