Hungersnøden i DPRK ( Kor. 북한기근 , bukhan kigeun [1] ), som sammen med den økonomiske krise i landet er kendt under den eufemistiske betegnelse Hard March ( Kor. 고난의 행군 , konan -i haenggun ), varede fra 1995 til 1999 og krævede ifølge forskellige skøn fra 10 tusind til 3 millioner liv [2] (0,05-15 % af befolkningen). Ifølge eksperter, sultvar forårsaget af en kraftig reduktion i internationale forsyninger, den nordkoreanske ledelses ineffektive politik, lave afgrøder i landet samt vejrforhold (oversvømmelser, tørke). Den nordkoreanske regering anerkender hungersnød og økonomiske vanskeligheder i landet og hævder, at de er forårsaget af økonomiske sanktioner mod DPRK [3] .
Historisk set er Nordkorea mindre egnet til landbrug end Sydkorea – det meste af Nordkoreas territorium er bjergrigt. I perioden med japansk herredømme i Korea lagde koloniadministrationen vægt på udviklingen af industrien i det nordlige Korea, mens den sydlige del af kolonien blev set som brødkurven for det japanske imperium . Koreas uafhængighed og opdelingen af landet i 1945 tvang den nordkoreanske regering til at lede efter nye metoder til at løse landbrugsproblemet. I 1946, i Nordkorea, under ledelse af den sovjetiske besættelsesadministration , blev der gennemført en landbrugsreform, hvor jorden ejet af velhavende koreanere og japanere blev nationaliseret. Efter proklamationen af DPRK den 9. september 1948 har landets økonomi længe været afhængig af bistand fra Sovjetunionen og Folkerepublikken Kina (siden 1950'erne ) [4] [5] .
Siden 1957 har et kortsystem fungeret i DPRK, som har antaget en omfattende karakter siden slutningen af 1960'erne [6] . Nedenfor er normerne for udstedelse af ris og majs på kort (data er aktuelle for 1998) [7] [8] .
| social gruppe | Risfordelingshastighed (gram pr. dag) |
Majssats (gram pr. dag) | ||
|---|---|---|---|---|
| i Pyongyang | I provinsen | i Pyongyang | I provinsen | |
| Højtstående embedsmænd | 700 | 700 | 0 | 0 |
| arbejdere | 360 | 180 | 240 | 420 |
| Hårde arbejdere | 480 | 240 | 320 | 560 |
| Medarbejdere | 360 | 180 | 240 | 420 |
| Efterretningsofficerer | 560 | 560 | 240 | 240 |
| Militær | 420 | 210 | 280 | 490 |
| studerende | 360 | 180 | 240 | 420 |
| Skolebørn (gymnasium) | 300 | 150 | 200 | 350 |
| Skolebørn (ungdomsskole) | 240 | 120 | 160 | 280 |
| Børn fra 3 til 6 år | 180 | 90 | 120 | 210 |
| Børn under 3 år | 60-120 | 30-60 | 40-80 | 70-140 |
| Ældre og handicappede | 180 | 90 | 120 | 210 |
Slutningen af 1980'erne - begyndelsen af 1990'erne var tidspunktet for sammenbruddet af den socialistiske lejr og selve USSR , som var den vigtigste donor af finansiel og fødevarehjælp til landet. For DPRK var dette en tid med en kraftig reduktion af international bistand fra udlandet: I 1990 krævede USSR , at Nordkorea skulle betale for importerede produkter til markedspriser, mens mængden af kinesisk bistand blev reduceret. Den nordkoreanske ledelse nægtede dog at reformere sit økonomiske system. Denne situation førte til en alvorlig økonomisk krise: Fra 1990 til 1995 var DPRK's BNP faldende [9] . I 1992-1993 lancerede de nordkoreanske myndigheder en kampagne, der opfordrede borgerne til at spise to, ikke tre, måltider om dagen: sidstnævnte blev erklæret usundt. I 1994 kunne folk i fjerntliggende områder ikke få mad på rationeringskort, nogle gange i flere dage. Efter katastrofale oversvømmelser i 1995 begyndte hungersnød i landet [10] .
Den 26. juni 1995 begyndte meget kraftige regnskyl i landet, og i nogle egne faldt mere end en halv meter regn på 10 dage. I midten af august stoppede regnen og ødelagde afgrøderne fuldstændigt, og den samlede skade forårsaget af oversvømmelsen blev anslået til 15 milliarder dollars. Ifølge nordkoreanske data gik 1,5 millioner tons korn tabt, det frugtbare lag på 330.000 hektar jord blev ødelagt, og 5,4 millioner mennesker mistede deres hjem. Veje og elledninger blev beskadiget [11] .
Fra 1995 til 1999 fortsatte hungersnøden i DPRK. Skøn over dødstallet spænder fra 220.000 til 3,5 millioner. Hungersnøden førte til betydelige ændringer i det nordkoreanske samfund.
På grund af Nordkoreas lukkede karakter har forskerne relativt få oplysninger om krisens forløb.
En værdifuld kilde er en undersøgelse foretaget af den sydkoreanske buddhistiske menneskerettighedsorganisation Good Friends ( koreansk: 좋은벗들 ). I 1995-1998 krydsede medlemmer af denne organisation regelmæssigt ulovligt den kinesisk-nordkoreanske grænse og interviewede borgere fra DPRK. I alt 1855 personer blev interviewet. Undersøgelsen var ikke helt repræsentativ, da de gode venner hovedsageligt arbejdede i de nordlige regioner i DPRK ; de fleste af de adspurgte boede i Hamgyongbukto- provinsen .
På baggrund af de indsamlede materialer udgav Good Friends bogen We Want to Live Humanly ( Kor. 사람답게 살고 싶소 ) [12] . Den første del af bogen består af indspillede vidnesbyrd fra nordkoreanerne, og den anden - statistisk materiale.
Bogen giver især følgende oplysninger:
Ifølge en række kilder var ledelsen af det 6. korps ( Kor. 6군단 ) af den koreanske folkehær stationeret i Chongjin i 1995 ved at forsøge et statskup. Det blev undertrykt af myndighederne - 40 ledere af sammensværgelsen blev henrettet, og selve korpset blev opløst [13] . Samtidig er denne information ifølge Los Angeles Times ikke verificeret [14] .
På grund af Nordkoreas lukkede natur er en nøjagtig beregning af antallet af dødsfald som følge af sult vanskelig. Det følgende er skøn foretaget af forskellige eksperter og organisationer.
| Ekspert\Organisation | karakter |
|---|---|
| FN (ekspert Amartya Sen ) | 2 millioner [15] [16] |
| DPRK myndigheder | omkring 10 tusinde [17] |
| Marcus Noland og Stefan Haggard | 600 tusind - 1 mio |
| Andrew Natsios | 10 % af befolkningen [18] |
| hwang chanyeop | 1-2,5 mio |
| Gode venner ( koreansk 좋은벗들 ) | 2,8-3,5 mio |
| John Hopkins | 2,5 mio |
“... hvor kom de angiveligt millioner af døde fra. I midten af 1990'erne vurderede en række vestlige videnskabsmænd omfanget af mulige ofre for hungersnød i de regioner i DPRK, der var mest ramt af oversvømmelser og tørke. Visse numre er modtaget. Det blev samtidig understreget, at der er tale om ”formodede vurderinger af situationen i de mest berørte enkeltområder”, jeg gentager, ”enkelte områder”, og ikke i hele landet. Mange regioner led meget mindre. Men andre eksperter tog disse beregninger og anvendte dem på hele Nordkorea, deraf de berygtede millioner af døde. Jeg argumenterer ikke, sandsynligvis har mange mennesker lidt, der er ingen nøjagtige tal, og det er usandsynligt, at vi får dem i den nærmeste fremtid, men ikke millioner."
- James Morris, direktør for FN's Verdensfødevareprogram ( World Food Program ): "Dataene om millioner af ofre for hungersnød i DPRK er ikke sande" [19]På grund af hungersnød besluttede en række lande og organisationer at yde bistand til Nordkorea. Nedenfor er en tabel, der viser mængden af forsyninger af fødevarer, medicin og andre forsyninger til DPRK.
| Land | Støttebeløb | Periode |
|---|---|---|
| USA | Forsyning til en værdi af 1.010,7 millioner dollars [20] | 1995 - 2005 |
| Japan | 1,2 millioner tons mad [21] | 1995-2004 |
| Republikken Korea | Leveringer i et beløb på $3492,9 millioner [21] | 1996-2005 |
| Kina | 2 millioner tons mad [21] | 1996-2005 |
| europæiske Union | Leverancer af brændselsolie i et beløb på 95,8 millioner dollars [21] | 1995-2003 |
| Canada | Leveringer til en værdi af $11 millioner [22] . |
USA og Nordkorea har traditionelt set hinanden som fjendtlige stater. Da hungersnøden begyndte i Nordkorea, gik Amerika med til kun at donere et relativt lille beløb for at hjælpe hungersnøden. Men i 1997, som en del af Quadripartite-forhandlingerne om DPRK's atomprogram, blev der indgået en aftale, hvorefter USA begyndte at yde større bistand til Nordkorea.
| År | Fødevarehjælp [23] | Hjælp gennem KEDO [24] [25] | Lægehjælp og andre forsyninger [26] |
I alt [27] | |
|---|---|---|---|---|---|
| tons | USD (millioner) | ||||
| 1995 | 0 | 0 | 9.5 | 0,2 | 9.7 |
| 1996 | 19500 | 8.3 | 22 | 0 | 30.3 |
| 1997 | 177000 | 52,4 | 25 | 5 | 82,4 |
| 1998 | 200.000 | 72,9 | halvtreds | 0 | 122,9 |
| 1999 | 695194 | 222,1 | 65,1 | 0 | 287,2 |
Siden DPRK's erklæring i 1948 har forholdet mellem Nordkorea og Japan været fjendtligt. Nordkorea har anklaget Japan for at undlade at anerkende og formelt undskylde for tidligere forbrydelser, og har også sagt, at Japan har til hensigt at generobre den koreanske halvø med magt. Japan førte efter indgåelsen af den grundlæggende traktat om forholdet mellem Japan og Korea i 1965 en pro-sydkoreansk politik og anerkendte ikke DPRK som en suveræn stat.
Men i lyset af hungersnøden begyndte den japanske regering at yde fødevarehjælp til Nordkorea [4] . Til gengæld tog DPRK's regering også et skridt fremad: Kim Jong Il erkendte det faktum, at de nordkoreanske efterretningstjenester blev bortført af japanske borgere og afgav en officiel undskyldning for denne forbrydelse. Fem japanere vendte tilbage til deres hjemland; DPRK oplyste, at resten af de bortførte var døde. Forældrene til en af de bortførte, Megumi Yokota , blev returneret, hvad der officielt blev erklæret at være resterne af deres datter. En DNA-test udført i Japan viste dog, at resterne ikke var ægte. Denne begivenhed havde en betydelig indvirkning på de japansk-nordkoreanske forbindelser: Premierminister Koizumi beordrede indskrænkning af fødevarehjælpen til DPRK. Japan indførte senere sanktioner mod Nordkorea.
Republikken KoreaDPRK og Republikken Korea anerkender ikke hinanden, da hele den koreanske halvø betragtes som deres territorium. Under hele den kolde krig var forholdet mellem de to stater skarpt konfronterende. Men efter demokratiseringen af Republikken Korea i slutningen af 1980'erne indtog Republikken Korea en mere gunstig position over for DPRK. I perioden med hungersnød i DPRK proklamerede ledelsen af Republikken Korea "Solskinspolitikken" ( koreansk: 햇볕 정책 , hatpyo jeonchaek) over for DPRK. Det var baseret på tre principper:
|
|
Som en del af denne politik begyndte Republikken Korea at yde økonomisk bistand til DPRK. DPRK gik til gengæld med til oprettelsen af Kaesong Industrial Zone , hvor nordkoreanske arbejdere arbejdede på fabrikker ejet af sydkoreanere, samt optagelsen af sydkoreanske turister til Geumgangsan-bjergene.
PRCKina er ifølge eksperter mere sandsynligt ikke interesseret i, at Republikken Korea absorberer DPRK, da USA i dette tilfælde, en allieret med Republikken Korea og en politisk modstander af Kina, vil være i stand til at indsætte sine militærbaser nær den kinesisk-nordkoreanske grænse [28] . Kina, der mener, at internationale sanktioner tjener til at svække det nordkoreanske regime, modsætter sig dem regelmæssigt og yder humanitær bistand til Nordkorea. Da oplysninger om den nøjagtige mængde af forsyninger er klassificeret, er der i øjeblikket kun grove skøn over omfanget af denne bistand tilgængelige. Ifølge Verdensbankens rådgiver Nicholas Eberstadt forsynede Kina i 1990'erne DPRK med op til 90 % af al international bistand [28] .
Den Europæiske UnionIfølge Europa-Kommissionens officielle hjemmeside har EU ydet bistand til DPRK siden 1995, og i 1995-2009 beløb de samlede bistandsleverancer sig til mere end 366 millioner euro [29] .
Under hungersnøden ophørte systemet med distribution af mad med kort, som eksisterede i næsten hele Nordkoreas historie, praktisk talt med at eksistere - det meste af landets befolkning kunne ikke købe deres kort. Under disse forhold blev folk tvunget til at søge andre måder at leve på. Resultatet var en betydelig stigning i strømmen af flygtninge til Kina, såvel som den spontane fremkomst af markeder i hele landet.
Stigende flygtningestrøm til KinaUnder forholdene med hungersnød blev mange nordkoreanere tvunget til at flygte til Kina. I 1999 gennemførte sydkoreanske sociologer en undersøgelse, hvorunder de fandt ud af, at der i 1999 var fra 143.000 til 195.000 mennesker i Kina [30] .
Ifølge North Korea Freedom Movement Rally ( Kor. 자유북한운동연합 ) [31] er der i øjeblikket mellem 10.000 og 20.000 flygtninge fra DPRK i Kina.
Fremkomsten af markedssystemetEfter hungersnøden dukkede såkaldte "fælles markeder" ( koreansk: 장마당 ) op i Nordkorea. På disse markeder sælger nordkoreanere mad, tøj, husholdningsapparater og videoprodukter. Da eksistensen af markeder er i strid med den nuværende lovgivning i landet, forsøger de nordkoreanske myndigheder regelmæssigt at træffe foranstaltninger for at lukke dem, som hovedsageligt saboteres af befolkningen og de lavere lag af embedsmænd [32] .
Omkring slutningen af 1990'erne og begyndelsen af 2000'erne stabiliserede fødevaresituationen sig i DPRK relativt, og tilfælde af massesult ophørte. Ifølge internationale eksperter i Nordkorea blev dette opnået takket være fremkomsten af et system af markeder og international bistand i landet [4] . Ifølge den officielle nordkoreanske holdning blev vejen ud af krisen opnået på grund af det faktum, at det koreanske folk samlede sig "mere solidt omkring kommandør Kim Jong Il " og "støttede hans Songun- ledelse med en enkelt vilje og sjæl, knuste alle de amerikanske imperialisters aggressive indspil endnu mere beslutsomt" og "sejrrigt fuldførte "Den vanskelige kampagne"" [33] .
I 2012 rapporterede en række internationale eksperter om en stigning i kornhøsten i DPRK, en reduktion i fødevareimport og en stigning i indkøb på det udenlandske gødningsmarked [34] [35] [36] .
I 2013 steg fødevareproduktionen i DPRK med omkring 5 %. Landets ledelse fokuserede på kornafgrøder – det lykkedes dem at bringe deres høst op på 5 millioner tons om året som følge af moderniseringen af produktionen og brugen af kunstgødning [37] .
Ifølge A. Lankov er 2013-høsten "den første høst i 25 år, som Nordkorea har nok til at brødføde sig selv." 2014-høsten var endnu højere [38] .