Visumpolitikken i USA består af kravene til udenlandske statsborgere til at rejse til , indrejse og opholde sig i USA . Besøgende til USA skal få et visum fra en af de amerikanske diplomatiske missioner , medmindre de er statsborgere i visumfrie lande . Disse regler gælder for rejser til alle amerikanske stater , Washington , Puerto Rico og Jomfruøerne , samt Guam og Nordmarianerne med yderligere undtagelser, mens lignende, men separate regler gælder for Amerikansk Samoa .
Den amerikanske regering kræver, at alle personer, der rejser ind i eller forlader USA med fly, skal medbringe et af følgende dokumenter [1] :
For indrejse ad land eller vand til USA skal enkeltpersoner fremvise et af de dokumenter, der er acceptable for indrejse ad luftvejen eller et af følgende [1] :
Borgere i Mexico kan bruge grænseovergangskortet , som fungerer som visum mod fremvisning af pas. Uden pas tillader selve kortet også indrejse til lands eller til vands, og opholder sig inden for 25 miles fra grænsen mellem Mexico og USA (op til 75 miles i Arizona og 55 miles i New Mexico City ) i op til 30 dage [5] [6 ] .
Børn født af en mor med fast bopæl i USA under et midlertidigt besøg i udlandet kræver ikke pas eller visum for moderens første genindrejse i USA inden for to år efter fødslen. Tilsvarende behøver børn født i udlandet af forældre med et amerikansk immigrantvisum efter det er udstedt ikke et pas eller visum, hvis de er opført på forældrenes fødselsattest [1] .
Der er 2 typer amerikanske visa:
Et amerikansk visum giver ikke tilladelse til indrejse i USA eller ophold i en bestemt status, men tjener kun som en forhåndsgodkendelse til at rejse til USA og for at opnå indrejsetilladelse i indrejsehavnen. Den endelige adgang til USA foretages ved checkpointet af en officer fra US Border and Customs Enforcement . For dem, der indrejser på et ikke-immigrantvisum, registreres klaringsoplysningerne af en grænsebetjent på formular I-94 (eller formular I-94W for statsborgere fra lande, der deltager i programmet for korttidsvisumfritagelse), som fungerer som et officielt dokument, der tillader ophold i USA i en bestemt status og i en vis periode. For at immigrere skal du enten have et immigrantvisum eller et dual intention visum, der er kompatibelt med at ansøge om både ikke-immigrant- og immigrantstatus på samme tid.
Indrejse i USA på et arbejdsvisum kan i de fleste tilfælde beskrives som en tre-trins proces. For det første indsender arbejdsgiveren en ansøgning til USCIS , der anmoder om en bestemt kategori af visum til en bestemt person. Hvis arbejdsgiverens ansøgning godkendes, giver det kun den enkelte mulighed for at ansøge om visum. Personen søger derefter om visum og bliver normalt interviewet på den amerikanske ambassade eller konsulat i deres hjemland. Hvis ambassaden eller konsulatet udsteder et visum, har den enkelte lov til at rejse ind i USA. I en lufthavn, grænse eller anden indgangshavn taler en person med en CBP-officer for at anmode om godkendelse, og hvis den bliver godkendt, kan personen komme ind i USA [7]
Ud over immigration sponsoreret af et amerikansk familiemedlem eller en arbejdsgiver, tildeles omkring 55.000 immigrantvisa årligt til borgere i visse lande gennem Diversity Immigrant Visa Program , bedre kendt som Green Card Lottery.
Fra 2021 har den amerikanske regering udvalgt 39 lande til at blive inkluderet i Visa Waiver-programmet. Borgere fra disse lande behøver ikke et amerikansk visum for et kort ophold, men de skal indhente en elektronisk tilladelse for at ankomme med fly eller sø [8] . Besøgende kan opholde sig i USA i op til 90 dage, inklusive tid tilbragt i Canada , Mexico , Bermuda eller Caribien , hvis de ankommer via USA.
90 dage
180 dage
USA giver også visumfritagelser til borgere fra nogle andre tilstødende jurisdiktioner under visse betingelser [5] :
Selvom den amerikanske visumpolitik også strækker sig til de amerikanske territorier Guam og Nordmarianerne, har begge territorier yderligere visumfritagelsesprogrammer for borgere i visse lande. Visumfritagelsesprogrammet, der først blev introduceret i oktober 1988 og ændret fra tid til anden, giver borgere fra 11 lande i Asien, Europa og Oceanien mulighed for at rejse ind i Guam og de nordlige Marianer som turister i op til 45 dage uden at skulle få adgang. tilladelse USA [5] [15] . Parolepolitikken tillader også kinesiske statsborgere visumfri adgang til Nordmarianerne i op til 14 dage [16] .
Den amerikanske visumpolitik gælder ikke for Amerikansk Samoa , da det har sine egne indrejsekrav og bevarer kontrollen over sine grænser. Derfor kan hverken et amerikansk visum eller et elektronisk rejseautorisationssystem bruges til at rejse ind i Amerikansk Samoa. Om nødvendigt skal der indhentes en indrejsetilladelse eller e-autorisation fra American Samoa Department of Legal Affairs [17] .
Amerikanske statsborgere kan blive i Amerikansk Samoa på ubestemt tid. For at komme ind skal de fremvise et amerikansk pas eller ansøge online om en e-tilladelse med en kopi af fødselsattest, ID, rejseplan og et gebyr på $50 [18] [19] .
Borgere fra Canada, Israel , Marshalløerne, Mikronesien, Palau og lande, der deltager i det amerikanske visumfritagelsesprogram, kan rejse ind i Amerikansk Samoa i op til 30 dage uden indrejsetilladelse. Men hvis de ankommer med fly, skal de indsende en online ansøgning om en elektronisk tilladelse kaldet "OK to board" eller "OK board" mindst 48 timer før rejsen, med angivelse af et biometrisk pas og rejseplan. De skal også betale et gebyr på $20 før rejsen eller ved ankomsten [20] .
Samoanske borgere kan ansøge om gruppeophold op til 7 dage (variabelt gebyr) eller individuelle ophold op til 14 dage (US$10 gebyr) eller 30 dage (US$40 gebyr, eksklusive børn under 5 år). Deres ansøgningsproces kræver færre dokumenter [21] [22] [23] .
Transitrejsende af enhver nationalitet kan gratis ansøge om en elektronisk tilladelse, der tillader ophold på op til 24 timer [24] .
Beboere i Chukotka Autonomous Okrug i Rusland , som er oprindelige folk, behøver ikke et visum for at besøge Alaska , hvis de har slægtninge (blodslægtninge, medlemmer af samme stamme, oprindelige folk, der har et lignende sprog og en lignende kulturarv) i Alaska. Indgangsstederne er ved Gambella og Nome .
Enkeltpersoner skal inviteres af en slægtning til Alaska, skal underrette de lokale myndigheder mindst ti dage før rejsen til Alaska og skal forlade Alaska inden for 90 dage.
En aftale om etablering af denne politik blev underskrevet mellem USSR og USA den 23. september 1989. USA gjorde den gældende den 17. juli 2015 [25] [26] .
Kategori "A" visa udstedes til repræsentanter for en udenlandsk regering, der rejser til USA for at deltage i den pågældende regerings officielle aktiviteter. Visum udstedes til ambassadører, ministre, diplomater fra fremmede lande samt andre embedsmænd eller ansatte fra udenlandske regeringer, der rejser på forretningsrejse (A-1 visum). A-visummet udstedes også til de umiddelbare familiemedlemmer til sådanne udenlandske embedsmænd, defineret som "hovedansøgerens ægtefælle og ugifte sønner og døtre uanset alder, som ikke er medlemmer af nogen anden familie, og som regelmæssigt vil opholde sig i husstanden af hovedudlændingen” (A-2 visum) og personer, der er anerkendt som pårørende fra den udsendende regering (A-3 visum) [27] .
Det mest almindelige amerikanske ikke-immigrantvisum er B-1/B-2 multi-purpose visum til kortvarige forretningsrejser (B-1), fritids- eller medicinske (B-2) rejser til USA. Ansøgere til dette visum får nogle gange et B-1 (erhvervs-) eller B-2 (turisme) visum, hvis deres rejseårsag er specifik nok til, at visummedarbejderen ikke anser dem for at være berettiget til et kombineret B-1/B-visum. 2 [28] [29] .
Fra den 24. januar 2020 vil der ikke blive udstedt B-visa til personer, der forventes at få et barn under deres ophold i USA, medmindre de viser, at det primære formål med deres besøg ikke er at opnå amerikansk statsborgerskab for barnet. Derudover skal B-visumansøgere, der søger behandling i USA, demonstrere deres betingelser for behandling og tilstrækkeligt bevis for deres betalingsevne [30] .
Kategori C visa er overvejende transitvisa. C-1 visum udstedes til personer, der rejser i "øjeblikkelig og kontinuerlig transit gennem USA på vej til et andet land." C-2-visummet udstedes til diplomater i transit til og fra FN-hovedkvarteret og er kun gyldigt i New York-området . C-3 visum udstedes til diplomater og deres pårørende, der transiterer til og fra deres bopælsland [31] .
Kategori "D" visa udstedes til besætningsmedlemmer på skibe og internationale flyselskaber i USA. Dette omfatter piloter og stewardesser fra kommercielle flyselskaber, kaptajnen, ingeniøren eller dæksmanden på et skib, krydstogtskibspersonale og praktikanter om bord på et træningsskib [32] .
Traktat erhvervsdrivende ( E-1 visum ) og kontrakt investor ( E-2 visum ) udstedes til borgere i lande, der har underskrevet handels- og navigationstraktater med USA [33] . De udstedes til enkeltpersoner, der arbejder for virksomheder med betydelig international handel eller til investorer (og deres ansatte), som har foretaget betydelige investeringer i en virksomhed i USA [34] . Australske statsborgere er berettiget til et E-3 visum [35] .
Kategori "F" visa udstedes til udenlandske studerende, der studerer ved akkrediterede amerikanske uddannelsesinstitutioner. F-1 visa er for fuldtidsstuderende, F-2 visa er for ægtefæller og børn af F-1 visumindehavere, og F-3 visa er for grænseoverskridende rejsende, der bor i deres oprindelsesland, mens de studerer i USA stater, stater.
G-visa udstedes til diplomater, embedsmænd og ansatte, der vil arbejde for internationale organisationer i USA. G-1 visum udstedes til permanente medlemmer af missionen; G-2-visummet udstedes til repræsentanter for den rejsendes anerkendte regering for midlertidigt at deltage i møder i en udpeget international organisation; G-3 visa udstedes til personer, der repræsenterer en ikke-anerkendt regering; G-4 visa udstedes til dem, der laver en aftale; G-5 visa udstedes til personlige ansatte hos G1-G4 visumindehavere. G1-G4-visa udstedes også til de pårørende til hovedvisumindehaveren, hvis de opfylder visse kriterier [36] .
Embedsmænd, der arbejder for den nordatlantiske traktatorganisation, kræver et NATO-visum. NATO-1-visummet udstedes til NATOs faste repræsentanter og deres stab; NATO-2-visum - en repræsentant for et medlemsland i NATO eller dets underorganer, en rådgiver eller teknisk ekspert fra en NATO-delegation, der besøger USA, et medlem af NATO's væbnede styrker; et NATO-3-visum udstedes til officielt administrativt personale, der ledsager en repræsentant for et NATO-medlemsland; NATO-4-visum udstedes til en udenlandsk statsborger, der er anerkendt som NATO-embedsmand; NATO-5-visum udstedes til en udenlandsk statsborger, der er anerkendt som NATO-ekspert; NATO-6-visummet udstedes til et medlem af den civile del af NATO. NATO-7-visa udstedes til personlige ansatte hos NATO-1-NATO-6-visaindehavere. Alle NATO-visa udstedes også til de pårørende til indehaverne af nævnte visa [36] .
Kategori "H" visa virker og udstedes til vikarer i USA.
De nu udgåede H-1A og H-1C visa eksisterede i perioder, hvor USA oplevede mangel på sygeplejersker siden 1989. H-1A visum blev oprettet af Nurse Assistance Act af 1989 og sluttede i 1995. H-1C-visummet blev snart oprettet under Nursing Assistance in Disadvantagede Areas Act af 1999, som udløb i 2005. Sygeplejersker er i øjeblikket forpligtet til at ansøge om et H-1B-visum [37] .
H-1B visum er til stillinger på professionelt niveau, der kræver mindst en bachelorgrad inden for et specifikt akademisk område. Derudover skal arbejderen have en uddannelse eller tilsvarende grad på grund af uddannelse og erfaring. Der er et lønkrav, der mindst svarer til den løn, som arbejdsgiveren betaler til tilsvarende kvalificerede arbejdere eller den gældende løn for sådanne stillinger i de geografiske regioner, hvor jobbet er placeret. Dette visum gælder også for modeller med enestående fortjeneste og evner [38] .
H-2A-visummet tillader en udenlandsk statsborger at rejse ind i USA for midlertidigt eller sæsonbestemt landbrugsarbejde for berettigede arbejdsgivere under visse betingelser [39] .
H-2B-visummet tillader en udenlandsk statsborger at rejse ind i USA for midlertidigt eller sæsonbestemt ikke-landbrugsarbejde for berettigede arbejdsgivere under visse betingelser [40] .
H-3-visumet er tilgængeligt for de udenlandske statsborgere, der ønsker at "tage uddannelse inden for ethvert andet område end medicinsk uddannelse eller træning, der ikke er tilgængelig uden for USA" eller "tilmelde sig et specialuddannelsesudvekslingsprogram, der giver praktisk træning og erfaring i at undervise børn med fysiske, psykiske eller følelsesmæssige handicap” [41] .
H-4 visum udstedes til de pårørende til indehavere af visum H. I nogle tilfælde er de berettiget til beskæftigelse [42] .
I-1-visummet udstedes til medlemmer af udenlandske medier, herunder medlemmer af presse-, radio-, film- og trykkeriindustrien, der rejser for at arbejde midlertidigt i USA for deres erhverv [43] .
J-1 visum udstedes til deltagere i besøgsudvekslingsprogrammer for arbejde og studier. Besøgsudvekslingsprogrammet drives under betingelserne i Fulbright-Hayes Act af 1961 , formelt kendt som den gensidige uddannelses- og kulturudvekslingslov fra 1961. Besøgsudvekslingsprogrammet administreres af Kontoret for Koordinering og Udnævnelse af Udvekslinger i Bureau of Educational and Cultural Affairs. Ved varetagelsen af ansvaret for besøgsudvekslingsprogrammet udpeger afdelingen offentlige og private organisationer som udvekslingssponsorer. Ægtefæller og pårørende til J-1-udvekslingsbesøgende får udstedt et J-2-visum [44] [45] .
K-1 visum udstedes til bruden eller gommen. K-1 visum kræver, at udlændingen gifter sig med en amerikansk statsborger ansøger inden for 90 dage efter indrejse eller forlader USA. Efter et pars ægteskab kan en udenlandsk statsborger ændre status og blive en lovlig fast bopæl i USA (green card holder) [46] . K-2 visum udstedes til ugifte børn under 21 år. Udenlandske partnere af samme køn af amerikanske statsborgere er i øjeblikket anerkendt af USCIS og kan følgelig kvalificere sig til et K-1-visum og til permanent opholdsstatus [47] .
L-1-visummet er til internationale oversættere, der har arbejdet for en relateret organisation i udlandet i mindst et sammenhængende år i de seneste tre år, og som vil komme til USA for at arbejde i en ledende eller ledende stilling (L-1A) eller som specialiseret professionel (L-1B) [48] [49] . L-2 visum udstedes til ægtefællen og ugifte børn under 21 år af kvalificerede L-1 visumindehavere.
M-1 visum er en type elevvisum til erhvervsskoler. M-1 studerende kan ikke arbejde på eller uden for campus under deres studier, og de kan ikke ændre deres status til F-1. M-2-visummet giver ægtefællen og mindreårige børn af en M-1-erhvervsstuderende mulighed for at ledsage ham eller hende til USA [50] .
O-visumet er en visumtype, der udstedes til en udenlandsk arbejdstager, der har ekstraordinære evner inden for videnskab, kunst, uddannelse, forretning eller sport (O-1A-visum), eller som har demonstreret ekspertise inden for film eller tv med national eller international anerkendelse for denne præstation (O-visum) -1B) og visse assistenter (O-2-visum) og nærmeste familie til sådanne udlændinge (O-3-visum) [51] .
P-visa udstedes til enkeltpersoner eller holdatleter eller medlemmer af en underholdningsgruppe, inklusive dem, der leverer væsentlige støttetjenester (P-1-visum), entertainere eller entertainere (individer eller grupper) gennem et gensidigt udvekslingsprogram (P-2-visum) og entertainere eller entertainere (individer eller grupper), der kommer for at optræde, undervise eller studere i et program, der er kulturelt unikt (P-3 visum). P-4 visa udstedes til ægtefæller eller børn under 21 år af P-1, P-2 eller P-3 visumindehavere [52] .
Q-1 visum udstedes til deltagere i det internationale kulturudvekslingsprogram. "Q"-kulturudvekslingsprogrammet er designet til at give praktisk træning og beskæftigelse samt udveksling af historie, kultur og traditioner i visumansøgerens hjemland med USA [53] .
R-1 visum udstedes til religiøse personer. De skal være medlem af et religiøst trossamfund, der har en bona fide, non-profit religiøs organisation i USA, som har eksisteret i mindst 2 år. R-2 visum udstedes til ægtefæller eller børn under 21 år af indehavere af R-1 visum [54] .
S-visum udstedes til personer, der har bistået retshåndhævelsen som vidner eller informanter. Retshåndhævende myndigheder kan ansøge om status som fastboende udlænding, det vil sige et grønt kort på vegne af et vidne eller en whistleblower, efter at personen har opfyldt betingelserne i deres S-visum. Der er en grænse på 200 S-visa om året [55] [56] .
NAFTA (TN) visum tillader borgere i Canada og Mexico, hvis erhverv er opført i det nordamerikanske frihandelsområde, og som skal have en bachelorgrad for at arbejde i USA i et forudaftalt job. Canadiske statsborgere behøver generelt ikke et visum for at arbejde med TN-status (medmindre de bor uden for Canada med ikke-canadiske familiemedlemmer), mens mexicanske statsborgere kræver et TN-visum. Ægtefæller og afhængige børn af en TN-specialist kan blive optaget i USA med en "TD"-kategori [57] [58] .
T-1 visum udstedes til ofre for alvorlige former for menneskehandel . Indehavere af dette visum kan ændre deres status til permanent opholdstilladelse [59] . Undertyperne af dette visum er: T-2 (udstedt til ægtefæller til T-1-indehavere), T-3 (udstedt til børn af T-1-indehavere), T-4 (udstedt til forældre til T-1-indehavere under alderen af 21) og T-5 (udstedt til ugifte søskende under 18 år af T-1-indehavere, der er under 21 år).
U-1-visummet udstedes til ofre for kriminalitet og deres familiemedlemmer, der har været udsat for betydelige psykiske eller fysiske overgreb og er villige til at bistå retshåndhævende myndigheder og offentlige myndigheder med at efterforske eller retsforfølge kriminel aktivitet [60] . Undertyperne af dette visum er: U-2 (udstedt til ægtefæller til U-1-indehavere), U-3 (udstedt til børn af U-1-indehavere), U-4 (udstedt til forældre til U-1-indehavere under alderen af 21), og U-5 (udstedt til ugifte søskende under 18 år af U-1-indehavere, der er under 21).
V-visumet er et midlertidigt visum, der er tilgængeligt for ægtefæller og mindreårige børn (ugift, under 21) af lovlige fastboende i USA. Dette giver fastboende mulighed for at opnå familiesammenhold med deres ægtefæller og børn under immigrationsprocessen. Visummet blev oprettet under Immigrant Family Equality Act af 2000 [61] . Loven er beregnet til at skadesløsholde dem, der ansøgte om et immigrantvisum den 21. december 2000 eller før. Faktisk er V-visum ikke i øjeblikket tilgængeligt for ægtefæller og mindreårige børn af green card-indehavere, der ansøgte efter den 21. december 2000 [62] .
Sektion 221(g) i Immigration and Nationality Act definerer flere kategorier af udlændinge, der ikke er berettiget til et visum [63] .
Begrundelse for afslag kan omfatte, men er ikke begrænset til:
Afsnit 214(b) i Immigration and Nationality Act siger, at enhver udlænding betragtes som en potentiel immigrant, indtil han kan bevise, at han er berettiget til ikke-immigrantstatus [64] . Dette betyder, at der er to sider af et 214(b)-afslag: enten formåede ansøgeren ikke at overbevise den konsulære embedsmand om, at han ikke havde til hensigt at blive permanent i USA, eller også overbeviste ansøgeren ikke den konsulære embedsmand om, at han var berettiget. at få det visum, han har ansøgt om. Et eksempel på et afslag på det første grundlag kan være ansøgerens manglende tilknytning til sit hjemland (f.eks. hvis ansøgeren ikke har fast arbejde og rejser til udlandet), ansøgerens usikkerhed under samtalen. Et eksempel på et afslag på den anden grund ville være en H-1B visumansøger, som ikke kan bevise, at de har en universitetsgrad (bachelorgrad eller tilsvarende) inden for et speciale, der er relevant for arten af det udførte arbejde. For efterfølgende at få et visum rådes ansøgere derfor til objektivt at vurdere deres situation, se, hvor de ikke opfyldte visumkravene, og derefter ansøge igen [65] .
I sjældne tilfælde tillader paragraf 212(d)(3) i Immigration and Nationality Act midlertidig indrejse for visse udlændinge, som ellers ville være udelukket fra at komme ind i USA. Personen ansøger om fritagelse for indrejsefritagelse for ikke-immigranter og betaler det konsulære gebyr. I forbindelse med afgørelsen om at opretholde et afslag overvejer Board of Immigration Appeals, om der vil være skade for samfundet, hvis ansøgeren bliver optaget i USA, alvoren af ansøgerens tidligere krænkelser og arten af ansøgerens grunde til at ønske at ind i USA. For hurtigere visumbehandling, efter modtagelse af en meddelelse om afslag på visum eller afslag, kan der indgives en ikke-immigrant-nægtelsesfritagelse direkte til den konsulære sektion på den amerikanske ambassade sammen med ikke-immigrant visumansøgningen, forudsat at den korrekte dokumentation er tilgængelig [66] .
| Nordamerikanske lande : Visumpolitik | |
|---|---|
| Uafhængige stater |
|
| Afhængigheder |
|