Bestikke

Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den version , der blev gennemgået den 9. maj 2018; checks kræver 36 redigeringer .

Bestikkelse  - accepteret af en embedsmand ( bestikkelsestager ) materielle værdier (genstande, penge , tjenester , andre ejendomsydelser) for handlinger eller passivitet i bestikkelsesgiverens eller en tredjemands interesse, som embedsmanden har ret til eller er forpligtet til at begå, for at fremskynde løsningen af ​​spørgsmålet eller løse det på en positiv måde, eller for at begå ulovlige handlinger, dvs. handlinger eller undladelser, som denne person ikke kan eller bør begå i kraft af loven eller sin officielle stilling [1] .

Handlingen med at give og modtage bestikkelse er ulovlig i de fleste stater og falder ind under straffeloven . At modtage og give bestikkelse til embedsmænd - i SNG-landenes strafferetlige og strafferetlige retsplejelov kaldes normalt bestikkelse og er et komplet synonym for begrebet korruption [2] .

I russisk lov refererer udtrykket "bestikkelse" udelukkende til bestikkelse af en stats- eller kommunalt ansat , mens bestikkelse af en ansat i en kommerciel organisation udgør en uafhængig corpus delicti - kommerciel bestikkelse .

Kommerciel bestikkelse, ifølge art. 204 i Den Russiske Føderations straffelov (Rusland) er ulovlig overførsel af penge, værdipapirer, anden ejendom til en person, der udfører ledelsesfunktioner i en kommerciel eller anden organisation, såvel som ulovlig levering af ejendomstjenester til ham, leveringen af andre ejendomsrettigheder (herunder når, efter en sådan persons anvisning, ejendom overdrages eller tjenester af ejendomskarakter leveres, eller ejendomsrettigheder tildeles en anden person eller juridisk enhed) for handlinger (uhandling) i interessen for giver eller andre personer, hvis disse handlinger (uhandling) ligger inden for en sådan persons officielle beføjelser, eller hvis den i kraft af sin officielle stilling kan medvirke til de angivne handlinger (uhandling).

Bestikkelsesteknologier

En bestikkelse ved direkte at overføre penge eller andre værdigenstande til en bestikker sker normalt kun med små bestikkelser, da bestikkeren i dette tilfælde er let at fange på fersk gerning [3] . I tilfælde af alvorlig bestikkelse anvendes mere sofistikerede bestikkelsesordninger:

• penge overføres til kontoen for bestikkerens tilknyttede virksomhed som betaling for nogle falske eller uforholdsmæssigt små tjenester, og for nylig er en sådan tilknyttet virksomhed oftere ikke en kommerciel struktur, men en offentlig organisation eller en enhedsstatsvirksomhed;
• at give præferencer til pårørende til bestikkeren, for eksempel betaler bestikkeren for uddannelse af bestikkerens børn i udlandet;
• tildeling af en superlukrativ kontrakt til et firma, der er registreret hos en affilieret af en bestikkermodtager;
• bestikkeren får ikke kontanter, men blot et sæt tal: nummeret på en upersonlig konto i en udenlandsk bank eller en adgangskode til en elektronisk betalingssystempung, der indeholder bestikkelsesbeløbet. I dette tilfælde er det meget vanskeligt at bevise, at man har modtaget bestikkelse, selv hvis bestikkeren blev taget på fersk gerning, da han modtog koden;
• bestikkeren får andre tjenester, der ikke er udtrykt i materielle (monetære) termer. Desuden kan disse tjenester måske ikke karakteriseres som bestikkelse, men senere kan de tjene som et vellykket værktøj til afpresning og pres for at opnå det ønskede resultat;
• bestikkeren får udleveret en ejendom, for eksempel fast ejendom eller en bil. Samtidig er det ret vanskeligt at bevise, at man har modtaget en bestikkelse, da ejendom overføres ved donation, og oftest er donationen formaliseret ved lov.

En af de mest almindelige typer bestikkelse i Rusland er den såkaldte kickback (fra det engelske  kickback ), som består i, at en embedsmand, når han vælger en leverandør af varer eller tjenesteydelser, vælger et bestemt tilbud, og for dette modtager han en belønning fra leverandøren i form af et fast beløb eller en procentdel af beløbet handler [4] .

Moralske aspekter

I massebevidstheden er en bestikkelse oftest forbundet med pengesedler, dog kan enhver gave til en embedsmand, som beslutningstagningen afhænger af, også betragtes som en bestikkelse, hvis dens værdi overstiger det beløb, der er angivet ved lov. Så i Frankrig er den maksimale værdi af en gave, der ikke kan betragtes som en bestikkelse, 35 euro, i Storbritannien  - 140 pund ($ 180), i USA  - $ 50, i Rusland  - 3.000 rubler.

Det er sædvanligt at skelne mellem to typer bestikkelse, der er lige strafbare, men forskelligt opfattet fra et moralsk synspunkt: en bestikkelse-bestikkelse (en slags forudbetaling: leveringen af ​​en bestikkelse går forud for udførelsen af ​​de handlinger, som bestikkelsen ønskede - giver) og bestikkelse-taknemmeligheden (ønskede handlinger går forud for leveringen af ​​en bestikkelse) [5] . Derudover tildeler de en bestikkelse for at udføre retssager, dvs. handlinger, som en person har ret eller forpligtelse til at udføre i henhold til loven eller officiel stilling (f.eks. til løsning af spørgsmålet om at komme ind på et universitet, levering af ydelser, som bestikkeren er berettiget til i henhold til loven, løsning af boligspørgsmål , at udføre den nødvendige behandling på en kvalitetsmæssig måde osv. ), og en bestikkelse for at begå klart ulovlige handlinger, dvs. handlinger, som en tjenestemand ikke har ret til at udføre i henhold til loven eller sin officielle stilling, eller i mangel af omstændigheder, der er nødvendige for at udføre handlinger (f. yde ydelser, som bestikkeren ikke er berettiget til, yde urimelig protektion under tjeneste, begå en officiel forbrydelse, hvis resultat er ønskeligt for bestikkeren, osv.)

Nogle gange opfattes en bestikkelse urimeligt af bestikkelsesgiveren som betaling for ydelser ydet til embedsmænd (især lægeydelser, selvom læger ikke er embedsmænd) eller som kompensation for bestikkerens lave løn [6] .

Bestikkelse i Rusland

Historie

I den moskovitiske stat i XVI-XVII århundreder. der var kun forbud mod løfter  - bestikkelse til dommere. Alle andre " suveræne mennesker " i marken (såvel som de hvide præster) modtog ikke løn og blev kun fodret på grund af det faktum, at andragere bragte dem (i tilfældet med gejstligheden, flokken). Bestikkelse blev også legaliseret i de fleste lande i Østen. For eksempel var de i det osmanniske rige simpelthen underlagt en særlig skat .

Peter I førte krig mod bestikkere, men allerede i 1726 besluttede Catherine I på grund af manglen på penge i statskassen, at lønninger fremover kun skulle udbetales til præsidenterne for kollegier (ministre), "og ikke at give ordre til mennesker, men at nøjes med dem fra business as usual fra andragenderne, som vil give hvad af egen fri vilje, fordi de og i forvejen ikke fik løn, og de havde mad selv uden løn ” [7] . Den systematiske kamp mod bestikkelse genoptog kun et århundrede senere - under Nicholas I.

I 1800-tallets russiske straffelov blev bestikkelse differentieret ved, om der blev opnået unødige fordele for juridiske handlinger (" bestikkelse ") eller ulovlige handlinger (" afpresning "). Straffen for sidstnævnte var meget strengere.

Dekret fra Folkekommissærernes Råd.

Om bestikkelse [8] .

1) Personer i staten eller offentlig tjeneste i Den Russiske Socialistiske Føderative Sovjetrepublik (såsom: embedsmænd fra den sovjetiske regering, medlemmer af fabriksudvalg, husudvalg, bestyrelser for kooperativer og fagforeninger osv. institutioner og organisationer, eller tjener som sådan) skyldige i at modtage bestikkelse for at udføre en handling, der er en del af deres pligter, eller for at bistå med udførelsen af ​​en handling, der er en tjenestemand i en anden afdelings pligt, straffes med fængsel i mindst fem år, kombineret med tvangsarbejde i samme periode. .

2) Følgende personer straffes med samme straf: a) dem, der er skyldige i at give bestikkelse og b) anstiftere, medskyldige og alle involverede i at give bestikkelse til ansatte.

3) Et forsøg på at modtage eller give bestikkelse straffes som fuldbyrdet forbrydelse.

4) Omstændigheder, der skærper straffen for bestikkelse, er: a) en medarbejders særlige beføjelser, b) en medarbejders overtrædelse af sine pligter og c) afpresning af bestikkelse.

5) Hvis den person, der er skyldig i at give eller modtage bestikkelse, tilhører den besiddende klasse og bruger bestikkelsen til at opretholde eller erhverve de privilegier, der er forbundet med ejendomsretten, da dømmes han til det vanskeligste, ubehageligste og tvangsarbejde, og alt hans ejendom er genstand for konfiskation.

6) Denne bekendtgørelse har dog tilbagevirkende kraft, at de personer, der inden 3 måneder fra datoen for udstedelsen af ​​denne bekendtgørelse over for retsmyndighederne erklærer at have givet bestikkelse, er fritaget for påtale for at give bestikkelse, evt. , før udstedelsen af ​​dette dekret.

Underskrevet: Formand for Folkekommissærernes Råd V. Ulyanov ( Lenin ) .

direktør for Folkekommissærrådet Vl. Bonch-Bruevich .

8. maj (25. april 1918).

Udgivet i nr. 93 af nyhederne om den all-russiske centrale eksekutivkomité af sovjetter af 12. maj (29. april), 1918

USSR

I den strafferetlige lovgivning i USSR blev bestikkelse forstået som tre typer forbrydelser :

• bestikkelse (bestikkelse)
• at modtage bestikkelse
• mægling ved overførsel af bestikkelse.

“Personalets ukontrollable svulst, fremkomsten af ​​flere og flere nye apparater, den monstrøse bureaukratisering af enhver virksomhed - bjerge af papirer og hundredtusindvis af hacks; optagelser af store bygninger og lokaler; bilepidemi; millioner af udskejelser. Dette er den lovlige fodring og fortæring af statsejendom - af disse græshopper. Ud over dette, uhørt, skamløs bestikkelse , underslæb ... ".

— " Iron Felix "

Modernitet

Den Russiske Føderations straffelov (Rusland) giver mulighed for flere lovovertrædelser relateret til bestikkelse. Disse modtager bestikkelse (artikel 290 i Ruslands straffelov), giver bestikkelse (artikel 291 i Ruslands straffelov), mægling i bestikkelse (artikel 291.1 i Ruslands straffelov), kommerciel bestikkelse (artikel 204 i Rusland). Ruslands straffelov). Det er også en forbrydelse i henhold til art. 304 i Ruslands straffelov, provokation af bestikkelse eller kommerciel bestikkelse. [9] Et operationelt eksperiment bruges ofte til at bevise modtagelsen af ​​en bestikkelse .

Ifølge eksperter tages der i Rusland bestikkelse for 300 milliarder dollars om året [10] . Ifølge den tidligere stedfortræder K. Borovoy nåede tilbageslag i byggebranchen i henhold til kontrakterne fra forsvarsministeriet under den første tjetjenske krig 80 % af kontraktbeløbet [11] . Ifølge en sociologisk undersøgelse foretaget af Institute of Sociology of the Russian Academy of Sciences (2013) understregede 45% af de adspurgte evnen til at "give bestikkelse" som en del af personlig succes [12] .

Økonomisk aspekt

Ifølge avisen Izvestiya varierer den gennemsnitlige bestikkelse, som ansatte i Rusland modtager, over tid. Således blev størrelsen af ​​den gennemsnitlige bestikkelse i 2015 fordoblet i forhold til 2014 . Hvis det gennemsnitlige beløb for bestikkelse og kommerciel bestikkelse i 2014 var 109 tusind rubler, så er det i 2015 allerede 208 tusind rubler [13] .

Se også

• Transparency International
• Bestikkelsesindeks
• Bestikke
• Løfte
• Simony

Noter

1. ↑ Bribe // Encyclopedic Dictionary of Brockhaus and Efron  : i 86 bind (82 bind og 4 yderligere). - Sankt Petersborg. , 1890-1907.
2. ↑ Vi taler russisk. Der er ingen korruption i Rusland, der er underslæb. » 21 Region - Informations- og underholdningsportal . 21region.org . Hentet 25. marts 2022. Arkiveret fra originalen 11. januar 2020. (ubestemt)
3. ↑ Professorer fra St. Petersburg Veterinary Academy vil blive dømt for bestikkelse . www.fontanka.ru (6. maj 2010). Hentet 25. marts 2022. Arkiveret fra originalen 25. marts 2022. (ubestemt)
4. ↑ B. V. Novak. Bestikkelse og tilbageslag. St. Petersborg: Piter Publishing House, 2013. ISBN 9785911809416 .
5. ↑ Den sædvanlige gave eller bestikkelse (utilgængeligt link) . Dato for adgang: 6. maj 2010. Arkiveret fra originalen 9. februar 2009. (ubestemt) 
6. ↑ Ressina, Tatyana Lægens bestikkelse: er lægen skylden ... eller er det patienten? . aif.ru (9. april 2010). Hentet 25. marts 2022. Arkiveret fra originalen 5. december 2020. (ubestemt)
7. ↑ A. B. Kamensky. Fra Peter I til Paul I: reformer i Rusland i det 18. århundrede. RGGU, 1999. ISBN 9785728103967 . Side 195.
8. ↑ Nr. 467. Dekret fra Folkekommissærernes Råd. Om bestikkelse. | Projekt "Historiske materialer" . istmat.info . Hentet 17. juni 2021. Arkiveret fra originalen 20. juni 2021. (ubestemt)
9. ↑ "Den Russiske Føderations straffelov" (Den Russiske Føderations straffelov) dateret 13/06/1996 N 63-FZ (sidste udgave) / ConsultantPlus . www.consultant.ru _ Hentet 25. marts 2022. Arkiveret fra originalen 23. august 2015. (ubestemt)
10. ↑ Rusland tager 300 milliarder dollars om året i bestikkelse . Hentet 6. maj 2010. Arkiveret fra originalen 21. november 2009. (ubestemt)
11. ↑ "Er der nogen sandhed i B. Jeltsins dekret?" Arkivkopi dateret den 19. december 2015 på Wayback Machine -videoen dateret 28.08.2010, K. N. Borovoy : "Sig bare til militæret, at der er penge her, der er en mulighed for at vise styrke ... i fuldstændig mangel på ressourcer, denne operation var ved at blive forberedt, og allerede i begyndelsen så vi, at den var dårligt forberedt, for mange penge blev stjålet, i de dage var en af ​​mine bekendte engageret i kontrakter (iværksætter) for "Forsvarsministeriet" (entreprisekontrakter) tilbageslag i Forsvarsministeriet var fra 50 % til 80 %, det vil sige, folk tjente penge, går dårligt”.
12. ↑ Sociologer fra det russiske videnskabsakademi har fundet ud af, hvorfor mange russere bliver fattige - Society News - Mail.Ru News (utilgængeligt link) . Hentet 9. oktober 2015. Arkiveret fra originalen 23. september 2015. (ubestemt) 
13. ↑ Russiske medier: myndigheder forbereder grunden til uafløselighed . BBC News Russian Service (31. juli 2015). Hentet 25. marts 2022. Arkiveret fra originalen 25. marts 2022. (ubestemt)

Darinsky Julius Borisovich. Generelle begreber om bestikkelse. Et ansvar. Eksempler. . Advokat Darinsky Yuliy Borisovich (30. august 2021). (Russisk)

Litteratur

• Bestikkelse // Encyclopedic Dictionary of Brockhaus and Efron  : i 86 bind (82 bind og 4 yderligere). - Sankt Petersborg. , 1890-1907.
• Filippova E. M. Bestikkelse. Vil korruption vinde Rusland? - Sankt Petersborg. : Vector , 2008. - 192 s. — (Skandaløse russiske mærker). - ISBN 978-5-9684-1133-4 .
• Boris Burda "Bestikkelse: Fakta, lande, århundreder"
• Tankov A. A. Om bestikkelseshistorien // Historisk Bulletin, 1888. - T. 34. - Nr. 10. - S. 240-245.
• Maxim Gorky om bestikkelse i det zaristiske Ruslands ministerium.

Tematiske steder	Kæmpe bombe
Ordbøger og encyklopædier	Flot dansk Stor russer Brockhaus og Efron Islam (2 udg.) jorden rundt Lille Brockhaus og Efron Britannica (online) Katolsk (1997—...) TDV Islam Ansiklopedi
I bibliografiske kataloger	BNF : 12011363m GND : 4144934-4 NDL : 00574114