EGAIS træregnskab

Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den version , der blev gennemgået den 7. marts 2022; checks kræver 15 redigeringer .
Samlet informationssystem inden for indkøb
URL lesegais.ru
Kommerciel Ingen
Site type portal
Sprog) Russisk
Serverplacering  Rusland
Ejer Federal Forestry Agency
Begyndelse af arbejdet 1. januar 2016
Nuværende status arbejder

Det Unified State Automated Information System til regnskab for træ og transaktioner med det [1] (alias EGAIS Les, LesEGAIS ) er et føderalt informationssystem designet til at spore og registrere høst og levering af træ, tømmer og andre produkter fremstillet af træ.

Historie

1. januar 2016 - systemet er officielt sat i drift [2] .

1. januar 2021 - transport af tømmer og tømmer er forbudt uden et elektronisk ledsagedokument uploadet til Unified State Automated Information System Les [3] .

Fra 1. juli 2021 begyndte man at tilføje oplysninger om skæreområder, lagre og andre steder for træopbevaring i systemet. [fire]

1. januar 2022 - et elektronisk ledsagedokument til transport af træ blev indført, det digitale tømmeromsætningskontrolsystem begyndte at fungere fuldt ud. [4] Mere end 20 tusinde brugere er registreret i systemet. [fire]

Den 1. januar 2025 ophører den med at fungere [5] .

Enheden og formålet med systemet

EGAIS Les er designet til at indsamle oplysninger om personer, der er involveret i logning; lejeaftaler, permanent (evig) og vederlagsfri brug, køb og salg af skovgrunde og skovplantager; om skovdeklarationer, rapporter om brugen af ​​skove; om transaktioner med tømmer, samt om de personer, der foretager disse transaktioner, herunder deltagere i udenlandsk økonomisk aktivitet, om skovbeskyttelsesvirksomhed. aktiviteter til beskyttelse og reproduktion af skoven [6] . Systemet giver også mulighed for mærkning af værdifulde træsorter eksporteret fra Rusland [6] . Systemet blev udviklet og implementeret med det formål, at absolut alle de forbindelser, som produkterne fra de russiske skovkompleksvirksomheder passerer igennem, afspejler leverancer, forsendelser og kvitteringer af tømmer og produkter fra dets forarbejdning. Det er således planlagt at have fuld kontrol over hele cyklussen af ​​træanvendelse, fra høst til salg til slutbrugeren. Systemet er designet til at fungere for at forbedre og udvikle situationen i den russiske skovindustri, især for at gøre det umuligt at sælge ulovligt træ. [7] For at gøre dette bør alle producenter, leverandører og forbrugere af træ gradvist registreres i LesEGAIS-systemet, og cirkulation af træ og træprodukter uden registrering i systemet vil gradvist blive forbudt [8] .

Kritik

Systemet er kritiseret for både redundans og ufuldstændig implementering. Det er således gentagne gange blevet kritiseret, at der ikke er nogen måde at indtaste oplysninger om transaktioner med skov dyrket på landbrugsjord i Unified State Automated Information System Les [9] . Samtidig forbliver transaktioner med sådanne skove lovlige, og det fremkalder en overgang til skyggesektoren for skovomsætning, hvor parceller målrettet omregistreres som landbrugsjord [9] [10] . Blandt forskernes kritik af systemet kan man bemærke tesen om, at implementeringen af ​​det i to års drift ikke gav en signifikant reduktion i antallet af opdagede ulovlige skovhugst [11] .

I december 2021 anmodede en række russiske trævirksomheder den russiske regering om at udsætte overgangen til elektronisk bogføring af skovprodukter i seks måneder, hvilket forklarede denne anmodning med manglende tilgængelighed af det moderniserede LesEGAIS-system. Test af dens nye funktionalitet viste tilstedeværelsen af ​​fejl i systemet, for eksempel var databaserne i det nuværende system og den "opgraderede" ikke synkroniseret, funktionaliteten af ​​applikationen og selve databasen var ikke fuldt implementeret, og proceduren for at give oplysninger til LesEGAIS blev ikke godkendt, hvilket er nødvendigt for dannelse og tilbagebetaling elektroniske ledsagedokumenter (ESD) i systemet. På trods af disse bemærkninger blev det besluttet at indføre systemet til tiden med dets finjustering i den indledende fase af arbejdet. [12]

Umiddelbart efter indførelsen af ​​systemet fuldt ud fra 1. januar 2022, var blandt problemerne forsinkelser i udstedelse af ledsagedokumenter for tømmer, samt manglen på internet i nogle skovområder [13] , er det umuligt at udstede elektronisk levering af træ til enkeltpersoner [14] . På grund af mangler og fejl i driften af ​​systemet indgav repræsentanter for træindustrien i Arkhangelsk-regionen (virksomheden Region-Les) i begyndelsen af ​​2022 en klage til den russiske anklagemyndighed. [fjorten]

Forbundsstatens informationssystem for skovbrugskomplekset

Ruslands præsident underskrev den føderale lov om den digitale transformation af skovkomplekset, som trådte i kraft den 4. februar 2021, bortset fra visse bestemmelser, for hvilke andre frister er fastsat ved lov.

Dokumentet giver mulighed for oprettelse af et føderalt statsinformationssystem for skovkomplekset (FSIS LK) med fuld sporbarhed af træ fra stederne for dets høst og opbevaring til produktion af forarbejdede produkter og eksport af produkter fra Den Russiske Føderation.

Transport af træ og produkter herfra er kun tilladt, hvis der er et elektronisk ledsagedokument, som angiver oplysninger om ejeren, afsenderen, modtageren, transportøren af ​​træet, dets mængde, art, sortiment, afgangs- og bestemmelsessted, angiv nummer på træet. køretøj, samt detaljer om transaktioner med træ, hvis de blev foretaget.

Opbevaring af træ efter dets fjernelse fra skæreområdet vil kun være mulig på lagre, der er registreret i FSIS LC, og forarbejdning - kun ved objekterne i tømmerforarbejdningsinfrastrukturen, hvis oplysninger er indtastet i systemet. Det er obligatorisk at opfylde kravet om at registrere transaktioner med træ og produkter fra dets forarbejdning i FSIS LC.

Loven indeholder også en liste over oplysninger, der skal indføres i Statens Skovregister (SLR). Loven forpligter til at oprette et enkelt elektronisk kort på internettet, som vil afspejle oplysningerne fra SLR.

Noter

  1. Artikel 50.6 i Den Russiske Føderations skovkodeks . SPS "Konsulent Plus" . Hentet 22. april 2022. Arkiveret fra originalen 13. december 2021.
  2. Regeringen planlægger at indføre elektronisk mærkning af værdifulde træarter . TASS . Hentet 20. december 2021. Arkiveret fra originalen 20. december 2021.
  3. Et nyt elektronisk dokument til tømmertransport skal indtastes i LesEGAIS . Fuldmægtig . Hentet 20. december 2021. Arkiveret fra originalen 20. december 2021.
  4. 1 2 3 <img src="//top-fwz1 mail ru/counter?id=53752;js=na" style="border:0;" height="1" width="1" alt="[email protected]">. Abramchenko rapporterede om arbejdet i træet kontrolsystem . PRIME (17. januar 2022). Hentet 7. marts 2022. Arkiveret fra originalen 7. marts 2022.
  5. Del 4 af artikel 5 i den føderale lov af 4. februar 2021 nr. 3-FZ "Om ændringer af Den Russiske Føderations skovkodeks og visse lovgivningsmæssige retsakter i Den Russiske Føderation som led i forbedring af den juridiske regulering af skovforhold" . SPS "Konsulent Plus" .
  6. ↑ 1 2 Polina Nikolaevna Gorodnik. Rækkefølge, rolle, anvendelse og relevans af informationssystemet Egais Les  // Innovations. Videnskaben. Uddannelse. - 2021. - Udgave. 38 .
  7. Victoria Abramchenko: Fra den 1. juli vil træsporingssystemet virke . regering.ru (1. juli 2021). Hentet 7. marts 2022. Arkiveret fra originalen 1. juli 2021.
  8. E. F. Hertz, A. F. Urazova. Implementering af EGAIS som en af ​​metoderne til statslig regulering af markedet for skovprodukter  // Træbearbejdning: teknologier, udstyr, forvaltning af det XXI århundrede. - 2019. - S. 10-16 . Arkiveret fra originalen den 21. december 2021.
  9. ↑ 1 2 Lovgivende forsamling i Krasnoyarsk-territoriet / Nyheder om forsamlingen / Faktiske spørgsmål om skovforvaltning / . www.sobranie.info . Hentet 21. december 2021. Arkiveret fra originalen 21. december 2021.
  10. Skovens Mestre. En klasse af agrar-ejere af skovterritorier begynder at danne sig i Rusland - Agrotechnics and Technologies Magazine - Agroinvestor . Agroinvestor.ru _ Hentet 21. december 2021. Arkiveret fra originalen 21. december 2021.
  11. M. A. Bulgakov. Sikring af skovbrugets økonomiske sikkerhed under betingelserne for digitalisering af økonomien . - Skt. Petersborg Universitet i Den Russiske Føderations indenrigsministerium, 2018. - S. 32–35 .
  12. Skoven går off the record . www.kommersant.ru (27. december 2021). Hentet 7. marts 2022. Arkiveret fra originalen 7. marts 2022.
  13. Stadiet med implementering af det forenede statslige informationssystem for træregnskab LesEGAIS er startet i Rusland . www.pomorie.ru _ Hentet: 7. marts 2022.
  14. 1 2 Trælasthandlere bad anklagemyndigheden om at kontrollere Rosleskhoz's arbejde på grund af LesEGAIS-systemet - Gazeta.Ru | Nyheder . Newspaper.Ru . Hentet: 7. marts 2022.