| Portal: Politik |
| Ukraine |
Artikel fra serien Ukraines |
|
Politisk system All-ukrainske folkeafstemninger Helt ukrainske meningsmålinger |
Den politiske krise i Ukraine i 2008 er en logisk fortsættelse af den politiske krise i 2007 og den generelle politiske situation i Ukraine efter den orange revolution .
Den politiske krise i 2008 består faktisk af to kriser. Den første begyndte med, at den 18. januar 2008, under et besøg i NATOs hovedkvarter i Bruxelles, overrakte den ukrainske udenrigsminister Volodymyr Ohryzko til NATO's generalsekretær Jaap de Hop Scheffer et brev underskrevet af præsident Viktor Jusjtjenko , premierminister Julia Timosjenko og formanden for Verkhovna Rada Arseniy Yatsenyuk om at søge at tilslutte sig NATO-medlemskabshandlingsplanen på Bukarest-topmødet i april 2008 [1] . Efter at ukrainerne hørte om dette brev fra den amerikanske senator Richard Lugar , som kom på besøg i Ukraine [2] , var arbejdet i det ukrainske parlament lammet i to måneder.
Den anden krise begyndte, da formanden for Verkhovna Rada, Arseniy Yatsenyuk, den 16. september 2008 annoncerede kollapset af den regerende "orange" koalition af Yulia Tymoshenko-blokken og den pro-præsidentielle blok " Vores Ukraine - Folkets Selv- Defense " [3] , som annoncerede sin tilbagetrækning fra alliancen med BYuT, efter hvordan Byutoviterne sammen med Regionalerne vedtog en række lovforslag, der begrænsede præsidentens beføjelser.
Årsagen til eskaleringen var diskussionen i Verkhovna Rada i Ukraine [4] om det væbnede sammenstød mellem Rusland og Georgien i august 2008.
Dekret fra Ukraines præsident af 9. oktober 2008 nr. 911/2008 [5] "Om den tidlige opsigelse af beføjelserne til Verkhovna Rada i Ukraine i VI indkaldelsen og udnævnelsen af ekstraordinære valg" blev offentliggjort den 10. oktober, ekstraordinære valg var planlagt til den 7. december 2008 .
Den 10. oktober, efter at dekretet blev offentliggjort og trådte i kraft, anfægtede BYuT det i retten. District Administrative Court of Kiev suspenderede dekretet . Dekretets handling blev standset ved dekret nr. 952 af 20. oktober 2008.
Den 18. januar 2008, under et besøg i NATO's hovedkvarter i Bruxelles, overrakte den ukrainske udenrigsminister Volodymyr Ohryzko til NATO's generalsekretær Jaap de Hop Scheffer et brev underskrevet af præsident Viktor Jusjtjenko, premierminister Julia Tymosjenko og Verkhovna Rada-formand Arseniy Yatsenyuk om deres ønske om at tilslutte sig NATOs handlingsplan for NATO-medlemskab ved topmødet i Bukarest i april 2008. [6] Efter at ukrainerne hørte om dette brev fra den amerikanske senator Richard Lugar, som kom for at besøge Ukraine, [7] var arbejdet i det ukrainske parlament lammet i to måneder. Efter at have lært om brevet, offentliggjorde fraktionerne fra Kommunistpartiet og Regionspartiet en erklæring, hvori de udtalte: "Underskrivelsen af Jusjtjenko, Timosjenko, Yatsenyuk af appelbrevet til ledelsen af NATO betyder i det væsentlige begyndelsen på procedure for Ukraines optagelse i NATO. Vi er forargede over, at det ukrainske folk lærte om dette fra senator Lugars læber. Dette viser, at regeringen er gået ind på en eventyrlig vej. I frygt for sit folk, bag kulisserne, os tre, bag lukkede døre, bestemmer hun vores stats skæbne. Samtidig behandlede hverken parlamentet, regeringen eller andre kollegiale organer dette spørgsmål. Baseret på udtalelsen fra det absolutte flertal af borgere i Ukraine, vores vælgere, kræver vi tilbagetrækning af "brevet på tre". Vi appellerer til NATO's ledelse med det faktum, at "bogstavet på tre" ikke udtrykker det ukrainske folks vilje, ikke er genstand for politisk konsensus, men indfører yderligere spændinger i det ukrainske samfund, hvilket uundgåeligt vil føre til en forringelse i Ukraines forhold til Den Nordatlantiske Alliance. I den forbindelse besluttede fraktionerne fra Regionspartiet og Ukraines Kommunistiske Parti at blokere arbejdet i det ukrainske parlament og krævede fra underskriverne - Jusjtjenko, Timosjenko, Yatsenyuk - at trække brevet om Ukraines optagelse i NATO tilbage. Vi gør også formanden for Verkhovna Rada opmærksom på, at da du underskrev brevet, gik du ud over de forfatningsmæssige beføjelser og kravene i Verkhovna Radas bestemmelser. Vi beder dig derfor om at tilbagekalde din underskrift på dette brev. Ellers vil vi handle tilstrækkeligt, baseret på lovgivningen i vores stat." [8] Som følge heraf var det ukrainske parlament den 25. januar ude af stand til at holde det sidste plenarmøde før afslutningen af det første møde i Verkhovna Rada for VI indkaldelsen på grund af blokeringen af salen og Verkhovnas præsidium Rada af oppositionspartiet Regionsudvalget. [9] Arbejdet i parlamentet var lammet i 2 måneder, og først i begyndelsen af marts 2008 begyndte Verkhovna Rada at fungere igen, efter at Regionspartiets version af resolutionen om NATO blev vedtaget. Den siger, at beslutningen om Ukraines optagelse i NATO "er truffet på baggrund af resultaterne af en folkeafstemning, som kan afholdes på folkeligt initiativ." [ti]
Den næste runde af krisen begyndte med en strid mellem præsident Viktor Jusjtjenko (hvori han blev støttet af nonner ) og repræsentanter for andre politiske kræfter, primært premierminister Julia Timosjenko , på grund af forskellige vurderinger af begivenhederne i Sydossetien . Præsidenten fulgte en kurs med støtte til Georgien og stærk kritik af Rusland , mens andre sider havde andre synspunkter, fra en neutral holdning, der ikke godkendte nogen væbnede sammenstød, til en skarp negativ vurdering af Saakashvilis handlinger .
Efter at have stemt for lovforslag, der omfordeler magten i retning af at reducere præsidentens beføjelser, og også skaber et retsgrundlag for rigsretssagen af præsidenten, vedtaget med mere end 300 stemmer [11] , blev Our Ukraine-People's Self-Defense-fraktionen , som var kategorisk mod sådanne skridt , traf en beslutning om at trække sig fra koalitionen, informerede BYuT fraktion om det og indsendte en tilsvarende erklæring til sekretariatet for Verkhovna Rada.
Den 16. september 2008 meddelte formanden for Verkhovna Rada, Arseniy Yatsenyuk , officielt på et plenarmøde, at den demokratiske koalition var blevet opløst. [12] [13]
Den 17. september annoncerede Arseniy Yatsenyuk, at formanden for Verkhovna Rada i Ukraine trak sig tilbage [14] som fastsat i koalitionsaftalen. Et sådant skridt betyder ikke, at han ophørte med at udføre funktionerne som formand for Verkhovna Rada - Yatsenyuk vil udføre dem indtil valget af Verkhovna Rada for den syvende indkaldelse eller dannelsen af en ny koalition i Rada for den sjette indkaldelse, for hvilken lovgivningen giver mulighed for 1 måned, hvorefter Ukraines præsident kan udskrive tidlige valg.
Den 8. oktober holdt Jusjtjenko en tv-transmitteret tale til befolkningen i Ukraine, hvori han annoncerede opløsningen af Verkhovna Rada [15] .
Tidlige valg er planlagt til den 7. december 2008. [5]
Ifølge BYuT samt formanden for det parlamentariske udvalg om retfærdighed Sergei Kivalov havde Jusjtjenko ingen ret til at opløse Verkhovna Rada indtil midten af november 2008 [16] (meningerne er forskellige om den specifikke dato). Artikel 90 [17] i Ukraines forfatning [18] , som de henviser til, henviser til forbuddet mod opløsning af præsidenten i 1 år, hvis Verkhovna Rada blev valgt ved tidlige valg som følge af tidlig opsigelse af dens beføjelser ved et præsidentielt dekret.
Men i Ukraines præsidents dekret nr. 497/2007 "Om udnævnelse af tidlige valg til Ukraines Verkhovna Rada i forbindelse med Ukraines Verkhovna Radas inkompetence og den tidlige opsigelse af dens beføjelser" ( som ændret ved dekret nr. 675/2007 ), handler det om Verkhovna Radas inkompetence som følge af manglende opfyldelse af normen fastsat i anden del af artikel 82 [19] i Ukraines forfatning [18] , som samt ved afgørelsen fra Ukraines forfatningsdomstol af 17. oktober 2002 nr. 17-rp/2002 V. Jusjtjenko grunde.
Den 8. oktober forberedte Yulia Tymoshenko-blokken alle dokumenter til en retslig appel af den ukrainske præsident Viktor Jusjtjenkos beslutning om tidligt parlamentsvalg [20] .
Dekret fra Ukraines præsident af 9. oktober 2008 nr. 911/2008 [5] blev offentliggjort den 10. oktober i aviserne " Golos Ukrainy " og " Uryadoviy Kur'єr ", [21] på trods af Jusjtjenkos intentioner [22] om at offentliggøre dekretet først efter at have foretaget ændringer i loven om valg og budgettet (vedrørende finansiering af tidlige valg), og følgelig trådte i kraft fra det øjeblik.
Den 10. oktober suspenderede District Administrative Court i Kiev Ukraines præsidents dekret om tidlig opsigelse af Verkhovna Radas beføjelser og udnævnelse af tidlige valg [23] , hvorefter Jusjtjenko afskedigede byretsdommeren Keleberda af hans dekret. [24]
Den 11. oktober annoncerede Ukraines centrale valgkommission implementeringen af en domstolsafgørelse om at forbyde afholdelse af tidlige valg. [25]
Den 13. oktober likviderede Jusjtjenko distriktsretten i Kiev, som annullerede hans dekret og oprettede i stedet den centrale forvaltningsdomstol i byen Kiev og den administrative domstol i den venstre bred i byen Kiev. [26]
Ifølge offentlige meningsmålinger er Yulia Tymoshenko-blokken i spidsen i tilfælde af valg til Verkhovna Rada i januar 2008, som 29 % af de adspurgte ville stemme for. 21 % ville støtte Regionspartiet , 9 % af de adspurgte ville stemme for den pro-præsidentielle blok Vores Ukraine-Folkets selvforsvar og 3 % hver for kommunistpartiet og Lytvyn-blokken .
I vurderingen af sympati for potentielle præsidentkandidater er Ukraines premierminister Julia Timosjenko i spidsen med 25 %, lederen af Regionspartiet Viktor Janukovitj er på andenpladsen med 20 %, og den siddende præsident Viktor Jusjtjenko er på tredjepladsen med 13 % [27] .
I første halvdel af juni 2008 var 22,8 % af alle vælgere klar til at stemme på Regionernes Parti, 18 % på Yulia Tymoshenko-blokken, 5,1 % til Vores Ukraine - Folkets Selvforsvar, 4 ville stemme på Lytvyn-blokken, 5 %, for det kommunistiske parti - 4,2 % [28] .
Efter sammenbruddet af den regerende koalition af Yulia Tymoshenko-blokken og Vores Ukraine-Folkes selvforsvarsblok, i tilfælde af et tidligt parlamentsvalg, ville 20,2 % af de adspurgte stemme på Regionernes Parti, 17,3 % på BYuT og 7 for vores Ukraine ,9%, for spillet af Arseniy Yatsenyuk - 3,5%. I tilfælde af et tidligt præsidentvalg ville 17,9 % af de adspurgte stemme på Viktor Janukovitj, 15,3 % på Julia Timosjenko og 10,5 % på Viktor Jusjtjenko [29] .
Ifølge en offentlig meningsmåling foretaget fra 30. september til 8. oktober 2008 ville Yulia Tymoshenko-blokken modtage den største støtte ved det tidlige parlamentsvalg - 24,5 %. Herefter følger Regionspartiet - 23,9 %, Kommunistpartiet - 4,4 %, Vores Ukraine - 4,2 % og Lytvyn-blokken - 3,7 %.
I tilfælde af et tidligt præsidentvalg ville den siddende premierminister Julia Timosjenko modtage den største støtte - 26,0 %. 25,1 % af de adspurgte ville stemme på Viktor Janukovitj, 6,5 % på den siddende præsident Viktor Jusjtjenko, 4,9 % på Volodymyr Lytvyn og 4,3 % på Petro Symonenko [30] .
Den politiske krise endte med valget af Volodymyr Lytvyn til posten som formand for Verkhovna Rada den 8. december 2008. Dagen efter annoncerede Volodymyr Lytvyn genoprettelsen af den demokratiske koalition, som nu også omfattede Lytvyn-blokken. Yulia Tymoshenko, som Ukraines premierminister, optrådte på tv og annoncerede afslutningen på den politiske krise i 2008. [31]
"Erindringen af Verkhovna Rada i Ukraine, som blev taget i kølvandet på valget, som blev afholdt efter præ-planens tildeling af Ukraines præsident til minde om Verkhovna Rada i Ukraine for Ukraines skyld, kan ikke tildeles med en strækning af én skæbne fra dagen for її forfalskning"
Ukraines Verkhovna Rada er befuldmægtiget, med forbehold af valget af mindst to tredjedele af dets forfatningsmæssige sammensætning
Originaltekst (ukr.)[ Visskjule]Ukraines Verkhovna Rada er ikke mindre end to tredjedele af sindets forfatningsmæssige sind.