Spørg ikke Fortæl ikke

" Spørg ikke, fortæl ikke " er den  officielle amerikanske militærtjenestepolitik for homoseksuelle , biseksuelle og lesbiske indført af Clinton -administrationen .

Politikken blev implementeret i overensstemmelse med Department of Defense Direktiv 1304.26 af 21. december 1993 og var gældende fra 28. februar 1994 til 20. september 2011 [1] - åbenlyst homoseksuelle, lesbiske eller biseksuelle personer blev forbudt at tjene i det amerikanske militær , men også forbudt at diskriminere eller chikanere homoseksuelle eller biseksuelle militærpersoner eller kandidater, der ikke erklærede deres homoseksualitet. Denne lempelse af juridiske restriktioner for homoseksuelle og lesbiske tjeneste i militæret blev godkendt af den amerikanske føderale lov Pub.L. 103–160 (10 USC § 654), som blev underskrevet 30. november 1993 [2]. Politikken forbød folk, der "demonstrerer en tilbøjelighed eller hensigt til at deltage i homoseksuelle aktiviteter" at tjene i det amerikanske militær, fordi deres tilstedeværelse "ville udgøre en uacceptabel risiko for de høje standarder for moral, god orden og disciplin, enhedssammenhæng, der danner grundlag for militær kapacitet." » [3] .

Loven forbød enhver homoseksuel, biseksuel eller transkønnet person at afsløre deres seksuelle orientering eller tale om et forhold af samme køn , inklusive ægteskab eller andre familieforhold, mens de tjenestegjorde i det amerikanske militær; præciseret, at tjenende medlemmer af de væbnede styrker, som afslører at være homoseksuelle eller som udøver homoseksuel adfærd, bør fritages for tjeneste, medmindre adfærden specifikt var "med det formål at undgå eller afslutte militærtjeneste", eller når den (adfærden) "ikke reagerede til de væbnede styrkers bedste" [3] . Siden ophævelsen af ​​politikken i 2011 kan personer, der åbent erklærer deres homoseksualitet eller biseksualitet, frit tjene i det amerikanske militær [4] .

"Spørg ikke"-delen af ​​politikken specificerede, at overordnede ikke skulle indlede en undersøgelse af et militærmedlems orientering uden at se forbudt adfærd, selvom troværdige beviser for homoseksuel adfærd kunne bruges til at indlede en undersøgelse. Uautoriserede undersøgelser og chikane af mistænkte mænd og kvinder førte til udvidelsen af ​​politikken til "Spørg ikke, fortæl ikke, chikaner ikke, forstyr ikke" [5] .

Fra begyndelsen af ​​2000'erne var der adskillige juridiske klager mod Don't Ask Don't Tell , og lovgivning om at ophæve Don't Ask Don't Tell blev vedtaget i december 2010, som specificerede, at politikken ville forblive på plads, så længe præsidenten ... forsvarsministeren og formanden for de fælles stabschefer ville ikke bekræfte, at aflysningen ikke ville skade militært beredskab, efterfulgt af en 60-dages venteperiode [6] . Den 6. juli 2011 udelukkede en føderal appeldomstol yderligere håndhævelse af det amerikanske militærs forbud mod åbenlyst homoseksuel tjeneste [7] . Præsident Barack Obama , forsvarsminister Leon Panetta og formanden for de fælles stabschefer, admiral Mike Mullen indsendte dette certifikat til Kongressen den 22. juli 2011, hvilket fik Don't Ask Don't Tell til at udløbe den 20. september 2011 [8 ] .

Historie

Siden grundlæggelsen af ​​de amerikanske væbnede styrker har homoseksualitet tjent som grundlag for udelukkelse af en soldat fra hærens rækker. Siden 1942 begyndte identifikationen af ​​homoseksuelle i den amerikanske hær at blive udført gennem interne undersøgelser eller på rekrutteringsstadiet. Efter at være blevet fyret mistede de deres ydelser og havde svært ved at finde arbejde , fordi arbejdsgiverne kendte årsagen til afskedigelsen. Identifikationen af ​​homoseksuelle og biseksuelle på udkaststadiet førte til, at nogle unge, der faktisk ikke anså sig for homoseksuelle under Vietnamkrigen, erklærede deres imaginære homoseksualitet for at undgå at blive sendt til fronten .

"Spørg ikke, fortæl ikke"-bestemmelsen blev vedtaget som et kompromis i december 1993, da den demokratiske præsident Bill Clinton , som en del af opfyldelsen af ​​kampagneløfterne, beordrede udarbejdelsen af ​​en ordre om at ophæve forbuddet mod rekruttering af homoseksuelle ind i hæren. Dette blev modarbejdet af republikanerne , især formanden for de fælles stabschefer Colin Powell og formanden for Senatets stående udvalg for de væbnede tjenester Sam Nunn . Definitionen "Spørg ikke, fortæl ikke" blev opfundet af militærsociolog Charles Moskos .

Som følge heraf blev der vedtaget en ny lov, ifølge hvilken homoseksualitet ifølge Pentagon Guidelines for Gay Military Service ikke var en hindring for tjeneste, så længe homoseksuelle ikke afslørede deres orientering. Ellers var de genstand for afskedigelse [9] .

I juli 2006 anerkendte det amerikanske forsvarsministerium officielt, at homoseksualitet ikke er en mental lidelse . Men åbenlyst homoseksuelle og andre LGBT-personer var stadig forbudt at tjene i hæren, da deres tilstedeværelse ifølge militæret kunne krænke disciplinen i tropperne [10] .

I 2010 var 12.500 homoseksuelle blevet fyret under Don't Ask, Don't Tell-loven [11] .

Den 22. december 2010 underskrev den amerikanske præsident, Barack Obama, en bekendtgørelse, der ophæver loven.

Den 20. september 2011 trådte der for første gang en lov i kraft i USA, der tillader homoseksuelle, der ikke skjuler deres seksuelle orientering , at tjene i hæren.

Økonomiske konsekvenser

Det amerikanske krigsministerium led økonomiske tab på grund af, at det var nødvendigt at udskifte fyrede homoseksuelle specialister. I 2005 rapporterede US Government Accountability Office , at som et resultat af denne politik, var Pentagons samlede tab fra 1994 til 2003 $190,5 millioner. I 2006 fremlagde en kommission fra University of California en rapport, hvor beløbet var på 363,8 millioner dollars [12] .

Personaletab estimater

I november 2006 udgav non-profit-organisationen Servicemembers Legal Defense Network , som kæmpede for ophævelsen af ​​bestemmelsen, en 2007 -kalender med 12 homoseksuelle og lesbiske militærpersoner. Som organisationens leder bemærker, yder LGBT-miljøet et værdigt bidrag til det nationale forsvar, mens 2 repræsentanter for seksuelle minoriteter bliver fyret fra hæren hver dag. Ifølge ham tjente omkring 1 million homoseksuelle i den amerikanske hær [13] .

Ophævelse af loven

I januar 2007 offentliggjorde The New York Times en artikel af den pensionerede general John Shalikashvili , som var fra 1993 til 1997. Formand for Joint Chiefs of Staff og bakket op om "Spørg ikke, fortæl ikke"-politikken på det tidspunkt. I artiklen udtrykte generalen tvivl om det yderligere formålstjenlige i at fortsætte denne politik og offentliggjorde også sine observationer og konklusioner om kvaliteten af ​​tjenesten for repræsentanter for seksuelle minoriteter i hæren: 3/4 af de 500 adspurgte tjenestemænd, der tjente i Irak og Afghanistan oplevede ikke ubehag, når de kommunikerede med kolleger - homoseksuelle og lesbiske . Ifølge Shalikashvili bør folk af enhver orientering opmuntres til at tjene i hæren, da de amerikanske væbnede styrker oplever en krise i forbindelse med situationen i Mellemøsten [14] .

Mange regeringsembedsmænd har talt for at ophæve politikken, og præsident Barack Obama inkluderede et løfte om at ophæve loven i sit kampagneprogram.

I 2010 blev den oprindelige version af lovforslaget om at ophæve politikken vedtaget af Repræsentanternes Hus , men den 21. september blev det blokeret i Senatet (hvor demokraterne ikke havde nok stemmer) under påskud af at skulle modtage en rapport fra Pentagon om konsekvenserne af ophævelse.

Parallelt hermed er sagen om Log Cabin Republicans v. USA . Den 9. september afgjorde en føderal domstol, at loven var forfatningsstridig, og den 12. oktober besluttede den at suspendere loven. Pentagon udstedte et direktiv om at begynde at rekruttere åbent homoseksuelle [15] . Den 20. oktober omstødte en højere domstol suspensionen i afventning af en dom over en appel fra den amerikanske regering [16] .

I det sene efterår udgav Pentagon sin rapport, ifølge hvilken 70 % af militæret ikke protesterede mod ophævelsen af ​​loven. Forsvarsminister Robert Gates og formand for Joint Chiefs of Staff Mike Mullen støttede ophævelsen af ​​loven [17] .

Men den 9. december, efter midtvejsvalget, som blev vundet af republikanerne , afviste Senatet igen lovforslaget, der blev indgivet sammen med militærbudgettet. I løbet af yderligere forhandlinger lykkedes det demokraterne at opnå støtte fra en række republikanere, og den 18. december godkendte Senatet et revideret ophævelseslovforslag med 65 stemmer mod 31. Den 22. december underskrev den amerikanske præsident Barack Obama dekretet i en højtidelig ceremoni. Loven trådte i kraft efter en "overgangsperiode" på tre måneder [18] .

Noter

  1. DODD 1304.26, dec. 21, 1993 . biotech.law.lsu.edu . Hentet 16. maj 2021. Arkiveret fra originalen 11. februar 2021.
  2. Cass Hartnett. Biblioteksvejledninger: Regeringskilder efter emne: Homoseksuelle i  militæret . guides.lib.uw.edu . Hentet 16. maj 2021. Arkiveret fra originalen 16. maj 2021.
  3. ↑ 1 2 10 US Code § 654 - Ophævet. Pub. L. 111–321, § 2(f)(1)(A), dec. 22, 2010, 124 Stat. 3516 ]  (engelsk) . LII / Juridisk Informationsinstitut . Hentet 16. maj 2021. Arkiveret fra originalen 14. maj 2021.
  4. Army Regulation 40-501, Standards of Medical Fitness, Chapters 2-27n and 3-35" (PDF) . web.archive.org (1. februar 2017). Hentet 16. maj 2021.
  5. "The Legal Brief" Spørg ikke, fortæl ikke, forfølge ikke, lad være med chikane: Reference (a): Personalemanual, COMDTINST M1000.6, kap. 12.E"" (PDF). USA's kystvagts niende distrikts juridiske kontor . web.archive.org (29. september 2011). Dato for adgang: 16. maj 2021.
  6. Stolberg, Sheryl Gay . Obama kvitterer 'Don't Ask, Don't Tell' , The New York Times  (22. december 2010). Arkiveret fra originalen den 12. maj 2011. Hentet 16. maj 2021.
  7. Retten udelukker DADT-  håndhævelse . DataLounge . Hentet 16. maj 2021. Arkiveret fra originalen 16. maj 2021.
  8. ↑ Obama bekræfter slutningen af ​​militærets homoseksuelle forbud  . NBC News . Hentet 16. maj 2021. Arkiveret fra originalen 8. maj 2018.
  9. Military Justice 101 Arkiveret 24. marts 2007 på Wayback Machine 
  10. Pentagon anerkendte homoseksuelle som mentalt komplette // Lenta.ru, 2006
  11. Barack Obama underskriver en bekendtgørelse om at ophæve Don't Ask, Don't Tell . Dato for adgang: 25. december 2010. Arkiveret fra originalen 25. december 2010.
  12. Homofobi kostede Pentagon 363,8 millioner dollars // Lenta.ru, 2006 . Hentet 3. december 2006. Arkiveret fra originalen 3. december 2007.
  13. ↑ Ny kalender viser veteraner , understøtter SLDN 
  14. John M. Shalikashvili. Second Thoughts on Gays in the Military // NYTimes.com, 2. januar 2007
  15. Pentagon indvilligede i at rekruttere homoseksuelle og lesbiske til hærens arkivkopi af 23. oktober 2010 på Wayback Machine // Tape.ru
  16. Arkiveret kopi (link ikke tilgængeligt) . Hentet 19. december 2010. Arkiveret fra originalen 26. december 2010.    (Engelsk)
  17. Pentagon: De fleste amerikanske militær har ikke noget imod homoseksuelle og lesbiske, der tjener i militæret . Hentet 25. december 2010. Arkiveret fra originalen 6. december 2010.
  18. Præsidenten underskriver ophævelse af "Don't Ask Don't Tell": "Out of Many, We Are One" Arkiveret 25. december 2010 på Wayback Machine 

Links