Offentlige forbrugsmidler

Offentlige forbrugsmidler - midler afsat af staten til udvikling af gratis uddannelse, sundhedspleje, kontante betalinger og ydelser, vedligeholdelse af børns institutioner. Gennem offentlige forbrugsfonde dannes en personlig forbrugsfond, hvorigennem staten samler og udligner samfundsmedlemmernes trivsel [1] .

Definition

Ifølge TSB er offentlige forbrugsfonde forbrugsfonde , en del af den nationale indkomstforbrugsfond , som bruges til at imødekomme samfundsmedlemmers behov ud over lønfonden for at sikre en systematisk dannelse af udgiftsstrukturen og forbrug af befolkningen og hurtigere konvergens og tilpasning af den socioøkonomiske situation for medlemmer af samfundet, sociale grupper [2] .

Karakteristika

Offentlige forbrugsmidler er en form for omfordeling af nationalindkomst fra offentlig ejendom for at udligne mulighederne for forskellige befolkningsgrupper, reducere ulighed, skabe sociale løft og muligheder for at realisere personligt potentiale gennem offentlig finansiering af uddannelse , videnskab , sundhedspleje , idræt . og sport , rekreation og fritid for arbejdere, unge og børn , samt sociale ydelser (invaliditetsydelser, barselsdagpenge, feriepenge). Offentlige forbrugsfonde giver befolkningen en betydelig del af realindkomsten, der overstiger lønningerne [3] : i slutningen af ​​1980'erne i USSR modtog arbejdere på denne måde omkring 40 % af deres månedlige indkomst yderligere, ikke medregnet offentlige udgifter til boliger byggeri , medicinske og uddannelsesmæssige institutioner (400 rubler om året pr. familie) [4] . Siden 1950'erne er de sociale forbrugsfondes rolle i befolkningens indkomster steget hurtigere end væksten i lønningerne [5] .

Kilder og fordeling af finansiering

Op til 80% af det samlede volumen af ​​offentlige forbrugsmidler var beregnet til hele befolkningen og fordelt centralt gennem statsbudgettet, socialforsikringsbudgettet, de centraliserede socialsikringsfonde i USSR og socialsikringen af ​​kollektive landmænd. 15-20 % af midlerne blev fordelt lokalt gennem incitamentsfonde fra virksomheder, kollektive landbrug og offentlige organisationer [5] .

Virksomhedernes fonde såvel som kollektive landbrug og kooperativer blev dannet på bekostning af deres overskud og var beregnet til sociokulturelle behov og boligbyggeri. Fagforeninger deltog i deres uddeling , som førte optegnelser over dem, der havde behov for bedre boligforhold , ydede hjælp til at forsørge familier med børn (hvile for børn, skolepenge, gaver og festlige begivenheder til børn), organiserede fritidsaktiviteter for fagforeningsmedlemmer , ydet materiel bistand i pengemæssig henseende (tillæg til feriepenge, barselsdagpenge, engangsydelser til støtte for familiens økonomiske forhold).

Teorien om videnskabelig kommunisme hævdede, at kun offentligt ejerskab af produktionsmidlerne tillader oprettelse og udvidelse af offentlige forbrugsmidler, som i 1980'erne faktisk tegnede sig for 27,6% af USSR's nationalindkomst . Rent fysisk steg deres beløb fra 4,6 milliarder rubler i 1940 til 128 milliarder rubler i 1982, med udsigt til vækst til 144 milliarder i 1985 [3] . I virkeligheden nåede betalinger fra offentlige forbrugsmidler i 1985 op på 147 milliarder rubler og i 1988 - 175,4 milliarder [6] .

Befolkningen brugte offentlige forbrugsmidler gennem to kanaler [3] .

Kontantbetalinger (pensioner, dagpenge, feriepenge, stipendier) udgjorde mere end 50 % af de midler, som befolkningen i 1981 modtog fra offentlige midler.

Fordele og gratis tjenester: gratis uddannelse og lægehjælp, opdragelse af den yngre generation, vedligeholdelse af børnehaver og vuggestuer. I USSR tegnede denne del sig for omkring en tredjedel af de offentlige forbrugsmidler. Gennem dem blev resten af ​​arbejdere og børn også finansieret: Staten betalte 80-90 % af udgifterne til fagforeningskuponer og udgifterne til børns hvile samt for beboere i det fjerne nord og tilsvarende områder - en gang hver anden år rejse til hvilestedet ( præferenceorlov ), og tid undervejs tæller ikke med i feriens varighed.

Efter arbejde og behov

Offentlige forbrugsmidler kombinerede det socialistiske princip om fordeling (efter arbejde) og det kommunistiske princip (i henhold til behov).

Der blev udbetalt forskellige kontantydelser afhængigt af modtagerens indtjening. Tilvejebringelsen af ​​feriekuponer, bonusser og fordele var forbundet med en persons arbejdsbidrag, hans deltagelse i det offentlige liv.

Uddannelse og sundhedspleje var tilgængelig for alle.

Den hurtigere vækst i offentlige forbrugsmidler var forbundet med styrkelsen af ​​kommunistiske principper i økonomien. Hvis i 1960-1981. den gennemsnitlige månedlige løn for arbejdere og ansatte i USSR steg med næsten 1,8 gange, lønninger i landbruget - mere end 2,3 gange, derefter steg finansiering fra offentlige midler per indbygger med 2,5 gange [3] .

Dynamik og udbetalingsforhold

I 1988 var statens årlige udgifter pr. elev: i almene uddannelsesskoler - 295 rubler, i sekundære specialiserede uddannelsesinstitutioner - 914 rubler, i højere uddannelsesinstitutioner - mere end 1400 rubler. Omkostningerne ved at opretholde et barn i børnehaver og vuggestuer beløb sig til 571 rubler om året, hvoraf 85% blev betalt af staten. En dags behandling af en patient på et hospital kostede staten mere end 12 rubler [6] .

Betalinger fra fagforeningsrepublikker

I 1988 var de gennemsnitlige betalinger og ydelser fra offentlige forbrugsmidler pr. indbygger steget med 73,7% sammenlignet med 1975. I denne periode steg den gennemsnitlige pengeløn fra 1.750 rubler om året (146 rubler om måneden), under hensyntagen til betalinger og ydelser fra offentlige forbrugsfonde, pr. arbejdsindkomst i 1975 var 2.387 rubler om året til 2.638 rubler om året (220 rubler om måneden). måned), under hensyntagen til betalinger og ydelser fra offentlige forbrugsmidler op til 3763 rubler i 1988 [6] .

Noter

1. ↑ Soviet Encyclopedic Dictionary / Prokhorov, A.M .. - Tredje udgave. - Moskva: Soviet Encyclopedia, 1984. - S. 909. - 1600 s.
2. ↑ Offentlige forbrugsfonde / B.V. Rakitsky // Great Soviet Encyclopedia  : [i 30 bind]  / kap. udg. A. M. Prokhorov . - 3. udg. - M .  : Sovjetisk encyklopædi, 1969-1978.
3. ↑ 1 2 3 4 Aleksandrov V. V., Amvrosov A. A., Anufriev E. A. et al. A. M. Rumyantsev: Offentlige forbrugsfonde . Videnskabelig kommunisme: En ordbog . Politizdat (1983). Hentet 15. oktober 2019. Arkiveret fra originalen 15. oktober 2019. (ubestemt)
4. ↑ Offentlige forbrugsfonde i USSR . aftershock.news (31. august 2016). Hentet 15. oktober 2019. Arkiveret fra originalen 28. juni 2021. (ubestemt)
5. ↑ 1 2 Offentlige forbrugsfonde . Kortfattet økonomisk ordbog . www.ekoslovar.ru (1987). Hentet 15. oktober 2019. Arkiveret fra originalen 15. oktober 2019. (ubestemt)
6. ↑ 1 2 3 4 5 Social udvikling af USSR. Statistisk indsamling. Offentlige Forbrugsfonde . istmat.info . Projekt "Historiske materialer". Hentet 2. oktober 2020. Arkiveret fra originalen 29. oktober 2020. (ubestemt)