|
Artiklen omhandler den internationale juridiske status for Den Pridnestroviske Moldaviske Republik . Republikken er en ikke-anerkendt stat , fordi den i øjeblikket ikke har modtaget anerkendelse fra mindst ét FN-medlemsland . De stater, der har anerkendt PMR's uafhængighed, er Sydossetien , Abkhasien og Nagorno-Karabakh-republikken , som ikke selv er medlemmer af FN og har begrænset anerkendelse .
Moldova anerkender ikke PMR som en stat, men betragter den som en separatistisk organisation og en marionetstat, der ulovligt beslaglagde og besidder moldovisk territorium. De territorier, der de facto kontrolleres af TMR, anses for midlertidigt besat i overensstemmelse med moldovisk lov [1] .
I 1990 blev den pridnestroviske moldaviske socialistiske sovjetrepublik udråbt på territoriet af den venstre bred-del, såvel som nogle tilstødende højre-bred-territorier i SSR Moldova som den juridiske efterfølger af den moldaviske ASSR , som eksisterede som en del af den ukrainske SSR i 1924-1940. Denne handling blev straks erklæret ugyldig af den daværende præsident for USSR Mikhail Gorbatjov . Den 25. august 1991 vedtog PMSSR's øverste råd "PMSSR's uafhængighedserklæring". To dage senere, den 27. august 1991, vedtog den øverste sovjet i den moldaviske SSR lov nr. 691 "Om uafhængighedserklæringen". Efter Sovjetunionens sammenbrud i december 1991 blev Moldova uafhængigt og blev anerkendt af andre stater inden for grænserne af SSRM (inklusive Transnistrien ). PMR - siden bemærkede, at Republikken Moldovas uafhængighedserklæring ikke var gennemtænkt, idet den anerkender USSR-loven af 2. august 1940 "Om dannelsen af Unionen Moldavisk SSR" som ugyldig. PMR- siden hævder, at moldoverne selv forlod Transnistrien på denne måde, da dets territorium aldrig tilhørte hverken Moldova eller Rumænien før oprettelsen af MSSR.
I 1992, under Transnistrien-konflikten , annekterede myndighederne i Republikken Moldova adskillige transnistriske landsbyer med en overvejende moldovisk befolkning.
TMR har alle de nødvendige træk ved statsdannelse , hvoraf den vigtigste er eksistensen af et system af statslige myndigheder og administration, dannet på den måde, der er foreskrevet af loven i TMR [2] [3] [4] .
I en undersøgelse foretaget af Association of the Bar of the City of New York , hedder det, at PMR ikke har statsskab på grund af dets uanerkendte status og er et de facto-regime [5] .
Den Pridnestroviske Moldaviske Socialistiske Sovjetrepublik blev udråbt som en sovjetrepublik i USSR på den II Ekstraordinære Kongres af Deputeret på alle niveauer af Pridnestrovie, afholdt i Tiraspol den 2. september 1990 . Den 22. december 1990 underskrev den sovjetiske præsident Mikhail Gorbatjov et dekret "Om foranstaltninger til at normalisere situationen i SSR Moldova", der beordrede opløsningen af Gagauz-republikken og den Pridnestroviske Moldaviske Socialistiske Sovjetrepublik [6] .
Den 25. august 1991 vedtog PMSSR's øverste råd "PMSSR's uafhængighedserklæring", mens USSR's forfatning og USSR's lovgivning forblev i kraft på Pridnestrovies territorium.
Den 27. august 1991 vedtog det øverste råd for SSR i Moldova lov nr. 691 "Om uafhængighedserklæringen", som meddelte Republikken Moldovas tilbagetrækning fra USSR. Loven gav ikke Transnistrien ret til selvbestemmelse [7] .
PMR's advokater udleder legitimiteten af PMR's uafhængighedserklæring fra det faktum, at loven i Republikken Moldova "om uafhængighedserklæringen" erklærede Molotov-Ribbentrop-pagten ulovlig og ugyldig , og som et resultat heraf. , loven om uddannelse vedtaget den 2. august 1940 på VII-mødet i den øverste sovjet i USSR, den allierede moldaviske socialistiske sovjetrepublik fra dele af territoriet Bessarabien og MASSR , som omfattede det moderne område Transnistrien (undtagen byen af Bendery ). Ifølge PMR's advokater fulgte anerkendelsen af oprettelsen af den moldaviske SSR som ulovlig efter anerkendelsen af ulovligheden og inklusion af Transnistriens venstre bred-territorium i dets sammensætning.
En undersøgelse foretaget af New York Bar Association afviser denne konklusion og påpeger, at lovens tab af retskraft ikke betyder tilbagelevering af det eksisterende politiske system til staten på tidspunktet for dets vedtagelse, især når loven forårsager territoriale ændringer [5] .
PMR's holdning er baseret på det faktum, at man frivilligt nægtede at være den moldaviske SSR's juridiske efterfølger og generelt benægtede legitimiteten af sidstnævntes eksistens, Republikken Moldova, som anerkendte den historiske kontinuitet fra det moldaviske fyrstedømme (som aldrig inkluderet Dnjestrens venstre bred), blev således en ny stat på det tidligere MSSRs territorium, udråbt på grundlag af nationernes ret til selvbestemmelse og ikke på grundlag af Sovjetunionens lovgivning, der erklærede enhver unionsrepubliks suveræne ret til at løsrive sig fra USSR [8] . På tidspunktet for erklæringen om uafhængighed af Republikken Moldova var ikke hele det tidligere MSSRs territorium frit for krav fra andre undersåtter, da to dage før det blev erklæringen om uafhængighed af den Pridnestroviske Moldaviske Republik vedtaget, dvs. , et andet emne, som også kun betegnede dets historiske kontinuitet (fra den moldaviske ASSR, som var en del af en del af den ukrainske SSR). Således nægtede begge stater, proklameret på det tidligere MSSRs territorium, frivilligt at være dens efterfølgere og fratog sig selv retten til at gøre krav på MSSRs suveræne grænser. Moldovas uafhængighedserklæring indeholder ikke nogen juridisk væsentlig begrundelse for denne stats krav på venstrebredden af den tidligere MSSR, da den kun indeholder ordlyden om, at Pridnestrovie, som længe har været beboet af moldovere, er en integreret en del af vores folks historiske og etniske territorium . Selvom vi ikke tager højde for den etniske sammensætning af befolkningen i Transnistrien og dets territoriums historiske forhold til de moldoviske stater, på den ene eller anden måde, er der ingen internationale normer, der tillader os kun at betragte etniske og historiske faktorer som en tilstrækkelig juridisk begrundelse for territoriale krav.
I sin tale den 13. juni 2017 i Oxford, fremsatte PMR-præsident Vadim Krasnoselsky teser, der bekræftede den officielle holdning. Spørgsmålet om Republikken Moldovas arv efter den moldaviske SSR blev rejst . Ifølge Krasnoselsky modsiger eksistensen af PMR ikke det faktum, at verdenssamfundet anerkender uafhængigheden af de tidligere sovjetrepublikker i USSR inden for deres grænser, da "under Sovjetunionens sammenbrud, baseret på parlamentets beslutning af Moldova, MSSR eksisterede ikke længere." Det er angivet, at myndighederne i Moldova frivilligt nægtede at anerkende legitimiteten af MSSR's eksistens, og derfor brugte de, når de erklærede uafhængighed, ikke en unionsrepubliks ret til at løsrive sig fra USSR, men folks ret til at være sig selv. -beslutsomhed. Således, ifølge Krasnoselsky, "trak det moderne Moldova sig ikke kun fra USSR, men også fra MSSR, og det skete desuden et år før Sovjetunionens sammenbrud. <...> Og hvis vi anerkender stater inden for Sovjetunionens grænser, så må vi anerkende uafhængige både Pridnestrovie og Moldova.”
Ifølge repræsentanter for PMR levede dannelsen af Den Pridnestroviske Moldaviske Republik fuldt ud i overensstemmelse med de love, der eksisterede på det tidspunkt (1991) og kravene i international lov [2] . Dens tilhængere kalder humanistiske, civile og multi-etniske principper grundlaget for oprettelsen af PMR, og modsætter dem de nationalistiske motiver for dannelsen af Republikken Moldova [2] [9] .
Ikke en eneste stat, der er medlem af FN , anerkender PMR's stat og suverænitet på det territorium, der kontrolleres af den, som de anser for at være en forfatningsmæssig del af Republikken Moldova . Efter at den moldoviske regering næsten fuldstændigt mistede kontrollen over Transnistrien som følge af Transnistrien-konflikten , tilhører den faktiske magt i regionen myndighederne i PMR [10] [11] . Legitimiteten af den Pridnestroviske Moldaviske Republiks magt anerkendes kun af Commonwealth of Unanerkendte Stater , som det er medlem af.
| Stat | Dato for anerkendelse | Bemærk |
|---|---|---|
| Abkhasien | 22. januar 1993 eller tidligere [12] | Gensidig anerkendelse [13] |
| NKR | 17. november 2006 eller tidligere | Gensidig anerkendelse [14] |
| Sydossetien | 12. oktober 1994 eller tidligere [15] | Gensidig anerkendelse [13] |
Siden proklamationen af republikken har dens de facto myndigheder afholdt 7 folkeafstemninger og 6 parlaments- og præsidentvalg hver [16] . Valg blev afholdt på flertalsbasis [17] . Baseret på resultaterne af disse valg oplyser transnistriske kilder, at myndighederne i Transnistrien er valgt af folket [18] . Men de fleste af de anerkendte stater og internationale organisationer, især Moldova , Ukraine , EU og OSCE , anerkender ikke lovligheden af disse valg på grund af den manglende anerkendelse af PMR og følgelig lovligheden af myndighederne dannet som følge af valget [19] [20] .
Sociologiske undersøgelser udført af PMR-myndighederne har vist, at den fremherskende offentlige mening om Pridnestrovianer er rettet mod at opretholde uafhængighed fra Moldova [21] .
Den 16. maj 2001 ratificerede præsidenterne for Pridnestrovie og Moldova protokollen om gensidig anerkendelse af gyldigheden i Pridnestrovies og Republikken Moldovas territorium af dokumenter udstedt af parternes kompetente myndigheder. Denne protokol bekræfter den gensidige anerkendelse på Transnistriens og Republikken Moldovas område af gyldigheden af dokumenter udstedt af parternes kompetente myndigheder: kørekort, cpr-beviser, uddannelsesdokumenter, identitetskort osv. [22]
Faktisk betyder dette dokument for borgerne i PMR legitimiteten af de dokumenter, der er udstedt til dem af de pridnestrovianske myndigheder på andre landes territorium på grundlag af anerkendelsen af disse dokumenter som nationale dokumenter fra Moldova [22] . Inklusive, for eksempel, et kørekort udstedt til en borger af PMR i færdselspolitiet skal accepteres af en trafikinspektør fra en anden stat som statsborger. Især i Rusland, ifølge art. 44 Dekret fra Den Russiske Føderations regering nr. 808 af 21. november 2001 i Den Russiske Føderation har personer, der midlertidigt opholder sig på dens territorium, ret til at føre køretøjer, hvis de har et internationalt eller udenlandsk nationalt kørekort, der opfylder kravene i konventionen om vejtrafik fra 1968, hvori indførslerne blev lavet eller duplikeret med bogstaver i det latinske alfabet.
Abkhasien, Sydossetien, NKR og Transnistrien har længe anerkendt hinandens uafhængighed og samarbejder meget tæt med hinanden ... Dette betyder dog ikke noget, da Abkhasien anerkendte Nagorno-Karabakh-republikkens uafhængighed og samarbejdet mellem de to lande er på et højt niveau
| Uanerkendte og delvist anerkendte tilstande | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Detaljer om international anerkendelse og internationale relationer er forbundet med artiklerne i parentes. | |||||
| Delvist anerkendte stater (stater anerkendt af mindst ét FN-medlemsland) | |||||
| Ukendte tilstande |
| ||||
| Bemærkninger: ¹ - UNGA observatørstat | |||||