"Tyrkisk charter" ( Serb. Turski charter ) - forfatningen af det serbiske fyrstedømme , i kraft i 1838-1869 .
Den 24. december 1838, under pres fra chartermændene , udstedte sultanen en hatt-i-sherif , som han besatte Serbien med en ny forfatning (det såkaldte "tyrkiske charter"), som omfattede mange bestemmelser i Sretensky-charteret . . Hatt-i-Sheriffen fra 1838 delte den udøvende magt mellem tre trustees (indre anliggender, finanser og retslige anliggender), udpeget af knezerne, men ansvarlige over for rådet (senatet). Forsamlingen var ikke omfattet af det "tyrkiske charter", den lovgivende magt blev overdraget til et råd ( senat ) på 17 medlemmer udpeget af knezerne, men fortrængt kun i de tilfælde, hvor "det vil blive bevist for den høje Porte , at de har begået en eller anden forbrydelse eller overtrådt lovlandet", "Denne råds eksklusive besættelse," sagde hatti-sheriffen, "vil være overholdelse af det offentlige gode og levering af tjenester og bistand til dig (det vil sige at knejset). Uden rådets forudgående godkendelse og godkendelse må ingen ordre udføres, og der må ikke opkræves skat."
Om retsvæsenet sagde hatt-i-sherifen : "Jeg ønsker bestemt, at indbyggerne i Serbien nyder sikkerhed med hensyn til deres ejendom, person, ære og værdighed, så ingen uden rettergang bliver berøvet deres borgerlige rettigheder, bliver udsat for forfølgelse. eller en form for straf. Til dette formål, i overensstemmelse med principperne om sandhed og sociale behov, er det nødvendigt at organisere forskellige domstole i landet, som vil straffe kriminelle i overensstemmelse med lovene og give sandheden til enhver offentlig og privat person, idet de er opmærksomme på hans rettigheder og retfærdiggørelse eller tværtimod til skyld og forbrydelser, tidligere bevist af retten ... Alle serbere i almindelighed kan ikke hverken hemmeligt eller åbenlyst forfølges og forfølges uden at blive indkaldt til retten og dømt. Der blev oprettet tre typer domstole: forligsdomstole fra lokale ældste, der afgør sager om krav på højst 100 tyrkiske piastre og ikke har ret til at idømme mere end 10 stokstød eller tre dages arrestation; distriktsretter, hvis medlemmer var udpeget af knezerne, men nød uafsættelighed; en appeldomstol i Beograd , ledet af knezeren selv.
Den nye forfatning, påtvunget Serbien af den tyrkiske sultan, begrænsede betydeligt Miloš Obrenović I 's tidligere udelte beføjelser. Prinsens faktiske manglende vilje til at overholde forfatningens bestemmelser førte til et nyt oprør i 1839, der tvang ham til at abdicere til fordel for sin søn. Den nye prins Milan Obrenović II døde dog samme år. Efterfølgende prinser Mikhail Obrenovich III (1839-1842) og Alexander Karageorgievich (1842-1858) blev valgt af senatet og forsamlingen, derefter godkendt af sultanens berat , men uden at nævne deres magts arvelighed. Desuden gav den berat, der blev givet til Alexander Karageorgievich, ham ikke engang ret til at være i stillingen som statsoverhoved for livet. Det resulterede i, at den serbiske knez formelt endte i stillingen som en almindelig tyrkisk guvernør, som til enhver tid kunne fjernes efter sultanens anmodning. Dette var et væsentligt skridt tilbage for Serbien med hensyn til national uafhængighed. Hatti-Sheriffen af 1838 forblev under deres forfatning, men den serbiske regering omgik ganske vilkårligt hans forskrifter. Antallet af trustees, begrænset til tre per hutti sheriff, blev forøget med en trustee for udenrigsanliggender; trustees begyndte at blive kaldt ministre og dannede et kabinet med en formand i spidsen.
I 1861 blev krigsafdelingen oprettet. Lovene fra 1861 og 1864 organiserede hæren, som, når den var fuldt mobiliseret, bestod af 150.000 mennesker (ca. 15% af befolkningen i Serbien).
Senatet forblev det vigtigste lovgivende organ . Forsamlingens juridiske status blev ikke fastsat ved nogen lov. Forsamlingen genoptog sine aktiviteter først i 1842 for at invitere Alexander Karageorgievich til tronen. Det fik en rådgivende karakter og blev kun indkaldt én gang mere - i 1848. Den langvarige politiske ustabilitet, der primært kom til udtryk i konfrontationen mellem Senatet og Knez, næret af et forsøg på den britiske generalkonsuls liv, begået i Beograd af en visse tyrker den 7. juni 1858 gjorde det nødvendigt med ny indkaldelse af forsamlingen. Denne gang var det ikke det sædvanlige udseende af en national sammenkomst, men et rigtigt folkevalgt parlament , som vedtog loven om forsamlingen den 11. oktober 1858. Siden da er forsamlingen blevet et permanent valgt lovgivende organ, valgt af alle betalere af direkte skatter, en stedfortræder for 300 vælgere. Forsamlingen skulle mødes årligt. Den nyvalgte forsamling mødtes den 30. november 1858 på St. Andrew the First-Called , hvorfra den fik navnet "St. Andrew's Assembly" i historien . Forsamlingen tvang Alexander Karageorgievich til at abdicere og valgte den 23. december igen Miloš Obrenović I som serbisk prins "med ret givet ham én gang af den osmanniske Porte , til at overføre tronen ved arv." Denne formulering var beregnet til at understrege uafhængigheden af den serbiske prinss juridiske status fra den osmanniske sultans lune. Som forventet nævnte den Splendid Porte , efter at have godkendt Milos som en fyrste, igen ikke i beretningen om arveligheden af hans magt. Forsamlingen returnerede berat til sultanen, og Milos meddelte i en proklamation af hans tiltrædelse, at han tog magten ved arvens begyndelse. I september 1859 vedtog forsamlingen en lov om tronfølgen, ifølge hvilken den fyrstelige værdighed blev etableret som arvelig i Obrenovych- familien . Loven fastsatte prinsens myndighedsalder fra det fyldte 18. år, betingelserne for regentskab under prinsens mindretal samt muligheden for adoption i tilfælde af monarkens barnløshed. Senatets forfatningsmæssige og juridiske status blev også forbedret. En sammensværgelse afsløret i oktober 1857, hvor formændene for senatet og kassationsretten deltog, fremtvang en reform af den juridiske status for knezsens senat . I 1858 foreslog senatet en række relaterede lovforslag, som knezerne blev tvunget til at godkende. Fremover skulle senatet ikke dannes ved udnævnelse af monarken, men ved ko-optation ; knæens absolutte veto om senatets beslutninger blev erstattet af en suspension. De love, der blev vedtaget af forsamlingen, og som forbedrede systemet med statsretlige institutioner, blev sendt til godkendelse hos sultanen, som nægtede at ratificere dem.
Knez Miloš svarede med et memorandum den 7. maj 1860, hvori han gentog anmodningen om ratificering af de love, som forsamlingen havde vedtaget, krævede den nøjagtige anvendelse af Hatti Sheriffen fra 1830 på de punkter, der vedrørte tyrkernes ulovlige ophold. i Serbien. Porten afviste hans påstand; derefter, den 22. august, erklærede Milos højtideligt, at "hverken han personligt eller det serbiske folk vil nogensinde stoppe med at se på alle de beslutninger, der er indeholdt i memorandummet af 7. maj som erhvervede og umistelige rettigheder." Denne erklæring proklamerede faktisk Serbiens uafhængighed. En måned senere, den 26. september, døde Milos. Hans søn, Michael , overtog magten igen, men "naturligvis, som en arvelig knez, i kraft af den serbiske nations ønsker, i overensstemmelse med loven af 1859." På trods af at dette var ensbetydende med en åben udfordring til den osmanniske sultan, godkendte han ikke desto mindre Mikhail Obrenovic III som serbisk prins.
På trods af at forfatningen af 1838 blev pålagt Serbien af den tyrkiske sultan, havde den en betydelig progressiv betydning for udviklingen af statsretlige institutioner, som var i deres vorden. Takket være hatti-sheriffen fra 1838, suppleret med bestemmelserne i loven af 1858, blev grundlaget for magtadskillelsen lagt : beføjelserne og proceduren for dannelsen af parlamentet og ministerkabinettet blev fastlagt, magten for knez var begrænset, og et logisk tre-niveau system af domstole blev bygget lovgivningsmæssigt. Derudover fastsatte forfatningen hovedgarantien for serbiske borgeres rettigheder - retsforfølgning for lovovertrædelser kun på grundlag af en domstolsafgørelse. Den statslige status for statsoverhovedet - knez - erhvervede endelig den arvelige kongemagts ejendom, som ikke længere var afhængig af den tyrkiske sultans vilje.
| Serbiens forfatning | |
|---|---|