Det forenede statslige automatiserede informationssystem til registrering af mængden af produktion og omsætning af ethylalkohol, alkoholholdige og alkoholholdige produkter er et føderalt informationssystem oprettet til at registrere mængden af produktion, omsætning og (eller) brug af ethylalkohol , alkohol og alkohol -holdige produkter, brug af produktionsfaciliteter, mængden af høstede druer , der anvendes til fremstilling af vinprodukter , samt analyse af information og kontrol over produktion, omsætning og (eller) brug af ethylalkohol, alkohol og alkohol- indeholdende produkter, brugen af produktionsfaciliteter, mængden af høstede druer, der anvendes til fremstilling af vinprodukter [1] .
Det primære funktionelle formål med EGAIS-systemet er at give information og teknologisk støtte til de opgaver, der er nedfældet i føderal lov nr. 171-FZ af 22. november 1995 "Om statslig regulering af produktion og cirkulation af ethylalkohol, alkoholholdig og alkoholholdig Produkter":
… Statslig regulering inden for produktion og cirkulation af ethylalkohol, alkoholholdige og alkoholholdige produkter har til formål at beskytte Den Russiske Føderations økonomiske interesser, opfylde forbrugernes behov for disse produkter samt forbedre deres kvalitet og overvåge overholdelse med lovgivning, normer og regler på det regulerede område.
Ifølge producenten giver EGAIS dig mulighed for at:
For en almindelig køber implementerer systemet en service til kontrol af en kvittering for alkoholholdige produkter [2] . Til dette er QR-koden, der er trykt i checken, tiltænkt , som indeholder et link til siden i EGAIS-systemet med information om det købte produkt [3] . Oplysningerne omfatter oplysninger om sælger af alkoholholdige produkter (navn, TIN, adresse), kontroldata (nummer, dato og tidspunkt for salg), serier og numre på punktafgiftsmærker, produktoplysninger (præcis produktnavn, volumen, styrke, oplysninger vedr. producenten).
Indført til obligatorisk brug af virksomheder, der arbejder med engrosmængder af alkoholholdige produkter i Den Russiske Føderation i 2005. Udviklet på Federal State Unitary Enterprise "Scientific and Technical Center" Atlas "", underordnet FSB . Implementeringen i den indledende fase var ledsaget af tekniske problemer og betydelig økonomisk skade påført markedsdeltagere og staten. Udviklerne havde ikke en fuldgyldig teknisk opgave til udvikling, og regeringen forberedte på det tidspunkt ikke ordentligt de nødvendige dokumenter og regler, der kontrollerer udviklingen og implementeringen af EGAIS. Situationen blev forværret af de konstante krav om ændringer af softwaren, som ikke tidligere var planlagt.
Problemer med systemet blev mærkbare, da det blev besluttet at bringe parfumeproducenter under reguleringen af EGAIS (da de også bruger alkoholholdige stoffer i deres produktion) og grossister af alkoholholdige produkter: disse industrier stoppede deres aktiviteter i lang tid. Efter ordre fra ministerierne var det nødvendigt at trække parfumeproducenter tilbage fra EGAIS' kontrol og omgående at færdiggøre det selv.
Ved udgangen af 2007 fungerede EGAIS stabilt, men på grund af manglen på nogle funktioner og nødvendige rapporter tillod systemet ikke fuld markedsovervågning. Samtidig blev engrosvirksomheder trukket tilbage fra systemet, hvilket i sidste ende gjorde selve ideen om EGAIS ringere, da alle elementer i "producent-forbruger"-kæden manglede.
I en rapport , som finansministeren sendte til premierminister Mikhail Fradkov den 7. august 2006, blev det indrømmet, at EGAIS faktisk ikke fungerede:
Årsagerne til denne situation omfatter manglende tilgængelighed af tekniske midler og software fra EGAIS. Dette gør det stadig ikke muligt at få oplysninger om mængden af produkter, der leveres og frigives til detailnetværket i løbet af arbejdet med Unified State Automated Information System. EGAIS tillader i øjeblikket ikke markedsovervågning. [fire]
I november 2007 begyndte introduktionen af en ny version af Unified State Automated Information System, udviklet af en anden organisation, Main Research Computing Center for Federal Tax Service (FSUE GNIVTs FTS). Det var planlagt at fuldføre implementeringen i slutningen af samme år, men på grund af systemudviklernes mangler (mere end 500 personer) blev tidspunktet for overgangen til den nye version konstant ændret.
Oprindeligt lignede softwaren udviklet af GNIVTs i sin essens en simpel mail-klient, der sender tekstfiler. Det var næsten umuligt at føre regnskab og kontrol i den.
Den endelige overgang til den nye version af softwaren var planlagt til november 2008, men implementeringen begyndte først i januar 2009. I september 2009 var softwaren generelt implementeret og fungerede med mindre fejl. Der er klager over systemet med hensyn til ydeevne og vedligeholdelsesomkostninger: for eksempel koster en typisk konfiguration af en computerpark til drift af et destilleri i dette system, inklusive licenseret software, omkring 650 tusind rubler. Yderligere vedligeholdelsesomkostninger inkluderer den årlige certificering af komplekset (ca. 60-70 tusind rubler), løn til vedligeholdelsespersonale og systemvedligeholdelse (over 300 tusind rubler om året).
En væsentlig ulempe ved det udviklede system er brugen af fuld synkronisering af databaserne i det føderale kommando- og kontrolcenter med slutvirksomheden. Problemet ligger i de ekstremt store mængder af transmitteret og behandlet information. [5]
Ved brug af EGAIS gav introduktionen af denne software praktisk talt ikke positive resultater, med undtagelse af en vis stigning i produktionsomkostningerne for små industrier og en stigning i andelen af forfalskede produkter på markedet. Siden slutningen af 2009 er kontrollen over EGAIS-systemet gradvist begyndt at blive overført til den nyoprettede føderale tjeneste - Rosalkogolregulirovanie .
I sommeren 2012 rejste Rosalkogolregulirovanie (RAR) spørgsmålet om at bruge Unified State Automated Information System i detailsalget af alkoholholdige drikkevarer. I dette tilfælde bygges der et system, der vil give en kontinuerlig afspejling af information om bevægelsen af alkoholholdige produkter fra producenten (importøren), leverandøren indtil det øjeblik, det sælges til forbrugeren.
Ifølge Vadim Drobiz, direktør for Center for Forskning om Føderale og Regionale Alkoholmarkeder, "beløb skaden fra fejl i implementeringen af Unified State Automated Information System for markedsdeltagere hundreder af millioner, hvis ikke milliarder af dollars" [6 ]
Fra 1. januar 2016 vil distributører, der ikke er registreret hos EGAIS , ikke være i stand til at acceptere forsendelser fra producenter og lovligt levere spiritus, vin, øl, cider, mjød og poiret i detailhandlen. Men pr. 1. november 2015 er mindre end 5 % af engrosvirksomhederne i Rusland tilsluttet systemet. [7] I detailhandelen - fra 1. juli 2016. [5]
Fra den 1. juli 2018 blev der indført nye frimærker i systemet, som personaliseringen foretages ved at anvende Datamatrix -koden [8] .
ASIiU (automatiske midler til måling og redegørelse for koncentrationen af volumen af vandfri alkohol i det færdige produkt) er kilden til data, der er registreret i Unified State Automated Information System af en virksomhed, der køber eller fremstiller alkohol og alkoholholdige produkter. Et værdigt eksempel på ASIiU er Bazis-2006M automatiserede målekompleks til regnskab [9] , produceret af Agrokhimprodukt Plant LLC, de står ikke kun for alkohol og alkoholholdige produkter, men er også i stand til at løse yderligere opgaver ved at automatisere produktionsprocessen . ASIiU-komplekser fremstillet af Zavod Agrokhimprodukt LLC kan bruges samtidigt til dataoverførsel til Unified State Automated Information System og til intern kontrol. Det skal bemærkes, at Bazis-2006M målesystemer kan installeres ikke kun i produktionen, men også på biler og jernbanetransport, der bruges til at transportere alkohol og alkoholholdige produkter.
UTMUTM er et universelt transportmodul. Et program installeret af en deltager på alkoholmarkedet og brugt til at overføre data mellem Unified State Automated Information System og deltagerens regnskabssystem.
En af de mest alvorlige mangler ved systemet er, at der stadig ikke er kontrol med punktafgiftsmærker ved salg i en detailbutik (09/02/2016). Ved salg ved kassen, på trods af at mærket er forfalsket, tillader EGAIS salget. Hvad giver dig ikke fuld kontrol over kæden: producent-grossist-detailhandler-køber. De erklærede mål om nøjagtig bogføring og reduktion af kopivarer i detailhandlen er således ikke nået.
Grundet vedligeholdelse af nye regnskabssystemer opstår der problemer med kasseapparater, der er lange "belastninger" selv når en check brydes, og en lang række kontrolsystemer (bl.a. EGAIS mv.) fører til, at alle havne af kasseapparaterne er optaget af flash-enheder [10] .