Senatus consultum ultimum

Senatus consultum ultimum , eller senatus consultum extremum , også senatus consultum de re publica defendenda ( Senatets dekret om republikkens forsvar ) - i borgerkrigenes æra i det antikke Rom (133-30 f.Kr.) - et særligt dekret af Senatet (senatusrådgiver ) , der giver dommere nødbeføjelser.

Senatus consultum ultimum tildelte faktisk ubegrænset (diktatorisk) magt til konsulerne, praetorerne, folkets tribuner og prokonsulerne med standardformuleringen: videant consules ne res publica detrimenti capiat ("konsuler til at se, at republikken ikke lider skade" [1 ] [2] Især fik magistrater ret til at dømme romerske borgere til henrettelse efter krigens love, uden ret til at appellere til folkeforsamlingen - den såkaldte provocatio ad populum [3] .

Sallust formulerer disse beføjelser som følger:

Dette er den største magt, som senatet efter romersk skik giver magistraten - retten til at rekruttere en hær, til at føre krig, til at anvende alle former for tvangsforanstaltninger over for allierede og borgere i byen og uden for den og på felttog. at besidde ikke blot det højeste imperium, men også den højeste dømmende magt; under andre omstændigheder, uden folkets kommando, er konsulen ikke berettiget til at udøve nogen af ​​disse beføjelser.

I lyset af den tvivlsomme lovlighed af sådanne dekreter, som krænkede grundlæggende borgerrettigheder, blev de kun vedtaget af Senatet i undtagelsestilfælde - i en atmosfære af åbent oprør, der truede statens grundlag. Denne foranstaltning blev først anvendt i 121 f.Kr. e. at bekæmpe Gaius Gracchus .

Der kendes mindst ti tilfælde af nødresolutioner fra Senatet.

• 10. december 121 f.Kr e. senatet tildelte nødbeføjelser til konsul Lucius Opimius for at undertrykke Gaius Gracchus' tale, der havde gjort optøjer i Rom. Opimius udførte en massakre på tilhængere af Gracchus på Aventinehøjen , hvorefter nøddomstole ( Questii ) henrettede omkring 3 tusinde flere mennesker [4] . Året efter blev Opimius stillet for retten for ulovlige arrestationer og henrettelser, men senatets oligarki sikrede hans frifindelse [5] . Den tyske jurist og filosof Carl Schmitt påpegede, at dette var den første præcedens i Roms politiske historie, hvis man ikke tager hensyn til tidligere "prototyper". Efter hans mening er en sådan situation faktisk et "kvasidiktatur" [6] .

• I 100 f.Kr e. konsul Gaius Marius blev instrueret i at undertrykke udførelsen af ​​Saturninus og Glaucia [7] . Denne straffehandling resulterede også i betydelige tab.

• (formodentlig) i 87 f.Kr. e. der blev vedtaget et dekret mod konsul Cornelius Cinnas oprør . Folket af konsulen Gnaeus Octavius ​​besejrede tilhængerne af Cinna, han flygtede fra Rom, hvorefter senatet fjernede ham fra embedet og forbød [8] [9] .

• I 77 f.Kr e. konsuler og andre dommere i imperiet (inklusive Pompejus ) blev betroet med at undertrykke Lepids oprør , som samlede tropper for at marchere mod Rom [10] .

• 22. oktober 63 f.Kr e. [ 11] Konsulerne fik nødbeføjelser til at undersøge den catilinske konspiration og straffe de ansvarlige . På grundlag af dette dekret henrettede konsul Marcus Tullius Cicero , ved sin myndighed, fem Catilinari. Allerede det næste år erklærede modstandere af Senatet, at disse handlinger var ulovlige, og i 58 f.Kr. e. Folkets tribune , Publius Clodius , vedtog en lov i comitia , der dømte Cicero til eksil, fordi han under sit konsulskab ulovligt henrettede romerske borgere. Der blev således sat spørgsmålstegn ved senatuskonsulenternes legitimitet.

• I 62 f.Kr e. konsulerne blev instrueret i at slå optøjerne iscenesat af folkets tribune , Metellus Nepos , som krævede retssag mod Cicero.

• I 52 f.Kr e. interrex , folkets tribuner og prokonsul Pompejus fik besked på at genoprette ro og orden i Rom og Italien, da sammenstødene mellem banderne Clodius og Milo ikke lykkedes at afholde valg, og efter mordet på Clodius begyndte nye uroligheder. Snart blev Pompejus valgt til enekonsul [13] .

• januar 49 f.Kr. e. magistraterne og Gnaeus Pompejus blev betroet undertrykkelsen af ​​Julius Cæsars oprør [1] .

• I 48 f.Kr e. konsul P. Servilius Vatia Isauric blev betroet forsvaret af byen og undertrykkelsen af ​​Caelius Rufus og Milos oprør.

• I 47 f.Kr e. lederen af ​​kavaleriet, Mark Antony , fik til opgave at undertrykke talen fra folketribunen Dolabella , som havde erobret Forum . Efter en blodig træfning spredte Antony oprørernes bander [14] .

• I 43 f.Kr e. konsulerne og Octavian blev betroet krigen med Mark Antony.

• I 40 f.Kr. e. triumvirerne blev betroet forsvaret af Rom og sanktionerede arrestationen af ​​Salvidien Rufus [15] .

Ifølge Plutarch allerede under undertrykkelsen af ​​Tiberius Gracchus ' tale i 132 f.Kr. e. Publius Nazica Serapion tilbød at give nødbeføjelser til konsulen Mucius Scaevola , men han nægtede dem og sagde, at han ikke ville dræbe romerske borgere uden rettergang. Derefter iscenesatte Nazika og hans tilhængere, uden nogen formel beslutning, selv en tæsk af Gracchans [16] .

I forbindelse med undertrykkelsen af ​​Gracchane-bevægelsen stillede Appian sig selv et spørgsmål, der interesserede senere forskere - hvorfor greb senatet ikke til den gennemprøvede forfatningspraksis og udnævnte en diktator ? Tilsyneladende er faktum, at folketribunerne i anden halvdel af det 3. århundrede. f.Kr e. forsøgte at sætte diktaturet under folkeforsamlingens kontrol, for hvilket der blev vedtaget adskillige love (især loven i Metilia 217 f.Kr.) Som et resultat mistede det senatoriske oligarki sit monopol på brugen af ​​dette ekstraordinære magistrat, og udnævnelsen af ​​diktatorer ophørte.

Plutarch og Appian anså senatets reaktion på Gracchis aktiviteter for utilstrækkelig og mente, at regeringens ulovlige handlinger bidrog meget til overgangen fra politiske metoder til at løse civile konflikter til en æra med ubegrænset vold. Baseret på disse overvejelser udtrykte Appian allerede det populære synspunkt, ifølge hvilket massakren af ​​Gracchi-brødrene begyndte den latente fase af borgerkrige.

Noter

1. ↑ 1 2 Cæsar. Om borgerkrigen. jeg, 5
2. ↑ Sallust. Catilinas sammensværgelse. 29, 2
3. ↑ Bartoszek, s. 265
4. ↑ Plutarch. Gracchi, 35, 38
5. ↑ Livy. Perioja 61
6. ↑ Schmitt, 2020 , Note, s. 61.
7. ↑ Aurelius Victor. Om kendte mænd. 73, 10
8. ↑ Appian. Borgerskab i. I, 65
9. ↑ Korolenkov, Smykov, s. 245
10. ↑ Sallust. Historie. II, 22
11. ↑ Grimal P. Cicero. - M . : Ung Garde, 1991. - S. 187-188.
12. ↑ Sallust. Catilinas sammensværgelse. 29, 1-2
13. ↑ Asconius Pedian. Kommentar til Ciceros tale til forsvar for Milo, 10
14. ↑ Plutarch. Anthony, 9
15. ↑ Dio Cassius. XLVIII, 33
16. ↑ Plutarch. Gracchi, 19

Litteratur

• Agamben, Giorgio. Homo sacer. Undtagelsestilstand. - M. : Europa, 2011. - 148 s. — ISBN 978-5-9739-0203-2 .
• Bartoszek, Milano . Romersk ret (Begreber, termer, definitioner). - M . : Juridisk litteratur, 1989. - ISBN 5-7260-0069-2 .
• Schmitt, Carl. Diktatur: Fra oprindelsen af ​​den moderne idé om suverænitet til den proletariske klassekamp Redigeret af D. V. Kuznitsyn. Indledende artikel af A. F. Filippov. - M. : RIPOL classic, 2020. - 441 s. — (Magtfilosofi med Alexander Filippov). — ISBN 978-5-386-10678-2 .
• Korolenkov A. V. , Smykov E. V. Sulla. - M . : Young Guard, 2007. - ISBN 978-5-235-02967-5 .