Militær administration er et magtorganiseringssystem, der eksisterede i det russiske imperium i den transkaspiske region , Dagestan-regionen , Kars-regionen , Zakatala-distriktet , Sortehavsdistriktet og i Artvin- og Sukhum -distrikterne i Kutaisi-provinsen , samt i Turkestan-guvernøren . -generel .
Under dette system var al civil administration, provins og amt , koncentreret i hænderne på militære embedsmænd, og landbefolkningen blev kontrolleret af volost- guvernører og aul- formænd, som blev udpeget fra indflydelsesrige lokale beboere. Nogle af de lavere stillinger i amtsadministrationen blev også nogle gange erstattet af lokale beboere, som for eksempel i den transkaspiske region, hvor assisterende fogeder nogle gange blev udnævnt fra de turkmenske khaner .
Essensen af "militærfolkets" system blev set af de højeste rækker af den kaukasiske administration i følgende: 1) den indfødte befolkning styres ikke efter imperiets love, men efter "folkeskik og særlige dekreter" ; 2) retssagen mod de indfødte tilhører de lokale "folkedomstole" og udføres under tilsyn af de lokale militærmyndigheder ikke i henhold til imperiets love, "men ifølge adat , i nogle tilfælde - ifølge sharia og i henhold til særlige regler"; 3) hver administrativ chef er samtidig chef for alle tropper, der er stationeret i hans distrikt, afdeling eller region, og har ret til at "udsende skadelige beboere til ... regionschefens ordre og bruge våben mod de indbyggere i hastetilfælde" [1] .
Således fastslog "Regler for administrationen af Dagestan-regionen" af 5. april 1860 , at en række sager blev undersøgt af kommissioner fra militærdomstolen ledet af troppernes chef, som også havde ret til at udvise "skadelige og kriminelle beboere” fra regionen, havde departements- og distriktscheferne ret til at arrestere sådanne personer og sende dem til det regionale center til rådighed for troppernes chef. Personer, der var skyldige i overlagt mord, overlagt og til lejesoldater, var underlagt administrativt eksil i en vis periode i fjerntliggende provinser i Rusland, hvilket burde have udelukket blodfejde [2] .
"Den korteste formel for denne form for kontrol," skrev den berømte kaukasiske publicist R. A. Fadeev , "kan udtrykkes på denne måde: "erstatningen af de indfødte herskeres despotiske vilkårlighed med den oplyste vilkårlighed af europæiske agenter bundet af ånden, og ikke efter lovens bogstav.” Organiseringen af ledelsen i henhold til denne formel skulle være så enkel og billig som muligt, mente Fadeev, da "bortset fra den eksterne politiordre og forfølgelsen af røvere, vil den asiatiske befolkning ikke have nogen administration, de har ikke brug for det, " selvom administrationen selv ofte søger at gribe ind i deres virksomhed "for at leve af". Ifølge Fadeev bør den "lavere administration" handle på grundlag af lokale skikke og klart definerede rettigheder, men med "eliminering af åndelig indflydelse." Han skrev: "folkets selvstyre, baseret på klart definerede rettigheder, med eliminering af åndelig indflydelse, beskytter freden i regionen mere end tusinde bajonetter" [3] .
![]() |
---|