LGBT-fri zone [1] - flere kommuner og regioner i Polen, der erklærede deres afvisning af den såkaldte "LGBT-ideologi" på deres territorium for at forbyde ligestillingsmarcher og andre LGBT-begivenheder [2] [3] [4] . Fra juni 2020 har omkring 100 kommuner (herunder fem voivodskaber), der dækker omkring en tredjedel af landets territorium, vedtaget resolutioner, der har ført til, at de er blevet stemplet som "LGBT-ideologifrie zoner" [5] . De fleste af de vedtagne resolutioner lobbyes af den ultrakonservative katolske organisation Ordo Iuris [6] .
Den 18. december 2019 stemte Europa-Parlamentet (463 stemmer mod 107) for at fordømme mere end 80 sådanne zoner i Polen [7] . I juli 2020 afgjorde de provinsielle administrative domstole i Lublin og Radom, at "LGBT-frizonerne" dannet af de lokale myndigheder i landkommunerne Istebna og Klwów er ugyldige i forhold til polsk lov, idet de understregede, at de overtræder forfatningen og er diskriminerende over for medlemmer af LGBT-samfundet, der bor i disse distrikter [8] .
Siden juli 2020 er EU begyndt at nægte finansiering fra strukturfondene og Samhørighedsfonden til kommuner, der har vedtaget "LGBT-frie" resolutioner, da dette er en overtrædelse af EU's charter om grundlæggende rettigheder [9] . Polen er det eneste medlemsland, der har givet afkald på chartret om grundlæggende rettigheder, som det underskrev ved tiltrædelsen af EU i 2004. Derudover har flere europæiske søsterbyer fastfrosset deres partnerskaber med polske kommuner, som har tilsluttet sig "LGBT Ideology Free Zone" [10] .
I februar 2019 underskrev Warszawas liberale borgmester Rafał Trzaskowski en erklæring til støtte for LGBTQ+-rettigheder (kaldet LGBT+-charteret) og annoncerede, at han havde til hensigt at følge Verdenssundhedsorganisationens retningslinjer og inkludere LGBT+-spørgsmål i læseplanerne for seksualundervisningssystemet i Warszawa [11] . Medlemmer af Polens konservative politiske parti Lov og Retfærdighed var stærkt imod ændringen i læseplaner og sagde, at sådanne ændringer ville føre til seksualisering af børn [12] . Lederen af partiet Lov og Retfærdighed, Jarosław Kaczynski, reagerede på udtalelsen fra Warszawas borgmester og kaldte LGBT+-bevægelsens rettigheder for en "import", der truer Polen [13] .
Ifølge The Daily Telegraph er den underskrevne erklæring "rasende og genoplivet" konservative politikere og konservative medier i Polen, og dannelsen af "Zones free from LGBT-ideologi" er et svar på Warszawa-erklæringen. Den britiske avis hævder endvidere, at det konservative etablissement frygter en liberal tilgang, der kan underminere den katolske kirkes magt i Polen, som det skete for den irske kirke. Faldende kirkegang, voksende sekularisering og seksuelle misbrugsskandaler lægger et alvorligt negativt pres på de konservatives stilling i samfundet [14] .
I maj 2019 arresterede polsk politi borgerrettighedsaktivisten Elżbieta Podleszna for at vise plakater af Czestochowa-ikonet for Guds Moder med en regnbuefarvet glorie og sigtet for at fornærme religiøse følelser [15] [16] . Også i maj, to uger før valget til Europa-Parlamentet i 2019, blev en dokumentar om seksuelt misbrug af børn i Kirken udgivet online. Dokumentaren skadede, som nævnt i medierne, ikke kun Kirkens stilling i samfundet, men også partiet Lov og Retfærdighed, hvilket førte til en tale af lederen af partiet Lov og Retfærdighed, Jaroslaw Kaczynski, hvori han nævnte det polske folk og børn som dem, der bliver angrebet af afvigende udenlandske ideer, der har fået konservative vælgere til at samles om Lov og Retfærdighed. Ifølge feministen Agnieszka Graff blev "Angrebet på LGBT-personer provokeret af [Warszawa]-erklæringen, men det var bare en kærkommen undskyldning", da det konservative parti søger at forme et traditionelt demografisk system på landet og har brug for en syndebuk til at erstatte migranter [16] ] .
I august 2019 nævnte Marek Jandraszewski, ærkebiskop af Krakow, i sin prædiken om Warszawa-oprøret, at "LGBT-ideologi" er som en "regnbuepest" [17] . Kort efter udspillede Mariolka Rebell, en transvestit, på scenen det fiktive mord på en oppustelig dukke med Marek Jandraszewskis ansigt, hvilket førte til en heftig diskussion i medierne [18] .
Fra 2019 kræver det ifølge The Daily Telegraph at være åbent homoseksuel i Polens små byer og landdistrikter "høj fysisk og mental styrke" takket være indsatsen fra de polske myndigheder og den katolske kirke [14] . Samfundet bliver dog gradvist mere tolerant over for homoseksuelle. I 2001 sagde 41 procent af de adspurgte polakker således, at "at være homoseksuel ikke er normalt", mens kun 24 procent i 2017 forblev tilhængere af dette særlige synspunkt. I 2001 godkendte kun 5 % af de adspurgte indbyggere i Polen homoseksuelle forhold, mens antallet af sådanne personer i 2017 steg til 16 % [12] .
"Bevægelser for en LGBT-fri zone" refererer til resolutioner vedtaget af nogle polske gminaer (kommuner), poveter (amter) og voivodskaber (provinser), der erklærede deres forpligtelse til konservative værdier som svar på Warszawa-erklæringen [19] . Aktivister hævder, at sådanne zoner repræsenterer et forsøg på at udelukke LGBT-samfundet og kalder disse erklæringer "en erklæring om, at en bestemt type mennesker ikke er velkomne her" [20] .
Der er to dokumenter, som er vedtaget af kommunerne som erklæringer: Kommunekortet om familierettigheder og resolutionen mod LGBT-ideologi. Begge disse dokumenter er blevet døbt i medierne som "erklæringer om LGBT-fri zoner", men ingen af dem indeholder faktisk en erklæring om udelukkelse af LGBT-personer fra noget territorium, obstruktion af deres aktiviteter eller fratagelse af deres rettigheder [21] . "Local Authorities Map on Family Rights" fokuserer på familieværdier i socialpolitikken og nævner slet ikke LGBT-personer i nogen sammenhæng, men definerer ægteskab som et forhold mellem en mand og en kvinde. "Resolution Against LGBT Ideology" erklærer modstand mod "LGBT-bevægelsens ideologi" og fordømmer "politisk korrekthed".
Et interaktivt kort over Polen, der viser alle de kommuner, der vedtog en af disse resolutioner, med links til deres originale tekster, er tilgængeligt online [22] . Fra august 2021 er sådanne erklæringer blevet vedtaget af fem voivodskaber - Lillepolen , Podkarpackie , Swietokrzyskie , Lublin og Lodz , samt omkring 100 byer og poviater (distrikter). De er placeret i den religiøst hældende sydøstlige del af landet [23] .
I september 2021 annullerede de regionale parlamenter i 4 ud af 5 voivodskaber (undtagen Łódź) beslutningerne om at anerkende voivodskaberne som LGBT-frie zoner, på grund af det faktum, at Europa-Kommissionen i begyndelsen af september truede med at stoppe med at give dem økonomisk bistand. under REACT regionale udviklingsprogram -EU og beløber sig til 126 millioner euro om året [23] .
I optakten til det polske parlamentsvalg i 2019 fokuserede partiet Lov og Retfærdighed sin indsats på at imødegå "LGBT-ideologi". I 2019 fordømte partiets leder talen fra Warszawas borgmester til støtte for LGBTQ+-bevægelsen som "et angreb på familien og børnene" og sagde, at LGBTQ+ er en "importeret" ideologi [14] .
Den nationale forsvarsminister Mariusz Blaszczak bifaldt ærkebiskop Jendraszewskis tale , som kaldte "LGBT-ideologi" for en "regnbuepest" [17] .
Den konservative avis Gazeta Polska uddelte klistermærker med teksten "LGBT Free Zone" til læserne [24] . Den polske opposition og diplomater, herunder den amerikanske ambassadør i Polen , Georgette Mosbacher , fordømte klistermærkerne [25] . Chefredaktøren for Gazeta, Tomasz Sakevich, reagerede på kritikken på følgende måde: "det, der sker, er det bedste bevis på, at LGBT er en totalitær ideologi" [26] .
Distriktsretten i Warszawa beordrede en suspension af distributionen af klistermærkerne i afventning af en afgørelse i sagen, men redaktøren af Gazeta nægtede at efterkomme denne afgørelse og sagde, at det hele var "falske nyheder" og et forsøg på censur, og at avisen ville fortsætte med at distribuere klistermærkerne [27] . Avisen fortsatte med at distribuere klistermærkerne, men ændrede inskriptionen til "LGBT Ideology Free Zone" [28] .
I juli 2019 nægtede landets største polske medienetværk, Empik, at sælge Gazeta Polska-klistermærker. I august 2019 blev et show arrangeret af den amerikanske avis Polskaya Gazeta planlagt til den 24. oktober i New York Citys Carnegie Hall aflyst, efter klager over LGBT-forbindelser fik kunstnerne til at trække sig ud af showet .[29 ]
I Rzeszow, efter at LGBT-aktivister indgav en anmodning om en ligestillingsmarch for homoseksuelles rettigheder i juni 2019, udarbejdede medlemmer af partiet Lov og Retfærdighed en resolution om at gøre Rzeszow til en "LGBT-fri zone" og også erklære sig selv for begivenhed uden for loven [5 ] . Omkring 29 anmodninger om moddemonstrationer nåede rådhuset, hvilket fik borgmester Tadeusz Ferenc fra oppositionen Union of Democratic Left Forces til at forbyde marchen af sikkerhedsmæssige årsager, men da forbuddet blev omstødt ved en domstolsafgørelse, satte medlemmer af partiet Lov og Retfærdighed fremsende en resolution, der forbyder "LGBT-ideologi", som også blev afvist [5] .
Efter hårde begivenheder under den første ligestillingsmarch i Białystok og Gazeta Polska klistermærker, blev der den 23. juli 2019 afholdt en demonstration af tolerance i Gdansk under sloganet "Zone Free Zone". I Szczecin blev der afholdt en demonstration under sloganet "en zone fri for had", og i Łódź -voivodskabet uddelte venstrefløjspolitikere klistermærker "en zone fri for had" [30] .
Bozena Berilo, medlem af Rådet for Lov og Retfærdighedspartiet i Białystok povet , udtalte, at lovgivning i Białystok povet var nødvendig på grund af "provokationerne" af tilhængere af LGBT-bevægelsen og deres "krav" om undervisning i seksualundervisning [25 ] .
Det Nationale Lov og Retfærdighedsparti opfordrede til vedtagelse af resolutioner, og et af medlemmerne af dette parti uddelte medaljer i Lublin til lokale politikere, der støttede disse resolutioner [19] .
I Polen anlagde den pro-statsvenlige organisation Defense of the Honorable Name en retssag ved Lublin District Court mod den homoseksuelle aktivist Bart Staszewski i oktober 2020. Han er anklaget for uautoriseret placering af vejskilte med inskriptionen "LGBT Free Zone" ved indgangen til nogle bosættelser for at "ærekrænke" landet. Organisationens præsident, Maciej Swirski, hævder, at den homoseksuelle aktivists aktiviteter påvirkede "Polens nationale sikkerhed" negativt [31] .
I juli 2019 udtalte den polske ombudsmand Adam Bodnar, at "regeringen intensiverer homofobiske holdninger 'med bemærkninger' inden for hadefulde ytringer" [19] . Bodnar udtalte, at han var ved at forberede en appel til forvaltningsdomstolen mod disse beslutninger, da de ifølge ham ikke kun er politiske, men også normative, hvilket påvirker livet for mennesker i den erklærede region [32] .
I juli 2019 offentliggjorde Warszawas byrådsmedlem Marek Scholz og det polske selskab for antidiskriminationslovgivning (PTPA) en juridisk udtalelse, der fastslår, at LGBT-fri zoneerklæringer stigmatiserer samfundet og udelukker nogle mennesker fra det offentlige liv, hvilket er en overtrædelse af artikel 32 af den polske forfatning , som garanterer lighed og ikke-forskelsbehandling [33] .
I august 2019 sagde flere medlemmer af LGBT-miljøet, at de følte sig utrygge i Polen. Det venstreorienterede Razem-parti sagde: "Husker du, hvordan højrefløjen [frygtede] de såkaldte [muslimske] no-go-zoner? Takket være samme ret har vi vores egne afspærrede områder” [34] .
Liberale politikere, medierne og menneskerettighedsaktivister har sammenlignet disse resolutioner med nazitidens resolutioner om, at kvarterer er judenfrei (fri for jøder). Den venstreorienterede italienske avis la Repubblica kaldte dem "et koncept, der bringer udtrykket 'Judenfrei' tilbage [35] . Slava Melnyk, direktør for kampagnen mod homofobi, sammenlignede disse erklæringer med "1933, hvor der også var frizoner fra en bestemt gruppe mennesker" [36] .
I marts 2020 sendte BBC Radio 4 en dokumentar om LGBT-samfundets kamp i Polen mod indførelsen af "LGBT-fri zoner" i landet [37] .
I april 2020, under COVID-19- pandemien , begyndte mange medlemmer af LGBT-samfundet at uddele regnbue-ansigtsmasker og andet personligt beskyttelsesudstyr som en direkte protest mod "LGBT-frie zoner" i nogle polske lokale regeringsområder [38] .
Den 14. juli afgjorde en domstol i Polen, at Istebna kommunes råd havde overskredet sin myndighed ved at erklære territoriet for en "LGBT-fri zone". Den 32. artikel i forfatningen om alles lighed for loven og forbuddet mod forskelsbehandling [39] blev overtrådt .
Den 17. august 2020 blev der offentliggjort et åbent brev til formanden for Europa-Kommissionen, Ursula von der Leyen , der opfordrede EU til at "tage øjeblikkelige skridt til at forsvare de grundlæggende europæiske værdier"... som er blevet krænket i Polen" , som rejser "dyb bekymring for demokratiets fremtid i Polen". Brevet opfordrede også den polske regering til at stoppe med at angribe seksuelle minoriteter som fjender og stoppe med at støtte organisationer, der fremmer homofobi. Underskriverne af brevet omfattede blandt andre Pedro Almodóvar , Timothy Garton-Ash , Margaret Atwood , John Banville , Judith Butler , John Maxwell Coetzee , Stephen Daldry , Luca Guadagnino , Ed Harris , Agnieszka Holland , Isabelle Huppert , Jan Komasathimos , Yorgos , Mike Lee , Pavel Pawlikowski , Volker Schlöndorff , Stellan Skarsgård , Timothy Snyder , Olga Tokarczuk , Adam Zagaevsky og andre [40] .
I september 2020 talte ambassadører og diplomater fra 50 lande til forsvar for homoseksuelle, biseksuelle og transpersoners rettigheder. De underskrev et åbent brev om, at LGBT-personer i Polen i stigende grad udsættes for diskrimination og modreaktioner fra regeringen, lokalsamfundene og den katolske kirke. Appellen blev underskrevet af ambassadørerne fra USA og mange europæiske lande, herunder Tyskland , Storbritannien , Ukraine , samt diplomater fra Japan og Australien [41] .
Den 21. september tweetede den amerikanske præsidentkandidat Joe Biden Europa-Kommissionens præsident Ursula von der Leyens fordømmelse af Polens "LGBT-frie zoner". Det polske udenrigsministerium reagerede lynhurtigt på udtalelsen. De forsikrede, at der ikke er nogen "zoner fri for LGBT-personer" i landet og aldrig har været det [42] .
Den 18. december 2019 stemte Europa-Parlamentet (463 stemmer mod 107) for at fordømme mere end 80 LGBT-frie zoner i Polen. Parlamentet krævede, at "de polske myndigheder fordømmer disse handlinger og annullerer alle resolutioner mod LGBT-personers rettigheder." Ifølge Europa-Parlamentet er disse zoner en del af "en bredere kontekst af angreb på LGBT-miljøet i Polen, som omfatter voksende had fra staten og folkevalgte og medierne, samt angreb og forbud mod pride-marcher og aktioner som f.eks. "Rainbow Fridays" [4] .
Baseret på adskillige klager om, at "nogle lokale myndigheder har vedtaget diskriminerende erklæringer og resolutioner mod LGBT-personer", skrev Europa-Kommissionen til guvernørerne i fem voivodskaber – Lublin, Lodz, Lillepolen, Podkarpackie og Świętokrzyski – den 2. juni 2020 og instruerede dem. at undersøge lokale resolutioner, der proklamerer LGBT-frie zoner eller et "Charter of Family Rights", og om sådanne resolutioner er diskriminerende handlinger over for mennesker, der identificerer sig selv som LGBT eller ej [43] .
Brevet kan ses som en fortsættelse af afstemningen i 2019 i Europa-Parlamentet, der fordømmer zonerne, da det bemærker, at Polens manglende opretholdelse af EU's fælles værdier "respekt for menneskelig værdighed, frihed, demokrati, lighed, retsstatsprincippet og respekten for menneskerettighederne, herunder rettighederne for enkeltpersoner, der tilhører minoriteter", som anført i artikel 2 i traktaten om Den Europæiske Union fra 2012, kan resultere i tab af EU-midler, der er givet til Republikken Polen i fremtiden , såsom europæiske struktur- og investeringsressourcer [44] .
I juli 2020 annoncerede EU-kommissær for retfærdighed og ligestilling, Helena Dalli, at seks polske byer, der har vedtaget "LGBT-fri zoner", ikke vil modtage EU-midler relateret til projektfinansiering under EU-venskabsprojektet, som en direkte konsekvens af deres diskriminerende politikker. rettet mod medlemmer af LGBT-miljøet, men denne beslutning blev kritiseret af Polens justitsminister, Zbigniew Ziobro [45] . Europa-Kommissionens formand Ursula von der Leyen forsvarede kommissærens beslutning og tilføjede, at "vores traktater sikrer, at enhver person i Europa er fri til at være den, de er, bo, hvor de vil, elske, hvem de vil, og stræbe efter at vokse så højt." 46] Som svar meddelte justitsminister Zbigniew Ziobro den 18. august, at byen Tczow i det sydlige Polen nu ville modtage 250.000 złoty ($67.800) fra justitsministeriets fond som kompensation for tilbagetrækningen af EU-midler [47] .
Den nye leder af Europa-Kommissionen, Ursula von der Leyen , holdt sin første tale i Europa-Parlamentet i september om tingenes tilstand i EU. Den 61-årige politiker udtalte sig også skarpt imod nogle polske kommuners forsøg på at diskriminere LGBT-personer [48] :
Jeg vil gerne være meget tydelig: lesbiske, homoseksuelle, biseksuelle, transkønnede og interkønnede frizoner er humane frizoner. De har ingen plads i vores fagforening
Den 11. marts 2021 støttede Europa-Parlamentet en beslutning, der har til formål at beskytte LGBT+-personers rettigheder. Således udtrykte de europæiske deputerede deres protest til de polske myndigheder og førte en homofobisk politik [49] .
I juli 2021 åbnede Europa-Kommissionen tre sager om krænkelser af LGBT-rettigheder - to mod Ungarn og en mod Polen . Den anlagte sag mod Polen er relateret til flere regioners og kommuners beslutning om at erklære "zoner fri for LGBT-ideologi" [50] .
I februar 2020 besluttede den franske kommune Saint-Jean-de-Bray at suspendere sit partnerskab med den polske by Tczow som følge af en kontroversiel anti-LGBT-resolution vedtaget af Tczuv-myndighederne [51] .
I februar 2020 suspenderede den franske kommune Nogent-sur-Oise sit partnerskab med den polske by Krasnik som svar på vedtagelsen af en anti-LGBT-resolution af byens myndigheder [52] .
I februar 2020 suspenderede den franske region Centre-Loire Valley sit partnerskab med Lesser Poland Voivodeship som svar på en beslutning fra voivodeship-myndighederne om at skabe en "LGBT-fri zone" [53] .
I maj 2020 opsagde den tyske by Schwerte sit bypartnerskab med den polske by Nowy Sacz efter 30 års samarbejde på grund af byens vedtagelse af en resolution, der diskriminerer LGBT-personer [54] .
I juli 2020 opsagde den hollandske by Nieuwegein , samt den franske by Douai , deres venskabsbyaftaler med den polske by Pulawy på grund af sidstnævntes erklæring om en "LGBT-fri zone" [55] .