En administrativ lovovertrædelse er en ulovlig, skyldig handling eller passivitet fra en enkeltperson eller juridisk enhed, for hvilken administrativt ansvar er fastsat i lovgivningen om administrative lovovertrædelser .
Genstandene for indgreb i tilfælde af administrative lovovertrædelser kan være ejendom, folkesundhed og offentlig moral, offentlig orden, økologi mv.
Administrative lovovertrædelser adskiller sig fra forbrydelser ved, at deres begåelse ikke forårsager væsentlig skade for samfundet , de har ikke et tegn på offentlig fare i den forstand, som er indlagt i dette begreb i straffeloven . Nogle handlinger (f.eks. tyveri eller krænkelse af ophavsretten ) kan anerkendes som både en lovovertrædelse og en forbrydelse, afhængigt af graden af den forvoldte skade eller andre omstændigheder.
Ligesom corpus delicti består sammensætningen af en administrativ lovovertrædelse af fire elementer:
Begåelsen af en administrativ lovovertrædelse tjener som grundlag for anvendelsen af særlige ansvarsforanstaltninger: administrativ straf . Den vigtigste form for en sådan straf er en bøde , men andre foranstaltninger kan gives: advarsel , fratagelse af en særlig ret (for eksempel retten til at føre et køretøj), suspension af organisationen, administrativ arrestation og andre.
I tilfælde, hvor der efter opdagelsen af en administrativ lovovertrædelse er behov for at gennemføre en undersøgelse eller andre proceduremæssige handlinger, der kræver betydelige tidsomkostninger, gennemføres en administrativ undersøgelse (f.eks. lovovertrædelser inden for antimonopollovgivning, skatter og gebyrer, told, trafik osv.), som er et selvstændigt produktionstrin. Beslutningen om at indlede en sag om en administrativ lovovertrædelse og gennemføre en administrativ undersøgelse træffes af en embedsmand, der er autoriseret i overensstemmelse med Den Russiske Føderations kodeks for administrative lovovertrædelser til at udarbejde en protokol om en administrativ lovovertrædelse i form af en afgørelse, og af en anklager i form af en afgørelse umiddelbart efter, at en administrativ lovovertrædelse er afsløret.
Afgørelsen om indledning af en sag om en administrativ lovovertrædelse skal angive dato og sted for afsigelsen af kendelsen, stilling, efternavn og initialer på den person, der har afsagt kendelsen, begrundelsen for at indlede en sag om en administrativ lovovertrædelse, data, der angiver tilstedeværelsen af en hændelse af en administrativ lovovertrædelse, en artikel i Den Russiske Føderations kodeks for administrative lovovertrædelser eller en lov i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation, der giver administrativt ansvar for denne administrative lovovertrædelse. Når der afsiges kendelse om indledning af en sag om en administrativ lovovertrædelse, skal der redegøres for den fysiske eller juridiske repræsentant for den juridiske enhed, for hvem den er afsagt, samt andre deltagere i behandlingen af sagen om en administrativ lovovertrædelse. deres rettigheder og forpligtelser i henhold til kodeksen for administrative lovovertrædelser i Den Russiske Føderation, hvorom der er indført i kendelsen.
En administrativ undersøgelse gennemføres på det sted, hvor en administrativ lovovertrædelse er begået eller opdaget.
Fristen for at gennemføre en administrativ undersøgelse må ikke overstige en måned fra datoen for indledningen af en sag om en administrativ lovovertrædelse. I ekstraordinære tilfælde kan den angivne frist efter skriftlig anmodning fra den ansvarlige embedsmand forlænges af en højere tjenestemand for en periode på højst en måned, og i tilfælde af overtrædelse af toldreglerne af lederen af en højere toldmyndighed i en periode på op til seks måneder.
Ved afslutningen af den administrative undersøgelse udarbejdes en protokol om en administrativ lovovertrædelse, eller der træffes beslutning om at afslutte sagen om en administrativ lovovertrædelse.