Tillægsakt

En tillægsakt ( Charter af 1815 ) ( fr.  Acte additionnel aux constitutions de l'Empire ) er en forfatningsret, der er udarbejdet af Benjamin Constant efter instruktioner fra Napoleon efter hans hjemkomst fra øen Elba . Denne handling tog højde for nogle af de forbedringer, der blev indført ved charteret af 1814 og tjente til gengæld som grundlag for rettelsen af ​​dette charter efter Louis XVIII 's anden tilbagevenden .

I Frankrig omtales tillægsloven nogle gange som "Benjamins" efter dens forfatter. Handlingen var meget liberal i ånden og gav de franske rettigheder, som hidtil var ukendte for dem. For eksempel retten til at vælge en borgmester for beboere i små kommuner (op til 5 tusinde indbyggere) eller retten for folks repræsentanter til at ændre forfatningen.

Selvom tillægsloven var en ny forfatningslov, for at indikere kontinuitet og minimere indrømmelser til nye tendenser, præsenterede Napoleon den som en fortsættelse af de tidligere forfatninger - forfatningen af ​​det VIII år , forfatningen for det X år og forfatningen af det XII år , som et resultat af hvilket dette bemærkelsesværdige navn "tillægshandling til imperiets forfatninger" opstod. ".

Forberedelse

Napoleon I, der var ankommet fra øen Elba, kunne ikke genoprette sit autoritære styre i den form, som det eksisterede før restaureringen af ​​Bourbonerne . Da Bonaparte mærkede den nyligt genoprettede magts prekære position, regnede han i sin anti-bourbonpolitik med at få støtte fra liberale og republikanere. Så han gav den liberale tænker Benjamin Constant til opgave at udarbejde en ny forfatning. Ifølge E. Tarle blev "Constan bragt for kejseren den 6. april, og den 23. april var forfatningen klar" [1] . Tillægsloven blev underskrevet af Napoleon den 22. april og offentliggjort den 23. april. Det blev godkendt ved en folkeafstemning den 1. juni 1815 med et flertal på 1.305.206 stemmer, med en meget lav valgdeltagelse (over 5 millioner stemte ikke); ratificeret under en ceremoni på Champ de Mars . Napoleons nederlag ved Waterloo resulterede i, at tillægsloven faktisk ikke blev håndhævet.

Den yderligere handling , præget af et ønske om at liberalisere regimet, var i vid udstrækning inspireret af charteret fra 1814 . Selve charteret gav - i hvert fald i ord - flere friheder, end det var tilladt i det sene Første Imperium. "Charteret, som Louis lovede at støtte, med brede skridt bragte Frankrig tættere på et konstitutionelt monarki. Charteret var baseret på den modstridende enhed af national suverænitet og guddommelig lov, deres nøjagtige grænser var ikke defineret, ja, dette var også karakteristisk for det kejserlige monarki " [2] . Charteret, som lovede flere friheder, forsonede ikke folket med kongens magt: "Selvom kongen efter at have taget tronen underskrev et charter, der garanterede omfattende borgerlige frihedsrettigheder, var hans regering ude af stand til at dæmpe frygten for, at den ønskede at genoprette den gamle orden" [3] . Efter sin hjemkomst blev Napoleon imidlertid tvunget til at tage hensyn til chartrets bestemmelser i sin tillægslov og gå videre i løftet om yderligere rettigheder og friheder.

Grundlæggende

Den lovgivende magt ligger hos kejseren og parlamentet. Sidstnævnte består af to kamre, House of Peers (sammensat af arvelige medlemmer udpeget af kejseren) og Repræsentanternes Hus (sammensat af 629 deputerede valgt for fem år på grundlag af folketællingsvalg ). Medlemmer af den kejserlige familie er medlemmer af House of Peers. Ærkekansleren for Imperiet præsiderer over House of Peers, og Repræsentanternes Hus vælger sin egen præsident.

Regeringen forelægger lovforslag for Folketinget , som kan foreslå ændringer af lovforslaget til regeringen. Folketinget kan også bede regeringen om at udarbejde et lovforslag om et givent spørgsmål. Lovforslaget forelægges for det ene eller det andet Folketingets hus. I dette tilfælde skal budgettet primært sendes til Repræsentanternes Hus. Loven anses for vedtaget, efter at den er godkendt af begge kamre.

Ministrene blev holdt ansvarlige for deres handlinger op til og med strafansvar. Liberalisering kom ligeligt til udtryk både i garantier for rettigheder og personlige friheder og i afskaffelsen af ​​censuren . Den sidste artikel i tillægsloven , artikel 67, forbød udtrykkeligt opfordringer til genoprettelse af bourbonerne og det feudale system, til genoprettelse af privilegerede religiøse kulter eller tilbagelevering af kirken af ​​dens solgte ejendom.

De to kamre sad kun i en måned, fra 3. juni til 7. juli 1815.

Noter

1. ↑ Tarle E. V. Napoleon. Kapitel XVI. Hundrede Dage 1815
2. ↑ Englund, 2010 , s. 424.
3. ↑ Roberts, 2014 , s. 726.

Kilder

• Dunaevsky V. A. Yderligere akt // artikel i den sovjetiske historiske encyklopædi.
• Yderligere akt // Encyclopedic Dictionary of Brockhaus and Efron  : i 86 bind (82 bind og 4 yderligere). - Sankt Petersborg. , 1890-1907.
• Englund S. Napoleon: Et politisk liv . - Simon og Schuster, 2010. - 592 s. — ISBN 978-1-439-13107-7 .
• Roberts A. Napoleon den Store. - Penguin, 2014. - 976 s. -ISBN 978-0-241-01919-1.