Lesbiske , homoseksuelle , biseksuelle og transkønnede ( LGBT ) i Panama kan stå over for juridiske udfordringer, som ikke-LGBT-beboere ikke gør. Parforhold af samme køn er lovlige i Panama, men par af samme køn og husstande, der ledes af par af samme køn, har ikke ret til de samme juridiske fordele og beskyttelser, der er tilgængelige for ægtepar af det modsatte køn.
I marts 2017 blev der anlagt en retssag til Højesteret for at legalisere ægteskab af samme køn. Retssagen har skabt megen kontrovers i det panamanske samfund, hvilket har fået mange offentlige personer til at give udtryk for deres støtte til LGBT-rettigheder og/eller borgerlige ægteskaber af samme køn, herunder vicepræsidenten, førstedamen og justitsministeren. Panama er bundet af internationale traktater til at legalisere ægteskab af samme køn og adoption af par af samme køn efter en afgørelse fra 2018 fra Den Interamerikanske Menneskerettighedsdomstol .
En forfatningsændring, der forbyder ægteskab af samme køn, blev godkendt af Panamas nationalforsamling den 29. oktober 2019 , men nåede ikke frem til den anden afstemning og folkeafstemning, der kræves for at den kan træde i kraft [1] .
Kuna- befolkningen i det nordøstlige Panama anerkender et tredje køn. Sådanne mennesker er kendt som omegid (hvilket bogstaveligt oversættes til kvinde ). I Kuna-samfundet, hvis en dreng begynder at vise en tendens til at opføre sig som en kvinde, accepterer familien ham naturligvis og tillader ham at vokse op på den måde. Meget ofte erhverver omegider en færdighed, der normalt forbindes med kvinder, såsom tøjarbejde. Omegiderne er rodfæstet i Kuna-mytologien. Ifølge Kuna-mytologien er "de oprindelige ledere, der bragte traditioner, regler og retningslinjer for Kuna-folket, en mand ved navn Ibeorgun, hans søster Gigadyriai og hans yngre bror Vigudun" , som er en omegid. Ifølge nogle rapporter anerkender Kuna-folket også homoseksualitet [2] .
Efter den spanske kolonisering og de efterfølgende 300 år med spansk styre blev seksualitet og LGBT-spørgsmål tabu i Panama. Sodomi blev straffet med døden [3] . Kuna-folket var i stand til at opretholde deres traditioner og skikke på trods af undertrykkelsen af Spanien og den efterfølgende uafhængighed af den panamanske stat.
Seksuel aktivitet af samme køn har været lovlig i Panama siden 2008 ; Panama var det sidste spansktalende land i Amerika til at ophæve sin antisodomilov [4] . Den seksuelle lavalder er 18 år. I 2008 blev homoseksualitet ikke længere betragtet som en psykisk sygdom [5] .
Der er ingen juridisk anerkendelse af par af samme køn. Et forslag, der tillod civile fagforeninger af samme køn, blev afvist i 2004, hovedsagelig på grund af pres fra den romersk-katolske kirke [6] .
Den 15. april 2014 , på tærsklen til præsidentvalget i 2014, underskrev fem af de syv præsidentkandidater et dokument kaldet National Commitment to Life and Traditional Family Pagt . Dokumentet fastslår, at "landet skal garantere religionsfrihed og skal ændre loven for at beskytte den traditionelle familiestruktur, defineret som foreningen af en mand og en kvinde" [7] .
Den 8. maj 2014 blev kodeksen for international privatret vedtaget , der forbød ægteskab af samme køn i Panama og specificerede, at landet ikke vil anerkende ægteskaber udført i andre lande. Artikel 40 siger, at "ægteskaber af samme køn er strengt forbudt i landet" [7] .
Den 17. oktober 2016 anlagde et gift par af samme køn en retssag for at anerkende homoseksuelle ægteskaber udført i udlandet. Magistrat Luis Ramón Fabrega fik til opgave at afgøre, om sagen skulle for den ni-medlemmers højesteret [8] [9] . I begyndelsen af november blev sagen henvist til Højesteret [10] . Den 24. marts 2017 blev der indgivet endnu et sagsanlæg til højesteret mod artikel 26 i Panamas civile lovbog, som indvilligede i at behandle sagen. Artikel 26 fastslår, at ægteskab er mellem en mand og en kvinde, og derfor er ægteskaber af samme køn forbudt. Denne sag har til formål at legalisere ægteskab af samme køn i Panama [11] [12] [13] . I juni 2017 kombinerede Højesteret de to retssager [14] .
Den 14. april 2017 annoncerede vicepræsident Isabel Saint-Malo sin støtte til lige ægteskabsrettigheder for par af samme køn [15] . I midten af maj udsendte rigsadvokat Rigoberto Gonzalez en erklæring til højesteret, hvor han bad om legalisering af ægteskab af samme køn. Mens han anerkendte, at ægteskab af samme køn var et omstridt spørgsmål i det panamanske samfund, argumenterede González for, at hans holdning var i overensstemmelse med værdien af værdighed for alle mennesker, såvel som den panamanske forfatning [16] [17] .
I oktober 2017 offentliggjorde en højesteretsdommer foreløbigt et udkast til afgørelse, der afviste sagen om ægteskab af samme køn [18] . Den 21. december 2017 indgav LGBT-fortalergruppen Fundación Iguales Panama til højesteret for at afvise dommer Cecilio Sedalice, som var imod ægteskab af samme køn i 2015. Ægteskabssagen blev suspenderet i afventning af udfaldet af indsigelsesanmodningen [19] . Den 15. februar 2018 blev førnævnte resolutionsudkast trukket tilbage [20] . Det blev kendt, at Højesteret vil tage hensyn til afgørelsen fra Den Interamerikanske Menneskerettighedsdomstol i sin afgørelse. Beslutningen var forventet den 20. december 2018 [6] [21] [22] , men blev forsinket [23] .
I maj 2018 blev det rapporteret, at et lesbisk par også havde anlagt en retssag til højesteret for at få deres ægteskab anerkendt [24] .
Den 8. januar 2018 afgjorde den interamerikanske menneskerettighedsdomstol, at den amerikanske menneskerettighedskonvention kræver, at ægteskab af samme køn skal anerkendes. Beslutningen var fuldt ud bindende for Costa Rica og dannede en bindende præcedens i andre lande i Latinamerika og Caribien , herunder Panama [25] .
Den 16. januar meddelte vicepræsident Isabel Saint-Malo, at landet fuldt ud ville overholde dommen. Samme dag blev de officielle meddelelser, der var nødvendige for at overholde forordningen, sendt til forskellige regeringsafdelinger [26] [27] .
Afgørelsen fra Den Interamerikanske Menneskerettighedsdomstol blev kraftigt fordømt af den katolske kirke og andre religiøse grupper. Flere parlamentsmedlemmer udtrykte på samme måde deres modstand mod resolutionen, hvor en parlamentsmedlem kaldte den "farlig for menneskeheden" . I begyndelsen af februar indgav en borger en andragende til parlamentet om at undersøge vicepræsidenten for misbrug af embede og magt, da hun meddelte, at regeringen overholdt forordningen [28] [30].
Den 2. februar meddelte statsadvokaten, at landet ikke kunne ignorere kendelsen fra Den Interamerikanske Menneskerettighedsdomstol, idet han gentog, at kendelsen var fuldt ud bindende for Panama [29] [30] .
Under præsidentskabet af den mere socialt konservative Laurentino Cortiso godkendte nationalforsamlingen den 29. oktober 2019 en grundlovsændring, der definerer ægteskab i forfatningen som ægteskab mellem en mand og en kvinde. For at ændringsforslaget kunne træde i kraft, skulle det stemmes om igen i 2020 og derefter til folkeafstemning [31] . Men protester mod dette og andre ændringsforslag fik præsident Cortiso til at kritisere lovgiverne, og et udvalg blev nedsat til at analysere de mest kontroversielle ændringsforslag [32] . Ændringen blev endelig trukket tilbage fra overvejelse efter betydeligt offentligt ramaskrig [1] .
| Nordamerikanske lande : LGBT-rettigheder | |
|---|---|
| Uafhængige stater | |
| Afhængigheder |
|