Valgfri protokol til den internationale konvention om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder er en international traktat om etablering af klage- og forslagsmekanismer i overensstemmelse med den internationale konvention om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder .
Den blev vedtaget af FN's Generalforsamling den 10. december 2008 [1] og åbnet for undertegnelse den 24. september 2009 [2] Fra oktober 2018 har 45 stater og 24 deltagende stater [3] underskrevet protokollen . Den trådte i kraft den 5. maj 2013 [4] .
I 1966 vedtog De Forenede Nationers generalforsamling den internationale konvention om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder. Pagten forpligtede parterne til at anerkende og gradvist realisere økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder, herunder arbejdstagerrettigheder og retten til sundhed, retten til uddannelse og retten til en passende levestandard, men indeholdt ingen mekanisme, hvorved disse forpligtelser kunne opfyldes i overensstemmelse med loven.
Arbejdet med en individuel klagemekanisme begyndte i 1990 med det formål at udvikle en valgfri protokol svarende til protokollerne i andre FN-menneskerettighedsinstrumenter [5] . Udviklingen blev støttet af verdenskonferencen om menneskerettigheder i 1993 , som anbefalede, at Kommissionen for Menneskerettigheder og CESCR "fortsatte med at overveje valgfrie protokoller" til ICESCR [6] .
CESCR fremlagde det første udkast til den valgfrie protokol i 1997 [5] . I 2002 nedsatte udvalget en åben arbejdsgruppe for at fortsætte udviklingen. I 2006 bestilte Menneskerettighedsrådet en åben arbejdsgruppe til formelt at forhandle et udkast til tekst. Forhandlingerne blev afsluttet i april 2008, og den resulterende valgfrie protokol blev formelt vedtaget af FN's Generalforsamling den 10. december 2008. [1] Den blev åbnet for undertegnelse den 24. september 2009. [2]
Den valgfrie protokol etablerer en individuel klagemekanisme under konventionen, svarende til dem i den første valgfri protokol til den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder , den valgfrie protokol til konventionen om rettigheder for personer med handicap og artikel 14 i konventionen om afskaffelse af alle former for racediskrimination. Parterne er enige om at anerkende komitéen for økonomiske, sociale og kulturelle rettigheders kompetence til at behandle klager fra enkeltpersoner eller grupper, som hævder, at deres rettigheder i henhold til konventionen er blevet krænket [7] . Ansøgere skal udtømme alle nationale retsmidler, og anonyme klager og klager vedrørende begivenheder, der fandt sted, før det pågældende land tiltrådte den valgfrie protokol, vil ikke blive accepteret [8] . Udvalget kan anmode om oplysninger og fremsætte henstillinger til parterne [9] . Parterne kan også tillade udvalget at høre klager fra andre parter, ikke kun enkeltpersoner [10] .
Protokollen indeholder også en anmodningsmekanisme. Parterne kan tillade udvalget at undersøge, rapportere om og komme med anbefalinger om "alvorlige eller systematiske overtrædelser" af konventionen. Parterne kan give afkald på denne forpligtelse ved undertegnelse eller ratificering [11] .
Der kræves ti ratifikationer for at den valgfrie protokol kan træde i kraft [4] .