Distriktspolitikommissær | |
---|---|
| |
Jobtitel | |
Ankeform | Kammerat betjent |
Tidligere |
distriktspolitibetjent distriktspolitiinspektør |
Dukkede op | 1819 |
restaureret | 2011 |
afskaffet | 1918 |
Distriktspolitibetjenten er en embedsmand fra politiet i Den Russiske Føderation , der udfører officielle aktiviteter, der har til formål at beskytte rettighederne for borgere, der bor i det tilsvarende administrativt-territoriale område , såvel som borgere, der har lidt af kriminelle indgreb i specificeret territorium.
Distriktspolitiembedsmændenes stillinger er stillingerne for den mellemste befalingsmandsstaben og den øverste befalingsmandsstaben (senior distriktspolitibetjentene) i de indre anliggenders organer . Det giver også mulighed for stillingen som den underordnede stab af organerne for indre anliggender - "assistent for distriktspolitikommissæren", men i de fleste territoriale organer for indre anliggender er der ingen sådanne stillinger i staten .
Tidligere, i det russiske imperiums indenrigsministerium , blev lignende officielle funktioner udført af en politibetjent .
I USSR 's og Den Russiske Føderations indre anliggender blev denne stilling indtil 2000 kaldt " distriktspolitiinspektør " .
I overensstemmelse med den føderale lov af 29. december 2000 nr. 163-FZ "Om ændring af artikel 30 og 36 i loven i Den Russiske Føderation" om politiet" blev distriktspolitiinspektørens stilling omdøbt til stillingen som "distriktspolitibetjent" . Det tidligere navn er blevet bevaret i Hviderusland og nogle lande i det tidligere Sovjetunionen.
Med ikrafttrædelsen af den føderale lov af 7. februar 2011 nr. 3-FZ "Om politiet" skiftede stillingen igen navn og blev kendt som "distriktspolitibetjent" . I officielle dokumenter accepteres stillingens forkortede navn - UUP (tidligere - UUM , UIM ) [1] .
Distriktspolitikommissærens beføjelser er forankret i rækkefølgen af indenrigsministeren i Den Russiske Føderation nr. 205 af 29. marts 2019 "Om tjenesten for distriktspolitikommissæren i det betjente administrative distrikt og tilrettelæggelsen af denne aktivitet ”.
Distriktspolitikommissæren er udstyret med brede beføjelser (beføjelseslisten indeholder ca. 90 punkter) inden for næsten alle de indre organers aktivitetsområder. Ligeledes er distriktspolitibetjentene afhørere i straffeprocessen , men i praksis er de relevante enheder involveret i den foreløbige efterforskning af forbrydelser , og distriktspolitiet deltager kun i straffeprocessen på tidspunktet for indledning af en straffesag .
Separate beføjelser for distriktspolitibetjente til at pålægge administrative sanktioner er nedfældet i Den Russiske Føderations kodeks for administrative lovovertrædelser (CAO RF) .
På anmodning af punkt 9.1 i artikel 16 i den føderale lov af 6. oktober 2003 N 131-FZ "Om de generelle principper for organisering af lokalt selvstyre i Den Russiske Føderation" er lokale regeringer forpligtet til at stille lokaler til rådighed til gratis brug for arbejdet som en distriktspolitibetjent. [2]
De vigtigste bestemmelser, der regulerer tilrettelæggelsen af aktiviteterne for distriktspolitibetjente, er forankret i rækkefølgen fra Ruslands indenrigsministerium dateret 29. marts 2019 nr. 205 “Om at tjene som distriktspolitibetjent i et betjent administrativt område og organisere dette aktivitet"
Distriktskommissærer tjener i afdelinger (grupper, afdelinger, afdelinger) for at sikre aktiviteterne for distriktspolitikommissærer (OODUUP), hvor følgende stillinger er tilvejebragt:
Tjenesteområdet for organet for indre anliggender er opdelt i administrative sektioner, som hver har sit eget nummer og er tildelt distriktspolitibetjenten. Efter ordre fra lederen af det territoriale organ i Ruslands indenrigsministerium i en periode på mindst et år tildeles en distriktsautoriseret politibetjent en administrativ sektion: i byer - baseret på antallet af indbyggere og borgere på forebyggende registreringer, i landdistrikter - inden for grænserne af en eller flere landbefolkninger forenet af et fælles territorium punkter, på territoriet af en lukket administrativ-territorial formation - inden for grænserne af den kontrollerede zone i overensstemmelse med de etablerede standarder for deres bemanding.
Administrative sektioner kombineres til administrative zoner, normalt 3-5 sektioner i én zone. Den ledende distriktspolitibetjent er ansvarlig for aktiviteterne for distriktspolitibetjentene i en bestemt administrativ zone. Overdistriktskommissæren koordinerer underordnede medarbejderes aktiviteter, uddanner dem, der for nylig er trådt i tjeneste, og i tilfælde af en ledig stilling, afholdelse af ferie eller sygemelding udfører kredspolitikommissæren sit hverv.
Distriktspolitikommissærens officielle aktiviteter er yderst forskelligartede i deres indhold. Samtidig er de vigtigste indikatorer for arbejde normalt reduceret til et bestemt tal , hvilket afspejler antallet af protokoller, der er udarbejdet, forbrydelser opklaret og så videre. Indberetningssystemet i de indre anliggender er udsat for konstant kritik på grund af dets åbenlyse modstrid med principperne for organisering af de indre anliggenders aktiviteter i almindelighed og politiet i særdeleshed. Hovedbetydningen af indikatorerne for arbejdet i de interne organer på nuværende tidspunkt er forholdet mellem de opnåede resultater med samme periode sidste år ( APPG , APPG +1 -system , nogle gange uformelt kaldet stick-systemet ). Det vil sige, at en medarbejder, underafdeling, der har indsendt et tal, der er lavere end APPG, får en utilfredsstillende præstationsvurdering, og et højere tal, et tilfredsstillende [3] [4] [5] . I denne henseende udføres arbejdet udelukkende for at opnå det krævede tal, hvilket væsentligt reducerer politiets effektivitet til at udføre de opgaver, det er tildelt.
I landdistrikter er distriktspolitibetjenten ofte den eneste repræsentant for myndighed over et stort territorium.
Distriktspolitichefens hovedaktiviteter er:
I øjeblikket er der en sådan praksis, at distriktspolitibetjente er betroet udførelsen af forskellige opgaver, der ikke altid er direkte relateret til deres officielle opgaver (og nogle gange ikke-relaterede opgaver: for eksempel at søge efter rekrutter til det militære registrerings- og hvervningskontor , samarbejde med fogeder eller i stedet for fogeder mv. .d.), herunder til aflæsning af andre enheder, overføres materialer, der ikke har tilknytning til emnet for det offentlige sikkerhedspoliti, til kredspolitiets underafdelinger til vederlag. , i forbindelse med hvilken distriktets politibetjente i spøg kalder sig " universelle soldater ".
En lang række udtalelser og meddelelser giver ikke distriktspolitimanden mulighed for at foretage forebyggende foranstaltninger blandt befolkningen, og det medfører en stigning i kriminalitet.
Et velkendt positivt billede af den sovjetiske distriktspolitibetjent blev skabt af skuespillere : Mikhail Zharov , der spillede politimanden Fyodor Ivanovich Aniskin i filmene "Village Detective" (1968), "Aniskin and Fantomas" (1974) og "And Again Aniskin" " (1978); og Valery Zolotukhin , der spillede distriktspolitimanden Seryozhkin i filmene " Master of the Taiga " (1968), " Missing a Witness " (1971).
Det moderne positive billede af distriktspolitimanden blev skabt af skuespilleren Sergei Bezrukov i tv-serien " Uchastok " (2003), såvel som af skuespillerne Igor Oznobikhin i serien "Real Boys" (2011) og Denis Rozhkov i serien " Alien District " og " Alien District 2 " (2011). -2012).
Det moderne positive billede af en kvindelig politibetjent blev skabt af skuespillerinderne Maria Zvonareva i tv-serien " Uchastkovaya " (2009) [6] og Svetlana Antonova i tv-serien " Restless Section " (2014).
I Penza er der det eneste monument i Rusland til en distriktspolitimand , hvis prototype var bydistriktets politibetjent i 1950'erne og 1960'erne, politikaptajn G. A. Shelkov.