Konference på Dumbarton Oaks

Konference i Dumbarton Oaks (21. august - 7. oktober 1944 ) - International konference for de lande, der deltager i Anti-Hitler-koalitionen , som diskuterede verdens efterkrigsstruktur, etableringen af ​​en international organisation for at opretholde fred og sikkerhed.

Betydning

Konferencen blev indkaldt i overensstemmelse med de fire staters erklæring om spørgsmålet om universel sikkerhed, vedtaget tidligere på Moskva-mødet i oktober 1943 og underskrevet af repræsentanter for fire lande: fra USSR - Andrei Gromyko , fra USA - Edward Stettinius , fra Storbritannien - Alexander Cadogan , fra Kina - Wellington Ku .

Afholdt i Washington i Dumbarton Oaks Villa [1] .

Fra 21. august til 28. september 1944 deltog repræsentanter for USSR, USA og Storbritannien i forhandlingerne på konferencen, fra 29. september til 7. oktober - repræsentanter for USA, Storbritannien og Kina.

Dumbarton Oaks-konferencen var det første vigtige skridt, der blev taget for at implementere punkt 4 i Moskva-erklæringen fra 1943, som anerkendte behovet for en efterkrigstidens international organisation, der ville efterfølge Folkeforbundet. På konferencen diskuterede delegationerne fra de fire magter: Republikken Kina, Sovjetunionen, USA og Det Forenede Kongerige forslag til etablering af en organisation, der skal opretholde verdensfred og sikkerhed. Repræsentanter omfattede Sir Alexander Cadogan, permanent understatssekretær for udenrigsanliggender; sovjetisk ambassadør i USA Andrei Gromyko; den kinesiske ambassadør i Det Forenede Kongerige, Wellington Koo; og USA's viceudenrigsminister Edward Stettinius, Jr. [2] , der leder hver deres delegation. (Da Cadogan blev tilbagekaldt til London efter første halvdel af konferencen, overtog Edward Wood, 1. jarl af Halifax, den britiske ambassadør i Washington [3] ledelsen af ​​delegationen .)

Forhandlingerne blev afholdt i to faser, da sovjetterne ikke var villige til at mødes direkte med kineserne [5] . I første fase mødtes repræsentanterne for Sovjetunionen, Storbritannien og USA mellem 21. august og 28. september. I den anden drøftede repræsentanterne for Republikken Kina, Det Forenede Kongerige og USA fra den 29. september til den 7. oktober.

Inventar

Robert Woods Bliss, som sammen med sin kone Mildred Barnes Bliss donerede Dumbarton Oaks til Harvard University i 1940 for at etablere et forskningsinstitut og museum for byzantinske studier [6] [7] , var medvirkende til at organisere disse møder. Allerede i juni 1942 foreslog efter ordre fra rektor John S. Thatcher og administratorerne af Harvard University, at Dumbarton Oaks-lokalerne stilles til rådighed for sekretær Hull. Da udenrigsministeriet i juni 1944 konstaterede, at Dumbarton Oaks "komfortabelt kunne rumme" delegerede, og at "miljøet [var] ideel", blev tilbuddet fornyet af James B. Conant, præsident for Harvard University, i et brev dateret den 30. juni. 1944.

Om konferencen

I Act of Creation: The Founding of the United Nations , gav Steven Schlesinger en grafisk beretning om total amerikansk kontrol over konferencen, herunder at amerikansk militær efterretningstjeneste overvåger telegramtransmissioner til delegerede, og FBI overvåger deres bevægelser i byen: "Militær, i anklaget for aflytning og brydning af koder i San Francisco, viste operationen hans egen følelse af præstation: "Stressen ved jobbet er endelig lettet, og den 24-timers arbejdsdag er blevet forkortet. Afdelingen mener, at konferencens succes i høj grad kan skyldes dens bidrag" [8] .

Robert Hilderbrand beskriver stemningen omkring konferencen, og hvordan Stettinius tog de britiske og sovjetiske forhandlere med til natklubben Diamond Horseshoe til cocktails med Nelson Rockefeller. I mellemtiden blev Hollywood-film vist dagligt gratis i byen. Så "ankom kavalkaden til Stettinius' hus, Horseshoe, hvor en buffetmiddag ventede på dem alle, og de blev underholdt af en negerkvartet, der sang spirituals" [9] .

To spørgsmål var centrale i arbejdet med konferencen: Det første spørgsmål handlede om den holdning, Sovjetunionen ville indtage i den nye organisation, eftersom Franklin D. Roosevelts oprindelige idé var at omfavne amerikansk global magt. Det andet vedrørte vetoret for de permanente medlemmer af Sikkerhedsrådet. “Stalin afviste indsigelserne mod den amerikanske version af vetoretten med et vink med hånden og afviste det som et mindre spørgsmål... Han var helt klar til at ofre enhver uafhængig andel i opbygningen af ​​FN, idet han klamrede sig til troen på, at vetoret ville neutralisere enhver fare, der udspringer af den [10] .

Nelson Rockefellers rolle

Schlesinger bemærkede, at selvom Nelson Rockefeller ikke officielt deltog i konferencen, bad han FBI om at videregive rapporterne til Stettinius. FBI overgav alle rapporterne til Rockefeller [11] . Schlesinger forklarer også, hvordan FN-logoet blev designet til at udelukke Argentina på grund af dets venskab med Nazityskland. Rockefeller insisterede på, at Argentina på trods af sin profascistiske regering [12] skulle have lov til at blive medlem af FN. Rockefeller havde latinamerikanske delegationer på sin side, et forhold, der gjorde Nicolò Tucci, leder af det amerikanske udenrigsministeriums Bureau of Latin American Studies, vrede, som trak sig tilbage og sagde, at "mit bureau skulle ødelægge nazistisk og fascistisk propaganda i Sydamerika, men Rockefeller inviterer de værste fascister og nazister." til Washington [13] .

Mens Washington pressede på for en verdensorganisation, pressede Rockefeller konferencen til at acceptere Chapultepec-pagten. På trods af modstand fra Stettinius og John Foster Dulles vandt Rockefeller konferencekampen. Der blev opnået enighed om at medtage nogle ord i chartrets artikel 51, der tillader "individuelt eller kollektivt selvforsvar" på regionalt plan. Et par år senere, mens han studerede Schlesingers papirer, til en middag med Rockefeller, sagde Dulles: "Jeg skylder jer en undskyldning. Hvis I ikke havde gjort dette, ville vi aldrig have NATO" [14] .

Mål og resultater

De erklærede mål for den foreslåede internationale organisation var:

1. Opretholde international fred og sikkerhed; og med henblik herpå træffe effektive kollektive foranstaltninger for at forhindre og eliminere trusler mod freden og undertrykke aggressionshandlinger eller andre brud på freden, og for med fredelige midler at søge bilæggelse eller bilæggelse af internationale tvister, der kan føre til brud på fred;
2. Udvikle venskabelige forbindelser mellem folk og træffe andre passende foranstaltninger for at styrke verdensfreden;
3. At opnå internationalt samarbejde om at løse internationale økonomiske, sociale og andre humanitære problemer; og
4. Skab et center til at koordinere nationernes handlinger for at nå disse fælles mål.

Den 7. oktober 1944 blev de delegerede enige om et foreløbigt sæt forslag [15] for at nå disse mål. Diskussioner på konferencen vedrørende sammensætningen af ​​FN omfattede, hvilke stater der ville blive inviteret til at blive medlemmer, dannelsen af ​​FN's Sikkerhedsråd og vetoret til de permanente medlemmer af Sikkerhedsrådet. Charles E. Bohlen skriver, at Dumbarton Oaks-konferencen "løste alle undtagen to spørgsmål vedrørende FN - proceduren for afstemning i Sikkerhedsrådet og sovjetisk pres for at optage alle seksten sovjetrepublikker i generalforsamlingen. Der var flere grunde til dette. For det første havde de vestlige lande et irreversibelt flertal, herunder på bekostning af Commonwealth-landene som Canada, New Zealand, Australien og Sydafrika. Dette ville føre til USSR 's praktiske manglende evne til at påvirke beslutningstagningen. For det andet ville landene af Østeuropa, som flyttede til et regime, der var venligt over for Moskva, var generelt lande, der samarbejdede med aksen og derfor ikke umiddelbart måtte tilslutte sig FN. Endelig havde den tilsyneladende ekstravagante karakter af dette sovjetiske krav til formål at gøre det klart, at enhver international organisation ønsker at regere den nye verden uden ligebehandling af USSR, er dømt til at mislykkes. Dette førte til vedtagelsen af ​​den ukrainske og hviderussiske th SSR som fuldgyldige medlemmer af FN og fik Roosevelt til i Jalta at acceptere vetoretten i Sikkerhedsrådet. Senere, under Truman, forsøgte vestlige lande at uddelegere sikkerhedsbeslutningsbeføjelser til Generalforsamlingen for at omgå det sovjetiske veto i Sikkerhedsrådet, da det store flertal af Generalforsamlingens medlemmer i FN's første år var vestlige lande eller venlig over for Vesten. Sovjetunionen afviste resolut disse forsøg på at underminere de aftaler, der blev indgået i Jalta. Det tog en konference i Jalta, plus yderligere forhandlinger med Moskva, før disse spørgsmål blev løst [16] . Også i Jalta blev det foreslået at indføre et værgemål i stedet for Folkeforbundets mandatsystem. De Forenede Nationers konference om international organisation, også kendt som San Francisco-konferencen, i april-juni 1945 etablerede Sikkerhedsrådets veto og færdiggjorde teksten til De Forenede Nationers charter.

Beslutninger

På konferencen blev der udarbejdet forslag om oprettelse af en international sikkerhedsorganisation, som derefter dannede grundlaget for De Forenede Nationers charter .

Spørgsmålet om proceduren for afstemning i Sikkerhedsrådet på Dumbarton Oaks-konferencen blev ikke aftalt (det blev besluttet senere på Jalta-konferencen i 1945).

Ved begyndelsen af ​​konferencen havde de tre store [17] allerede aftalt, at den organisation, der oprettes, ville have et sikkerhedsråd (en kreds af udvalgte lande). Under forhandlingerne var ingen i tvivl om, at det ville omfatte USA, Storbritannien og USSR.

Den amerikanske delegation insisterede på, at Kina blev inkluderet i antallet af disse magter, og den britiske delegation insisterede på, at Frankrig også blev inkluderet i den fremtidige organisation .

Der opstod en diskussion om vetoret for lande, der er permanente medlemmer af Sikkerhedsrådet . Parterne nåede frem til et kompromis, hvor de blev enige om, at de permanente medlemmer af Sikkerhedsrådet, selv de involverede i konflikten, vil bevare vetoretten , hvis det drejer sig om magtanvendelse [18] .

Stalins krav om, at alle delrepublikker i USSR skulle være repræsenteret i FN , forårsagede en modreaktion fra Roosevelt .

Dumbarton Oaks-konferencen løste ikke alle spørgsmål i forbindelse med oprettelsen af ​​De Forenede Nationer . Der var behov for at organisere et nyt møde mellem de "tre store" lande og muligvis Kina i den nærmeste fremtid [19] .

Noter

1. ↑ Sovjetunionen i De Forenede Nationer, bind 1, M., 1965; Boratynsky S., Diplomati under Anden Verdenskrig, M., 1959.
2. ↑ National Archives and Records Administration. Allierede studerer ETTERKRIGSSIKKERHED [OSV. ]  (engelsk)  ? (1944). Dato for adgang: 12. oktober 2022.  (ubestemt)
3. ↑ Reston, James B. "Kina finder sted i sikkerhedsforhandlinger; den sovjetiske fase slutter".
4. ↑ Hjælp til lektier og lærebogsløsninger | bartleby  (engelsk) . www.bartleby.com . Dato for adgang: 12. oktober 2022.
5. ↑ Reston, James B. (21. august 1944). "Forhandlingerne om verdensplanen begynder i dag." New York Times . 106797230   Link .
6. ↑ "Forskellige artikler". Fogg Art Museum Bulletin . 9 (4): 63-90. 1941-03-01. ISSN 1939-0394. JSTOR 4301085.
7. ↑ Dumbarton Oaks (1950). Dumbarton Oaks Research Library and Collection, Harvard University, 1940-1950 . Opslag. Washington DC
8. ↑ Schlesinger, Stephen 2003. Skabelsehandlingen: grundlæggelse af De Forenede Nationers Grundbøger . side 331.
9. ^ Hilderbrand , C. Hilderbrand 1990. Dumbarton Oaks: De Forenede Nationers oprindelse og søgen efter efterkrigssikkerhed , Chapel Hill. Side 82-83.
10. ↑ Gowen, Peter (2010). Magtregning . Verso. pp. 59-60. ISBN978-1-84467-620-0.
11. ↑ Schlesinger, 2003. s. 87.
12. ↑ Christopher Klein. Hvordan Sydamerika blev et nazistisk  tilflugtssted . HISTORIE . Dato for adgang: 12. oktober 2022.
13. ↑ Peter Collier og David Horowitz. "Rockefellers. Amerikansk dynasti." New York, 1976, s. 236.
14. ↑ Schlesinger, 2003, s. 174.
15. ↑ DUMBARTON OAKS . www.ibiblio.org . Dato for adgang: 12. oktober 2022. (ubestemt)
16. ↑ Bohlen, C.E. (1973). Vidne til historien , 1929-1969 . New York. 159. ISBN9780393074765.
17. ↑ Sukhodeev V.V. Stalin. Encyklopædi. — M.: Eksmo ; Algoritme , 2006 . — 496 s. : syg. — ISBN 5-699-18943-2
18. ↑ Sovjetunionens udenrigspolitik under den patriotiske krig, bind 2. - M., 1946. - S. 243-59.
19. ↑ Reston, James B. . Kina finder sted i sikkerhedsforhandlinger; Sovjetisk fase slutter.  (Engelsk)

Litteratur

• Dumbarton Oaks konference 1944  // Atmosfærisk dynamik - Jernbanekryds [Elektronisk ressource]. - 2007. - S. 404. - ( Great Russian Encyclopedia  : [i 35 bind]  / chefredaktør Yu. S. Osipov  ; 2004-2017, v. 9). - ISBN 978-5-85270-339-2 .
• Robert C Hilderbrand. Dumbarton Oaks: De Forenede Nationers oprindelse og søgen efter efterkrigssikkerhed. – University of North Carolina Press, 1990. - 340 s. - ISBN 0-8078-1894-1 .

Links

• Universal Newsreel. Allierede studerer efterkrigssikkerhed osv. (1944  )

Ordbøger og encyklopædier	Flot dansk Fantastisk catalansk Stor russer Britannica (online)
I bibliografiske kataloger	GND : 2110405-0 VIAF : 124097031 WorldCat VIAF : 124097031