NATO-topmøde i Strasbourg og Kehl (2009)

NATO-topmødet i Strasbourg og Kehl  er det 21. topmøde mellem stats- og regeringscheferne i de lande, der deltager i Den Nordatlantiske Alliance . Mødet blev afholdt den 3.- 4. april 2009 i tyske Kehl og Baden-Baden samt i franske Strasbourg .

Topmødet blev indkaldt i anledning af 60-året for stiftelsen af ​​organisationen. Dette var det første NATO-topmøde for Albanien og Kroatien , som blev NATO- medlemmer to dage før topmødet. Også repræsentanter for den nye administration af den amerikanske præsident Barack Obama deltog i topmødet for første gang .

Under topmødet blev den officielle tilbagevenden af ​​organisationens militære strukturer til Frankrig annonceret, Anders Fogh Rasmussen blev valgt til posten som NATO-generalsekretær , det blev foreslået at øge tilstedeværelsen af ​​NATO-tropper markant i Afghanistan og opstart af arbejdet med en nyt NATO strategiske koncept blev annonceret.

Dagsorden

Topmødets vigtigste opgaver var [1] :

• vurdering af NATO - operationen i Afghanistan ( ISAF - missionen ) og resultaterne af den nye strategi foreslået af den nye amerikanske regering ;
• drøftelse af langsigtede forbindelser med Rusland ;
• Frankrigs aktive deltagelse i Unionens anliggender og dets indflydelse i forbindelserne mellem NATO og EU ;
• start på arbejdet med et nyt strategisk koncept for NATO.

Topmødeforhandlinger

Medlemmer

Topmødet var værter af den franske præsident Nicolas Sarkozy og den tyske kansler Angela Merkel . Det formelle møde blev ledet af NATO's generalsekretær Jaap de Hoop Scheffer [1] .

Det 21. NATO-topmøde blev overværet af 28 statsdelegationer, herunder delegationer fra to nye medlemslande:

3. april

• 18:00 - begyndelsen af ​​topmødet, ceremoni for mødet med delegationerne.
• 20:15-23:30 - arbejdsmiddag i Baden-Baden , Tyskland .

4. april

• 09:15 - krydser "Bridge of Two Shores" af statsdelegationer, et fælles foto af delegationslederne.
• 10:00 - møde i Det Nordatlantiske Råd i Palais des congres de Strasbourg ( fransk Palais des congres de Strasbourg ) i Strasbourg.
• 15:20 - Pressemøde ved NATO's generalsekretær Jaap de Hoop Scheffer om resultaterne af topmødet.

Topmøderesultater

NATOs medlemslande vedtog flere vigtige dokumenter under topmødet: NATO-topmødet i Strasbourg/Kehl , Alliancens sikkerhedserklæring og Afghanistan-topmødet [13] .

Strasbourg/Kehl NATO-topmødeerklæring [14]

Den 4. april 2009 vedtog Det Nordatlantiske Råd erklæringen fra Strasbourg- og Kehl-topmødet [15] , som bekræftede de vigtigste beslutninger, der blev truffet under dets arbejde:

• NATO-medlemmer lykønskede nye medlemmer: Albanien og Kroatien [16] [17] ;
• Alliancen udtrykte tilfredshed med de franske myndigheders beslutning om at tage aktiv del i organisationens militære strukturer.

NATO-missioner

• erklærede, at Alliancens sikkerhed er forbundet med sikkerhed og stabilitet i Afghanistan . bekræftede igen, at ISAF -missionen er en prioritet for yderligere NATO-aktioner;
• forlængelsen af ​​KFOR -missionen i Kosovo blev annonceret , starten på EU-missionen i Kosovo - EULEX blev vurderet;
• erklærede fortsættelsen af ​​NATO's forberedende mission i Irak (NTM-I);
• det blev besluttet at iværksætte Operation Allied Protector, hvis formål er at udføre maritime operationer ud for kysten af ​​den somaliske halvø for at forhindre pirateri [18] ;
• annoncerede den fortsatte støtte fra Den Afrikanske Union i dens mission om at opbygge fred på kontinentet og oprettelsen af ​​den afrikanske reaktionsstyrke (den engelske afrikanske standbystyrke );
• annoncerede fortsættelsen af ​​Operation Active Endeavour i Middelhavet .

NATO ekspansion og forbindelser med nabostater

• paratheden til at invitere Makedonien til medlemskab af Alliancen blev bekræftet efter afslutningen af ​​striden om landets navn med Grækenland ;
• NATO-medlemmer hilste de bestræbelser og fremskridt, som Bosnien-Hercegovina og Montenegro har gjort i retning af integration med Alliancen gennem den intensive dialog og IPAP , velkommen, og også Serbiens indsats gennem IPAP;
• Alliancen tilskyndede Bosnien-Hercegovina og Serbien til at samarbejde i ICTY ;
• godkendte reformprocessen i Ukraine og Georgien , relateret til staternes ønske om at tilslutte sig NATO;
• NATO's støtte til Georgiens territoriale integritet og suverænitet inden for dets internationalt anerkendte grænser blev bekræftet; NATO - medlemmer opfordrede til fuld adgang for FN , EU og OSCE - observatører til georgisk territorium , herunder Abkhasiens og Sydossetiens territorium ;
• der blev lagt vægt på vigtigheden af ​​dialog, det blev bekræftet, at fred og stabilitet i Middelhavsområdet er en nødvendig faktor for den nordatlantiske sikkerhed;
• vurderede de betydelige fremskridt i samarbejdet med staterne i Den Persiske Golf , udført inden for rammerne af SIS ;
• udtrykte bekymring over regionale konflikter i Sydkaukasus og Moldova ; Alliancen har udtrykt støtte til Armeniens , Aserbajdsjans , Georgiens og Moldovas territoriale integritet og suverænitet .

Forholdet til Rusland

• NATO-medlemmer anerkendte partnerskab med Rusland som et strategisk element i udviklingen af ​​sikkerheden i den nordatlantiske region;
• opfordrede Rusland til at trække sine soldater tilbage fra Sydossetien og Abkhasien, især for at overholde erklæringerne i august og september 2008 som led i den EU-mæglede våbenhvile; udtrykte bekymring over Ruslands anerkendelse af disse to regioners uafhængighed og anbefalede, at denne beslutning annulleres;
• noterede sig eksistensen af ​​fælles interesser med Rusland og godkendte beslutningen om at genoptage samarbejdet (afsluttet under den væbnede konflikt i Sydossetien ) inden for rammerne af NATO-Rusland Rådet .

Sikkerhedsproblemer

• der blev truffet en beslutning om fortsat at gøre en indsats for at løse spørgsmål om energiindustriens sikkerhed, at gennemføre konsultationer om energisikkerhed med bistand fra Alliancen . Spørgsmålet om stabil og pålidelig forsyning af energiressourcer, diversificering af deres ruter, leverandører og energikilder og sammenkobling af energisystemer er fortsat kritisk;
• Medlemsstater har forpligtet sig til handling for at styrke NATO's kommunikations- og informationssystemer mod cyberangreb gennem dannelsen af ​​den fælles NATO Cyber ​​​​Defense Management Authority .
• resolutionerne om Alliancens missilforsvar , der blev vedtaget på topmødet i Bukarest, blev bekræftet. Spredning af ballistiske missiler er en voksende trussel mod Alliancens tropper, territorier og befolkninger.

Afghanistan-topmødeerklæringen [19]

På topmødet vedtog NATO-staterne Afghanistan-topmødets erklæring [20] , som:

• bekræftede de 4 hovedprincipper for NATO-tilstedeværelse i Afghanistan, der blev vedtaget på Bukarest-topmødet;
• besluttet at oprette en NATO træningsmission i Afghanistan - NTM-A ( eng. NATO Training Mission - Afghanistan ). Denne mission vil fortsætte med at støtte etableringen af ​​en velhavende og selvforsynende afghansk nationale sikkerhedsstyrke. Hun vil yde mentorskab på højt niveau til den afghanske nationale hær (ANA) og udvide bistanden til at opbygge det afghanske nationale politi;
• besluttede at øge ISAF-tropperne i Afghanistan for at sikre afholdelsen af ​​præsidentvalget i august 2009;
• det blev besluttet at øge udgifterne til ressourcer til den afghanske nationale hærs bistandsfond;
• yderligere støtte og samarbejde med den afghanske regering blev erklæret;
• erklærede NATO godkendelse af samarbejdet mellem Afghanistan og Pakistan , såvel som det voksende forhold mellem NATO og Pakistan.

Alliancens sikkerhedserklæring [21]

I Strasbourg vedtog lederne af 28 stater en "sikkerhedserklæring", som bekræftede Alliancens grundlæggende værdier, principper og mål, samt:

• artikel 5 i Washington-traktaten og kollektivt forsvar baseret på allierede sikkerhedsintegritet er og vil fortsat være kernen i Alliancen [21] ;
• NATO-udvidelsen er et vidnesbyrd om en historisk succes med at bevæge sig hen imod en ny vision om Europa helt og frit; erklærede, at "NATO's døre forbliver åbne for alle europæiske demokratier, der deler Alliancens værdier, og som er parate og i stand til at påtage sig forpligtelserne og ansvaret for medlemskab, og hvis inddragelse vil styrke den fælles sikkerhed og stabilitet" [21] ;
• Alliancens sikkerhed er i stigende grad forbundet med sikkerheden i andre regioner;
• NATO-medlemmer vil forbedre deres evne til at møde de sikkerhedsudfordringer, der truer Alliancens territorium, integritet og folk. Allierede skal dele risici og ansvar i overensstemmelse hermed: alle skal gøre deres kapacitet mere fleksible og anvendelige, så de kan reagere hurtigt og effektivt, hvor det er nødvendigt, når nye kriser dukker op; skal også reformere NATO's strukturer for at skabe en mere effektiv organisation både med hensyn til opbygning og brug af midlerne;
• styrkelse af samarbejdet med andre internationale organisationer, især FN , EU , OSCE og Den Afrikanske Union for bedre at kombinere militære og civile kapaciteter for at reagere på sikkerhedsudfordringer;
• NATO anerkender vigtigheden af ​​at opbygge et stærkere og stærkere europæisk forsvar og glæder sig over EU's bestræbelser på at styrke sine kapaciteter og kapaciteter til at møde fælles sikkerhedsudfordringer. Allierede, der ikke er EU-medlemsstater, yder et væsentligt bidrag til disse bestræbelser, hvis brede involvering ifølge aftalerne er vigtig. Alliancen er klar til at sikre et effektivt strategisk partnerskab inden for rammerne af NATO-EU-dialogen;
• medlemmer af Alliancen er klar til at udvikle relationer med andre partnere, både i nabolaget og udenfor, for en fælles sikkerhed; det anerkendes også, at NATO's partnere spiller en ledende rolle i organisationens evne til at bringe fællesskaber med fælles værdier og ansvar til live; NATO-medlemmer værdsætter den støtte, som mange af partnerne yder til Alliancens operationer og missioner;
• et stærkt partnerskab mellem NATO og Rusland, baseret på respekt for alle principperne i NATO-Rusland-grundloven af ​​1997 og Rom-erklæringen fra 2002, tjener den bedste sikkerhed i det euro-atlantiske rum [21] ;
• NATO-medlemmer er fast besluttet på at forny Alliancen for bedst muligt at reagere på nutidens trusler og i forventning om fremtidens risici; medlemmer af organisationen pålægger generalsekretæren at samle og lede en bred vifte af kvalificerede eksperter, som i tæt samråd med alle allierede vil lægge grundlaget for generalsekretærens udvikling af et nyt strategisk koncept og fremsætte forslag til implementering heraf mhp. godkendelse under det næste topmøde;

Valg af ny NATO-generalsekretær

På topmødet i Strasbourg og Kehl blev 28 NATO-stats- og regeringschefer enstemmigt enige om at udnævne den danske statsminister Anders Fogh Rasmussen til NATO's næste generalsekretær.

Fogh Rasmussen tiltrådte officielt den 1. august 2009 , da Jaap de Hoop Scheffers periode som generalsekretær sluttede efter fem et halvt år i spidsen for Alliancen [22] .

Sikkerhedsforanstaltninger og protester

For at sikre et passende sikkerhedsniveau blev de steder, hvor topmødet blev afholdt, bevogtet af 15.000 soldater og politifolk, både i Tyskland og i Frankrig. Også Frankrig og Tyskland opsagde under topmødet vilkårene i Schengen-aftalen og genoprettede grænsekontrollen på deres dele af grænsen. Flodtransport blev indstillet på Rhinen , og luftrummet blev lukket over de byer, hvor topmødet blev afholdt.

Strasbourg suspenderede undervisningen af ​​børn i skoler, indførte et forbud mod bilparkering og indførte en række andre sikkerhedsforanstaltninger [23] .

Adskillige pacifistiske og anti -globistiske organisationer protesterede mod afholdelsen af ​​NATO-topmødet og mod organisationen i særdeleshed . De første demonstrationer, som senere blev til sammenstød med politiet, fandt sted den 2. april 2009 i Strasbourg, dagen før topmødets start. Demonstranter smadrede politiblokke med pinde og brændte dæk på vejene. Flere hundrede demonstranter, hvis ansigter var dækket af masker, deltog i sammenstødene. Til gengæld brugte politiet tåregas mod dem for at forhindre demonstranterne i at nå byens centrum [24] [25] .

Protester og sammenstød med politiet fortsatte dagen efter, den 3. april [26] . De største demonstrationer fandt sted den 4. april, topmødets anden dag. Der var også en stor march mod NATO, hvor demonstranter marcherede over "Bridge of Two Banks" på Rhinen. Der var blodige sammenstød med politiet. Demonstranter satte ild til flere huse i Strasbourg, herunder Ibis-hotellet og den tidligere grænsepost mellem Frankrig og Tyskland. Som følge af sammenstødene blev flere personer såret [27] .

Noter

1. ↑ 1 2 Dagsorden Topmøder mellem stats- og regeringscheferne Strasbourg, Frankrig / Kehl, Tyskland 3.-4. april 2009 . Arkiveret fra originalen den 20. marts 2022. (ubestemt)
2. ↑ 1 2 NATO byder Albanien og Kroatien velkommen på topmødet . NATO News (4. april 2009). Arkiveret fra originalen den 13. april 2009. (ubestemt)
3. ↑ Bulgarsk præsident deltager i NATO-topmødet . Radio Bulgarien (3. april 2009). Arkiveret fra originalen den 16. april 2009. (ubestemt)
4. ↑ Gordon Brown sender 1.000 flere tropper til Afghanistan . Guardian (3. april 2009). Arkiveret fra originalen den 6. april 2009. (ubestemt)
5. ↑ Al Jazeera (engelsk) . Dansk statsminister bliver ny chef for Nato (4. april 2009). Arkiveret fra originalen den 16. december 2009. (ubestemt)
6. ↑ 1 2 Berlusconi forsvarer NATO-topmødets telefongaffel . Agence France Presse (4. april 2009). Arkiveret fra originalen den 8. april 2009. (ubestemt)
7. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 OTAN: les 28 dirigeants presents au sommet de Strasbourg/Baden Baden . La Tribune.fr (2. april 2009).  (ubestemt) (utilgængeligt link)
8. ↑ Harper begiver sig til Europa ved en afgørende korsvej for økonomi og NATO . cp24.com (31. marts 2009). Arkiveret fra originalen den 11. januar 2012. (ubestemt)
9. ↑ 1 2 3 Obama sætter ny tone for europæiske allierede . New York Times (3. april 2009). (ubestemt)
10. ↑ Sommet de l'OTAN en Allemagn . Radio Slovakia International (3. april 2009). (ubestemt)
11. ↑ Les Europeans'efforcent de presenter un front uni face au præsident Obama . Le Monde (31. marts 2009). Arkiveret fra originalen den 30. april 2009. (ubestemt)
12. ↑ NATO-topmødet er i gang . NATO News (3. april 2009). (ubestemt)
13. ↑ Strasbourg/Kehl NATO-topmødeerklæring . NATO - Officiel tekst (4. april 2009). Arkiveret fra originalen den 8. august 2014. (ubestemt)
14. ↑ Erklæring fra Strasbourg/Kehl-topmødet . NATO's officielle tekst (4. april 2009). Arkiveret fra originalen den 13. juni 2017. (ubestemt)
15. ↑ NATO's generalsekretær byder Albanien og Kroatien velkommen som nye NATO-medlemmer . NATO News (1. april 2009). Arkiveret fra originalen den 8. august 2014. (ubestemt)
16. ↑ NATO byder Albanien og Kroatien velkommen på topmødet . NATO News (4. april 2009). Arkiveret fra originalen den 8. august 2014.  (ubestemt)  (Engelsk)
17. ↑ Modpiratoperationer Arkiveret 8. august 2014 på Wayback Machine , NATO-emne.
18. ↑ Erklæring fra Afghanistan-topmødet . NATO - Officiel tekst (4. april 2009). Arkiveret fra originalen den 8. august 2014. (ubestemt)
19. ↑ Topmødeerklæring om Afghanistan . NATO's officielle tekst, (4. april 2009). Arkiveret fra originalen den 8. august 2014.  (ubestemt)  (Engelsk)
20. ↑ 1 2 3 4 Alliancens sikkerhedserklæring . NATO - Officiel tekst (4. april 2009). Arkiveret fra originalen den 8. august 2014. (ubestemt)
21. ↑ NATO-medlemmer vælger ny generalsekretær . NATO's officielle tekst, (4. april 2009). Arkiveret fra originalen den 8. august 2014. (ubestemt)
22. ↑ Strasbourg: sidste forberedelser til topmødet . Wiadomości24.pl (30. marts 2009). Arkiveret fra originalen den 8. august 2014.  (ubestemt)  (Polere)
23. ↑ Strasbourg: sammenstød mellem demonstranter og politi (utilgængeligt link) . Gazeta.pl (2. april 2009). Arkiveret fra originalen den 8. august 2014.  (ubestemt)   (Polere)
24. ↑ NATO-topmøde: regelmæssige træfninger, omkring 300 personer tilbageholdt (utilgængeligt link) . Gazeta.pl (3. april 2009). Arkiveret fra originalen den 8. august 2014.  (ubestemt)   (Polere)
25. ↑ Demonstrationer mod NATO. Der er sårede politifolk (utilgængeligt link) . Gazeta.pl (3. april 2009). Arkiveret fra originalen den 8. august 2014.  (ubestemt)   (Polere)
26. ↑ Sammenstød under NATO-topmødet. Hotellet og den tidligere post blev brændt ned . Gazeta.pl (4. april 2009). Arkiveret fra originalen den 8. august 2014.  (ubestemt)  (Polere)

Links

• Topmødets officielle hjemmeside  (engelsk) .
• Erklæring fra Strasbourg/Kehl-topmødet på den officielle hjemmeside  (eng.) .
• Afghanistan-topmødets erklæring på den officielle hjemmeside  (eng.) .
• Den Nordatlantiske Alliances sikkerhedserklæring på den officielle hjemmeside  (eng.) .