Informationssamfundet er et statsprogram i Den Russiske Føderation designet til at skabe et sammenhængende og effektivt system til brug af informationsteknologier, hvor borgerne får maksimale fordele.
Vedtaget efter ordre fra Ruslands regering nr. 1815-r af 20. oktober 2010 [1] .
I 2008 blev det tydeligt, at informationssamfundet i Rusland udvikler sig meget langsommere end i andre lande, og der kan ikke forventes mærkbare ændringer i de eksisterende forhold. Implementeringen af det føderale målprogram "Elektronisk Rusland" (2002-2010) blev afbrudt. Staten har besluttet at genoverveje tilgangen til sin politik på informationsteknologiområdet. Der er kommet en forståelse af, at det ikke er de implementerede teknologier og udviklede informationssystemer, der er værdifulde i sig selv, men de fordele, de medfører for borgere, erhvervsliv og hele samfundet [2] .
Ved udarbejdelsen af statsprogrammet tog ministeriet for telekommunikation og massekommunikation i Den Russiske Føderation højde for verdenserfaringen med sådanne programmer, industriens nuværende tilstand og IKT-markedet. Forfatterne blev guidet af:
Ministeriet for telekommunikation og massekommunikation i Den Russiske Føderation blev fastlagt som den ansvarlige eksekutør af programmet . Ministeriet sørger for, at alle offentlige udgifter på dette område afvikles med omtanke og centralt, og ikke overlapper hinanden.
Målindikatorer: vækst i indekset for Den Russiske Føderation i den internationale vurdering af lande med hensyn til udviklingsniveauet for informations- og telekommunikationsteknologier og en stigning i antallet af borgere, der bruger offentlige tjenester i hverdagen. Inden 2020 er det planlagt at øge andelen af befolkningen, der bruger elektroniske offentlige tjenester fra 11 % (indikator for 2010) til 85 %.
Realtidsvideoudsendelse af vælgerafstemningsprocedurer og optælling af stemmer ved valget af præsidenten for Den Russiske Føderation den 4. marts 2012 blev leveret .
For at sikre muligheden for at levere offentlige tjenester i elektronisk form er der skabt en passende teknologisk base og infrastruktur:
En national cloud computing-platform [3] blev oprettet (indtil 2013) , som leverer "cloud"-tjenester til offentlige myndigheder (SaaS, PaaS, IaaS).
Systemerne "Portal for Den Russiske Føderations regering" og "Websted for formanden for Den Russiske Føderations regering" blev opdateret. Informationsteknologistøtten fra administrationen af præsidenten for Den Russiske Føderation er blevet moderniseret.
I informationssystemet om statslige og kommunale auktioner til salg (salg) (den officielle hjemmeside for Den Russiske Føderation på internetinformations- og telekommunikationsnetværket til at sende information om auktionen www.torgi.gov.ru ), rækken af genstande, der er opstillet til auktion er blevet udvidet.
Der er udarbejdet arbejdsdokumentation til oprettelsen af en geografisk datainfrastruktur i Den Russiske Føderation.
Konceptet med konstruktion og layoutet af et samlet system til regnskab for resultaterne af civil forskning og udvikling, udført på bekostning af det føderale budget, er blevet udviklet.
Udvidet teknisk support til gratis softwarebrugere.
Den første fase af en enkelt portal til fremme af Ruslands kulturarv og traditioner er blevet oprettet, den indledende udfyldning af portalen er blevet udført, en prototype på en national informations- og kommunikationsplatform til formidling af digitalt indhold er blevet oprettet.
Nye elektroniske tjenester i sundhedsvæsenet er blevet færdiggjort og skabt, samt krav til et system til personlig overvågning af menneskers sundhed, et system til støtte for medicinsk beslutningstagning, en pilotdrift af softwarepakken "Register over regulatoriske og referenceoplysninger for sundhedsvæsen, social udvikling og arbejdsforhold" er gennemført.
Ifølge Regnskabskammerets konklusion blev det konstateret, at programplanen for 2012 ikke var godkendt, ingen af ministeriets strukturelle afdelinger var involveret i at koordinere aktiviteterne under programmet. [fire]
Fra september 2013 blev programmet implementeret med 1,1 % [5] [6] (af det planlagte finansieringsniveau for hele året)
Statens program dækker følgende områder:
Hovedprincippet i programmet: resultaterne skal bringe reelle, håndgribelige fordele for mennesker. Forbedring af livskvaliteten skal komme til udtryk i enkle og overkommelige tjenester, som borgerne bruger næsten dagligt: at bestille tid hos en læge via internettet, betale bøder fra en mobiltelefon, billig bredbåndsadgang. Programmet består af fire underprogrammer.
Underprogram "Informationssamfundets informations- og telekommunikationsinfrastruktur og tjenester, der leveres på grundlag heraf"Kunstner: Rossvyaz
Underprogrambudget: 1,86 milliarder rubler
Underprogram "Informationsmiljø"Kunstner: Rospechat
Underprogrambudget: 6,4 milliarder rubler
Underprogram "Sikkerhed i informationssamfundet"Medvirkende: Ministeriet for telekommunikation og massekommunikation, Roskomnadzor, Ruslands FSB, Rospechat
Underprogrambudget: 1,2 milliarder rubler;
Underprogram "Informationstilstand"Udøvere: Kommunikationsministeriet, Ministeriet for Sundhed og Social Udvikling, Undervisnings- og Videnskabsministeriet
Underprogrambudget: 1,94 milliarder rubler
www.torgi.gov.ru er en samlet statslig internetportal ( hjemmeside ), der indeholder oplysninger om statslige og kommunale auktioner for salg af ejendom. Giver enkeltpersoner og juridiske enheder adgang til udbudsbekendtgørelser , herunder udbud og auktioner arrangeret af offentlige myndigheder .
Det officielle navn på webstedet er det officielle websted for Den Russiske Føderation i informations- og telekommunikationsnetværket " Internet " for at sende oplysninger om auktionen. De bruger også navnene "budsted", mindre ofte "stats auktionsportal".
Siden er en del af det statslige program "Informationssamfundet".
For brugernes bekvemmelighed er alle meddelelser på webstedet torgi.gov.ru placeret i sektioner efter auktionstype. I alt har siden 14 sektioner:
Siden torgi.gov.ru blev oprettet i 2010 som en del af programmet Electronic Russia [12] . Kunden til arbejdet var Ministeriet for Telekommunikation og Massekommunikation i Den Russiske Føderation [13] [14] [15] .
Oprindeligt var webstedet beregnet til kun at offentliggøre oplysninger om udbud til udlejning af føderal ejendom. Men så tidligt som den 1. januar 2011 begyndte information om leje af både føderal ejendom og ejendom ejet af de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation og kommuner at blive offentliggjort på webstedet uden fejl [16] .
Betydelig udvikling af funktionaliteten af handelsstedet skete som et resultat af vedtagelsen af den russiske føderations regering af dekretet af 3. august 2011 nr. 650 [17] såvel som dekretet af 10. september 2012 nr. 909 [18] .
Siden 1. januar 2014 har webstedet torgi.gov.ru i alt offentliggjort oplysninger om 14 typer auktioner, mere end 19,5 tusinde auktionsarrangører er blevet registreret på webstedet, og mere end 500 tusinde meddelelser om auktioner er blevet sendt.
| Navn på oplysningerne på webstedet www.torgi.gov.ru | Startdato for udsendelse af information | Grundlag |
|---|---|---|
| om overdragelse af ejendoms- og brugsrettigheder i forhold til statslig og kommunal ejendom | siden 1. januar 2011 | Artikel 17.1 i den føderale lov af 26. juli 2006 nr. 135-FZ "Om beskyttelse af konkurrence" [19] |
| om overdragelse af rettigheder til fælles teknologier | siden 1. september 2011 | Føderal lov af 25. december 2008 nr. 284-FZ "Om overførsel af rettigheder til forenede teknologier" |
| om salg af føderal fast ejendom, overdraget til Federal State Unitary Enterprise under retten til operationel ledelse | siden 20. december 2011 | kendelse fra FAS Rusland af 10. februar 2010 nr. 67 |
| ret til at indgå aftale om udvikling af et bebygget område | siden 1. januar 2012 | Byplanlægningskodeks for Den Russiske Føderation |
| for salg af en grund fra jorder, der er i statsligt eller kommunalt eje, eller ret til at indgå en lejeaftale for en sådan grund til boligbyggeri (for dens integrerede bebyggelse til boligbyggeri) | siden 1. januar 2012 | Den Russiske Føderations landkode |
| ret til at indgå en jagtoverenskomst | siden 1. januar 2012 | Føderal lov af 24. juli 2009 nr. 209-FZ "Om jagt og om bevarelse af jagtressourcer og om ændringer af visse retsakter i Den Russiske Føderation" |
| - ved salg af retten til at indgå lejeaftale for en skovgrund, der er i statsligt eller kommunalt eje,
- om salg af retten til at indgå kontrakt om salg af skovplantager |
siden 1. januar 2012 | Skovkodeks for Den Russiske Føderation |
| for brugsret til undergrundsgrunde | siden 1. januar 2012 | Den Russiske Føderations lov af 21. februar 1992 nr. 2395-1 "Om undergrunden" |
| om salg og privatisering af statslig og kommunal ejendom | siden 1. januar 2013 | Føderal lov af 21. december 2001 nr. 178-FZ "Om privatisering af statslig og kommunal ejendom" |
| ret til at indgå en vandforbrugsaftale | siden 1. januar 2013 | Vandkodeksen i Den Russiske Føderation |
| - om fastsættelse af andelen af kvoter for produktion (fangst) af akvatiske biologiske ressourcer
- om tildeling af fiskepladser |
siden 1. januar 2013 | Føderal lov af 20. december 2004 nr. 166-FZ "Om fiskeri og bevarelse af akvatiske biologiske ressourcer" |
| om salg af debitors ejendom | siden 1. januar 2013 | Føderal lov af 2. oktober 2007 nr. 229-FZ "Om tvangsfuldbyrdelsessager" |
| valg af et administrationsselskab til at administrere en lejlighedsbygning | siden 1. januar 2013 | Den Russiske Føderations boligkode |
| om salg af pantsat fast ejendom og løsøre under tvangsfuldbyrdelsessager samt om auktioner ved udenretslig salg af pantsat løsøre | siden 14. februar 2013 | Føderal lov af 16. juli 1998 nr. 102-FZ "Om pant (pant af fast ejendom)" og lov i Den Russiske Føderation af 29. maj 1992 nr. 2872-1 "Om pant" |
| for retten til at indgå aftale om oprettelse af en kunstig grund | fra 1. januar 2014 | Føderal lov af 19. juli 2011 nr. 246-FZ "Om kunstige jordlodder oprettet på føderalt ejede vandområder og om ændringer af visse lovgivningsmæssige retsakter i Den Russiske Føderation" |
| retten til at indgå en koncessionsaftale | fra 1. januar 2014 | Føderal lov af 21. juli 2005 nr. 115-FZ "Om koncessionsaftaler" |
Handler i overensstemmelse med kravene i følgende love:
Udviklingen og vedligeholdelsen af webstedet torgi.gov.ru udføres af Ruslands Ministerium for Økonomisk Udvikling, Ruslands Kommunikationsministerium er ansvarlig for driften [20] .
I januar 2014 blev der forelagt et lovudkast til statsdumaen , der forudsætter, at alle statslige og kommunale auktioner udelukkende skal afholdes i elektronisk form [24] , mens torgi.gov.ru-webstedet skulle blive en enkelt informationsplatform for sådanne auktioner.
Siden den 1. december 2014 er webstedet torgi.gov.ru ved dekret fra den russiske føderations regering af 18. februar 2014 nr. 124 blevet udpeget som en officiel kilde til at offentliggøre oplysninger om afholdelse af auktioner for salg af rettigheder til ejendom underlagt tvangssalg i overensstemmelse med dekret fra den russiske føderations regering af 21. oktober 2013 nr. 938 “Om afholdelse af en auktion for salg af rettigheder til ejendom underlagt tvangssalg og fastsættelse af det autoriserede føderale udøvende organ til at gennemføre nævnte auktion” [25] [26] .
| Føderal lov "om organiseringen af leveringen af statslige og kommunale tjenester" | |
|---|---|
| Forskrifter |
|
| Begreber og definitioner | |
| Divisioner og tjenester | |