FN-reform

De første år af aktiviteterne i FN's øverste organ var præget af en skarp konfrontation mellem de vestlige og sovjetiske blokke og rivalisering om indflydelsessfærer. Hver af parterne søgte at bruge organisationen og dens vetoret i deres egne interesser.

Forøgelse af antallet af medlemmer af Sikkerhedsrådet

I 1963 vedtog generalforsamlingen resolution 1991 (XVIII), som øgede antallet af medlemmer af Sikkerhedsrådet fra 11 til 15. Denne beslutning skyldtes for det første væksten i antallet af FN-medlemslande fra 51 i 1945 til 113 i 1963, og for det andet behovet for at sikre, at udviklingslandene kan deltage i Sikkerhedsrådets arbejde. Indtil da blev ikke-permanente medlemmer af Sikkerhedsrådet valgt ikke fra de regionale grupper i Asien, Afrika, Latinamerika, Østeuropa og Vesteuropa, som nu (og som foreslået af nogle deltagere i San Francisco-konferencen), men , ifølge "gentlemen's agreement" mellem de fem faste medlemmer, vilkårligt at vælge de lande, der skulle repræsentere den regionale gruppe.

Udvidelse af Sikkerhedsrådets funktioner

Efter afslutningen af ​​den kolde krig, takket være ophøret af inter-blok konfrontation, steg antallet af resolutioner vedtaget af ham, og tilstedeværelsen af ​​FN i verden steg. FN's mandat går til gengæld ud over de rent militære aspekter og begynder at omfatte løsningen af ​​humanitære, sociale, offentlige, politiske og andre problemer. Sikkerhedsrådet begynder at erhverve nogle af funktionerne som en rigtig "verdensregering" (etablering af midlertidige administrationer, pålæggelse af sanktioner osv.)

Reformproblemer

  1. Manglende repræsentativitet over for udviklingslande,
  2. Den privilegerede stilling for de permanente medlemmer af Sikkerhedsrådet ,
  3. Tendensen mod skabelsen af ​​en unipolær struktur i verden under USA 's dominans ,
  4. Behovet for at løse problemet med organisationens finansielle krise med den eneste vej ud af at give rige økonomisk udviklede lande status som permanente eller "semi-permanente" medlemmer af Sikkerhedsrådet.

Landene i "Syd" , de har ikke de materielle midler til at støtte FN's funktion og evnen til at påvirke Sikkerhedsrådet, så udviklingslandene er afhængige af at begrænse vetoretten for de permanente medlemmer af Sikkerhedsrådet.

Disse lande kræver større deltagelse i FN's beslutningsproces, udvidelse af antallet af permanente og op til 11 lande baseret på princippet om ligelig geografisk repræsentation, i alt bør Sikkerhedsrådet bestå af 26 lande.

Lande af regional betydning som Italien , Spanien , Tyrkiet , Malaysia og nogle skandinaviske og latinamerikanske lande, forenet i den såkaldte "kaffeklub", ønsker at formalisere deres status ved at ophæve forbuddet mod genvalg af "semi- permanent" medlemskab af den.

Højt udviklede lande , Tyskland og Japan , samt repræsentanter for alle tre regionale grupper i udviklingslandene ( Indien , Pakistan og Indonesien i Asien, Sydafrika , Egypten og Nigeria i Afrika og Brasilien , Argentina og Mexico i Latinamerika), hævder titlen på permanente medlemmer af Sikkerhedsrådet.

Endelig er de fem nuværende permanente medlemmer af rådet forenet i deres ønske om at bevare deres nuværende status, herunder vetoret .

amerikanske positioner

USA har altid aktivt talt for reform af FN for at øge antallet af dets allierede i organisationen. Tilbage i 1970'erne fremsatte Washington ideen om et "quickfix" for at inkludere Tyskland og Japan i Sikkerhedsrådet som permanente medlemmer. Dette ville øge antallet af amerikanske allierede i Sikkerhedsrådet og samtidig reducere mængden af ​​amerikanske bidrag til FN-budgettet, hvis manglende betaling er blevet Organisationens største økonomiske problem. I 1990'erne, under pres fra udviklingslandene, ændrede Washington "quickfix" til "2 + 3"-formlen ( Japan og Tyskland plus et land fra hver region i udviklingslandene). I 2000 gik Clinton- administrationen med til at udvide Sikkerhedsrådet til over 23 medlemmer.

Under den amerikanske præsidentkampagne i 2008 annoncerede den republikanske kandidat John McCain behovet for at skabe et "nyt FN, uden Rusland og Kina", efter hans mening er det nødvendigt at oprette en ny organisation, der vil bestemme politikken for den "demokratiske del". af verdenssamfundet" - det kunne blive "Demokratiernes Liga", der inden for dens rammer forener "mere end hundrede demokratiske stater" [1] .

russiske stillinger

I første omgang, baseret på de forpligtelser, B. Jeltsin havde givet Japan og Tyskland , blev kun disse to kandidater støttet. Efterfølgende var Ruslands holdning, at Sikkerhedsrådet skulle omfatte både industri- og udviklingslande. Antallet af medlemmer af det udvidede Sikkerhedsråd bør ifølge Rusland ikke overstige 20-21. Den russiske udenrigsminister Sergei Lavrov bemærkede i 2005, at "Rusland går ind for, at udvidelsen af ​​FN's Sikkerhedsråd finder sted. Men kun på grundlag af en bred konsensus" [2] .

Landes deltagelse i fredsbevarende operationer

Pakistan , Bangladesh og Indien er blandt "lederne" inden for fredsbevarelse . Der er kun to NATO-lande i top ti - Italien og Frankrig , som først kom ind der for nylig på grund af deres tvungne deltagelse i en fredsbevarende nødoperation i Libanon.

USA viser ingen interesse for FN, og Washington søger at gennemføre sine militære operationer i udlandet uden at være begrænset af internationale mandater. I dag er antallet af amerikanske ekspeditionsstyrker, der opererer uden for dets territorium, primært i Irak og Afghanistan , flere gange større end antallet af alle FN's fredsbevarende styrker.

USA og dets allierede, ved at bruge deres indflydelse i FN's regeringsstrukturer (den amerikanske repræsentant kontrollerer personaleafdelingen) og økonomisk løftestang (Washington yder 26% af budgettet for de fredsbevarende styrker), blander sig aktivt i fordelingen af ​​ressourcer for fredsbevarelse, støtte og lobbyvirksomhed kun de operationer, som de anser for at prioritere deres vitale interesser.

Kritikere peger på organisationens mange alvorlige bommerter i fortiden, blandt andet på grund af USA og dets nærmeste allieredes skyld. I 1993 endte FN-missionen i Somalia i fuldstændig fiasko , i 1994 var FN ude af stand til at forhindre folkedrabet i Rwanda , stoppe krigen i Congo, stoppe udløsningen af ​​en borgerkrig på Balkan , hvilket førte til NATO's væbnede intervention . Snesevis af resolutioner fra FN's Sikkerhedsråd er ikke blevet og bliver ikke implementeret af mange lande.

Reformering af FN bør behandle :

  1. befrielse fra den politiske konjunktur og bureaukratiske lænker,
  2. en kraftig stigning i reaktionshastigheden på kriser og konflikter,
  3. overførsel af det vigtigste organisatoriske arbejde, primært Department of Peacekeeping Operations, fra New York "til marken".

Noter

  1. Rusland vil blive forvandlet til en paria . Hentet 29. december 2011. Arkiveret fra originalen 13. juni 2017.
  2. Russisk udenrigsministerium | 18/07/2005 | Udskrift af samtalen fra Ruslands udenrigsminister S.V. Lavrov med læserne af Rossiyskaya Gazeta, som besøgte det russiske udenrigsministerium . Dato for adgang: 27. juli 2012. Arkiveret fra originalen 22. februar 2014.

Links