USA's efterretningstjeneste | |
---|---|
United States Intelligence Community | |
Land | USA |
Oprettet | 4. december 1981 |
Jurisdiktion | USAs føderale regering |
Hovedkvarter | |
Budget | Det samlede amerikanske efterretningsbudget i 2010 var $80,1 milliarder. |
Gennemsnitlig befolkning | 100.000 mennesker |
Ledelse | |
Tilsynsførende |
Avril Haynes (direktør for National Intelligence) |
Internet side | www.intelligence.gov |
Mediefiler på Wikimedia Commons |
United States Intelligence Community ( IC ) er en samlebetegnelse for 17 separate amerikanske regeringsorganer, der har til opgave at indsamle information og udføre efterretningsaktiviteter i USAs interesse. Det amerikanske efterretningssamfund er et rådgivende organ til at koordinere efterretningsaktiviteterne for individuelle udøvende agenturer, der indsamler oplysninger ved hjælp af tekniske og efterretningsmæssige midler for at beskytte USA's nationale sikkerhed.
Efterretningssamfundet (US RS) blev etableret ved bekendtgørelse nr. 12333 underskrevet den 4. december 1981 af den amerikanske præsident R. Reagan [1] .
Siden 2005 er den daglige ledelse af de civile efterretningstjenester og (delvis) efterretningstjenester i det amerikanske forsvarsministerium blevet varetaget af direktøren for CIA , som refererer direkte til direktøren for den nationale efterretningstjeneste (rådgiver for præsidenten for efterretningstjenester).
I henhold til bekendtgørelse nr. 12333 [2] har US RS seks hovedmål:
US Intelligence Community omfatter de 17 store amerikanske efterretningstjenester (også kaldet medlemmer af US Intelligence Community ). CIA er den amerikanske regerings vigtigste politiske efterretningstjeneste, uafhængig af andre afdelinger og agenturer. De resterende 16 medlemmer af efterretningssamfundet er en del af forskellige amerikanske føderale ministerier og agenturer.
US Intelligence Community ledes af den amerikanske direktør for National Intelligence, som også er den amerikanske præsidents efterretningsrådgiver. Office of the Director of Intelligence er en del af fællesskabet, men er en administrativ, ikke en efterretningsstruktur [3] .
Indtil 2005 blev det amerikanske efterretningssamfund ledet af direktøren for CIA , hvis stilling officielt var direktøren for Central Intelligence . Siden den 21. april 2005 har Fællesskabet været ledet af direktøren for National Intelligence , som er rådgiver for USA's præsident i efterretningsspørgsmål og en efterretningsrådgiver for National Security Council . Hans ansvar omfatter ansvar for at koordinere handlingerne fra forskellige agenturer, der er en del af det amerikanske efterretningssamfund; ansvaret for ledelsen af CIA blev overført til den særskilt oprettede stilling som direktør for CIA .
Personalet hos direktøren for national efterretning omfatter kontoret for direktøren for national efterretning, stedfortrædere for indsamling af oplysninger, stedfortræder for informationsanalyse og personaledirektør; han rapporterer også til direktøren for CIA.
Direktøren er forbudt direkte at blande sig i arbejdet i forsvarsministeriet, det nationale sikkerhedsagentur og andre tjenester, der tilhører Fællesskabet; dens opgave er at opsummere den indkomne information. Ledelsen af de enkelte afdelinger i Fællesskabet varetages af deres ledere, som rapporterer til USA's præsident.
Den overordnede organisation af US RS er primært styret af " National Security Act of 1947 " (som ændret) og regeringsbestemmelser, der regulerer organisatoriske forhold. De blev dog væsentligt revideret i " loven om efterretningsreform og terrorismeforebyggelse " (2004) og ændringer til "loven om national sikkerhed af 1947".
Selvom US RS beskriver sig selv som en føderation af dets bestanddele, kunne dens struktur indtil 2004 karakteriseres som en konføderation på grund af manglen på en veldefineret, samlet ledelses- og regeringsstruktur. Dette skyldes det faktum, at direktøren for Central Intelligence var leder af US RS, og samtidig ledede en af dens bestanddele - CIA . I 2004 blev stillingen som direktør for Central Intelligence nedlagt; der blev oprettet nye stillinger som direktør for den nationale efterretningstjeneste , hvortil ansvaret for ledelsen af efterretningsfællesskabet blev overført, og en separat stilling som direktør for CIA, som nu rapporterer til direktøren for den nationale efterretningstjeneste, ligesom alle andre ledere af elementer i det amerikanske efterretningssamfund.
Direktøren for National Intelligence (DNR) leder US RS primært gennem sine lovbestemte beføjelser, hvorved han:
DPR har dog ikke direkte autoritet til at kontrollere nogen del af US RS eller til at ansætte eller fyre agenturpersonale, med undtagelse af dets eget personale, Office of the Director of National Intelligence . Derudover rapporterer lederne af disse afdelinger deres handlinger til direktøren for National Intelligence.
I lyset af de store efterretningsfejl i de senere år, som sætter spørgsmålstegn ved, hvor godt Efterretningsagenturet klarer sig for den nationale sikkerhed, og især dem, der er identificeret af "9/11 Commission" (National Commission on Terrorist Attacks on the United States) og "Commission on Arms mass destruction", DPR's beføjelser og den overordnede organisatoriske struktur i US RS blev genstand for intens debat i USA.
Tidligere har samarbejdet mellem myndigheder og informationsdeling mellem agenturer været hæmmet af politiske overvejelser, der har forsøgt at begrænse samlingen af oplysninger fra privatlivs- og sikkerhedshensyn. Forsøg på at modernisere og lette samarbejdet mellem myndigheder inden for US ROA omfatter teknologiske, strukturelle, proceduremæssige og kulturelle dimensioner. Et eksempel er " Intellipedia " - en lukket encyklopædi på "Wiki"-motoren, som samlede alle 16 tjenester. Samarbejdet mellem myndighederne lettes ved oprettelsen af kontoret for direktøren for den nationale efterretningstjeneste og det nationale antiterrorcenter. Dette er lovgivet i loven om efterretningsreform og terrorismeforebyggelse fra 2004, samt i bekendtgørelse nr. 13354 og 13388.
Den 31. marts 2020 rapporterede amerikanske efterretningstjenester, at de ikke kunne få pålidelige data om situationen med en ny type coronavirus i Rusland, Kina og Nordkorea. [fire]
Aktiviteterne i US RS udføres inden for rammerne af to separate programmer:
Men når et program falder ind under begge definitioner, giver forsvarsministeriet sjældent indrømmelser, og samarbejdet bliver problematisk.
Direktør for National Intelligence John McConnell udtalte, at det var umuligt at afsløre hemmelige oplysninger om budgettet for US RS, fordi disse oplysninger "kan være skadelige for den nationale sikkerhed." Hvordan pengene er fordelt på de 16 efterretningstjenester, og hvad de bruges på, er ikke klassificeret. Omkostningerne omfatter lønninger til omkring hundrede tusinde mennesker, bruger adskillige milliarder dollars på køb og vedligeholdelse af satellitprogrammer , rekognosceringsfly , våben , elektroniske sensorer , analytisk intelligens , spioner , computere og software .
Omkring 70 procent af efterforskningsbudgettet går til entreprenører til indkøb af nye teknologier og tjenester (inklusive analyser). Tildelingen af midler fra budgettet bliver løbende justeret for inflation og er steget med en tredjedel over de seneste ti år.
For første gang blev budgettet for det amerikanske efterretningssamfund delvist offentliggjort i 2007 i henhold til loven fra 9/11-kommissionen. Ifølge det offentliggjorte dokument er det 43,5 milliarder dollars [ 5]
![]() |
---|
amerikanske efterretningstjenester og organisationer | ||
---|---|---|
Civil | ||
Militær |
| |
Administrativ |
| |
afskaffet |
|