Saratov- eller Saratov-Engels- byområdet har en befolkning på omkring 1,15 millioner mennesker og mere end 40% af befolkningen i Saratov-regionen bor i det [1] .
Det er karakteriseret ved en betydelig andel af den anden by i byområdet ( Engels ). Det er et af de interregionale centre for socioøkonomisk udvikling og tiltrækning af Volga-regionen, der giver efter for andre millionær Volga -byområder i størrelse og udvikling. I sovjettiden var det planlagt, at Saratovs befolkning skulle nå en million indbyggere, men det er endnu ikke sket.
Byområdet omfatter byerne Saratov ( ↗ 901.361 [2] personer), Engels ( ↘ 225.428 [ 2] personer), bosættelserne Privolzhsky ( ↘ 33.096 [2] personer), Sokolovy ( ↘ 4937 [2] personer), Krasnyj . oktober ( ↗ 3656 [2] personer), Krasny Tekstilshchik ( ↗ 3431 [2] personer), samt de tilstødende landsbyer Pristannoye , Ust-Kurdyum .
Ideen om at fusionere Saratov og Engels blev foreslået i begyndelsen af 1980'erne [3] . Så havde det en række fordele: befolkningen i den nydannede by ville overstige en million mennesker, hvilket ville give ret til øgede standarder for levering af varer og bygning af en metro [3] . Denne idé blev dog aldrig realiseret.
I den postsovjetiske periode, i forbindelse med planøkonomiens afskaffelse , gik disse normative fordele formelt tabt, og fordelene ved forening er nu ikke åbenlyse for mange, men spørgsmålet blev rejst igen [3] . Samtidig er der mindre radikale forslag om at udvide Saratov til status som millionærby uden at inkludere Engels [4] [5] .
Ifølge en af inspiratorerne for denne idé, Alexander Sidorenko, er "plus millionbyer finansieret anderledes" (for eksempel til vejbygning), og store transnationale og føderale handels-, service- og udviklingsvirksomheder prioriterer dem [6] . Derudover vil den vellykkede omdøbning af Saratov med Engels (for eksempel i "Gagarin") ifølge ham også give byen en tilstrømning af investeringer samt et turisme- og byggeboom [7] .
Den 20. december 2007 afviste Saratov-dumaens deputerede forslaget om at afholde en folkeafstemning om spørgsmålet om foreningen af Saratov og Engels. Begrundelsen var, at spørgsmålet om folkeafstemningen faktisk omfattede to spørgsmål: om forening og navnet, mens spørgsmålet skulle stilles på en sådan måde, at svaret på det kunne være ordene "ja" og "nej" [ 3] .
Ideen om forening er ikke godkendt af myndighederne i Engels, hvis status i dette tilfælde vil blive sænket til et distrikts [3] .
I øjeblikket har byer en fælles infrastruktur: fælles er elnet , informations- og fiberoptiske linjer, dæmninger , en fælles ringvej [8] . Der er et fælles trolleybussystem (fra 2004 til 2021 blev det afbrudt på grund af tekniske problemer) [9] . Derudover er officielle kort over Saratov og Engels ikke blevet udstedt separat siden 2001 [8] .
I begyndelsen af 2017 præsenterede ledelsen af Saratov-regionen en plan for udviklingen af Saratov-byområdet. Ifølge præsentationen præsenteret af det russiske institut for byplanlægning og investeringsudvikling "Giprogor" [10] , vil byområdet omfatte byerne Saratov og Engels , samt Saratov , Tatishchevsky og Engels distrikter [11] , og befolkningen vil være mere end 1,2 millioner mennesker - omkring 50% af indbyggerne i Saratov-regionen [12] .
Den 14. marts 2017 blev Koordineringsrådet for Udviklingen af Saratov Agglomerationen oprettet [13] .
Den 28. april 2017 underskrev kommunernes ledere (bydistriktet Saratov og kommunale distrikter Saratov , Engels og Tatishchevsky ) en aftale om gensidigt samarbejde om udviklingen af Saratov-byområdet [14] [15] .
AgglomerationsparametreI april 2020 blev der underskrevet en aftale mellem DOM.RF Foundation , regeringen i Saratov-regionen, administrationerne i byen Saratov, Saratov, Tatishchevsky, Engelsky kommunale distrikter om samarbejde i udviklingen af Saratov-regionens territorium. Parterne lovede at samarbejde om at udvikle en strategi for den rumlige og socioøkonomiske udvikling af Saratov-byområdet frem til 2030 [16] .
I maj samme år udkårede DOM.RF Fonden vinderen af strategiudviklingskonkurrencen. Vinderen blev et konsortium af 4 organisationer - fondene "Center for Strategisk Forskning", "Center for Strategisk Forskning "Nordvest" og virksomhederne "Center for Infrastrukturøkonomi", "MLA + SPb" [16] .
Metoden til at udføre arbejdet vil være baseret på bestemmelserne i standarden for integreret udvikling af territorier. Arbejdet vil blive finansieret på DOM.RF Foundations regning [17] .
Ifølge Vitaly Mutko , generaldirektør for DOM.RF , er Saratov-byområdet kendetegnet ved sin unikke geografiske placering og historisk etablerede interaktion mellem kommuner. Implementeringen af strategien vil ifølge Mutko skabe moderne attraktionspunkter for beboere, virksomheder og turister, hvilket vil påvirke økonomien i Saratov-regionen positivt [18] .
I april 2021 blev rammekonceptet for den rumlige og socioøkonomiske udvikling af Saratov-byområdet indtil 2030 godkendt på et møde i byplanlægningsrådet i Saratov-regionen under ledelse af guvernør V. V. Radaev [19] .
I henhold til den fysiske planlægningsplan for Saratov-regionen (2021) omfatter Saratov-byområdet følgende kommuner (eksisterende på tidspunktet for godkendelsen af denne fysiske planlægningsordning) [20] :
Grænserne for byområdet omfatter følgende kommuners territorier:
Sammensætningen af Saratov-byområdet i henhold til Saratov-regionens fysiske planlægning (2021)| Kommune | territorium km² [21] |
befolkning ( folketælling 2021 ) [22] |
|---|---|---|
| Bydistriktet Saratov | 1081,62 | 913 035 |
| Saratov kommunale distrikt | 1253,85 | 39 034 |
| Engels kommunedistrikt: | ||
| - Bybebyggelse by Engels | 184.346 | 263 704 |
| - Krasnoyarsk landlige bosættelse | 871.865 | 12 633 |
| - Novopushkinskoye landlige bosættelse | 342.114 | 16 182 |
| - Ternovskoye landlige bosættelse | 671.402 | 7 548 |
| Tatishchevskiy kommunale distrikt: | ||
| - Tatishchevskoe bymæssig bebyggelse | 59,16 | 7 235 |
| - Storozhevsky landlige bosættelse | 223,59 | 5 307 |
| Svetly bosættelse bydistrikt | 3,491 | 12 702 |
| I ALT: | 4691.438 | 1 277 380 |
Kernen i byområdet er specielt udmærket:
Sammensætningen af kernen i Saratov-byområdet i henhold til Saratov-regionens fysiske planlægning (2021)| Kommune | territorium km² [21] |
befolkning ( folketælling 2021 ) [22] |
|---|---|---|
| Bydistriktet Saratov | 1081,62 | 913 035 |
| Engels kommunedistrikt: | ||
| - Bybebyggelse by Engels | 184.346 | 263 704 |
| Saratov kommunale distrikt: | ||
| - Aleksandrovskoe landbebyggelse | 96,07 | 7070 |
| - Raskovskoye landbebyggelse | 126,39 | 3 538 |
| - Sokolovskoye bymæssig bebyggelse | 60,96 | 4 937 |
| I ALT: | 1549.386 | 1 192 284 |
Saratov-byområdet blev oprettet ved aftalen dateret 28. april 2017. Byområdet blev oprettet inden for grænserne af følgende kommuner i Saratov-regionen, der deltager i aftalen:
Saratov-byområdets sammensætning i henhold til aftalen dateret den 28. april 2017| Kommune | territorium km² [21] |
befolkning ( folketælling 2021 ) [22] |
|---|---|---|
| Bydistriktet Saratov | 1081,62 | 913 035 |
| Saratov kommunale distrikt | 1253,85 | 39 034 |
| Tatishchevskiy kommunale distrikt | 2077,62 | 28 258 |
| Engels kommunedistrikt | 3232,52 | 309 207 |
| Krasnoarmeisky kommunale distrikt | 3328,60 | 41 501 |
| I ALT: | 10.974,21 | 1 331 035 |
Den 1. januar 2022 blev Saratov-distriktet afskaffet og inkluderet i bydistriktet Saratov.