Traktat om venskab, godt naboskab og samarbejde mellem USSR og Den Demokratiske Republik Afghanistan (1978)

Den stabile version blev tjekket den 15. februar 2019 . Der er ubekræftede ændringer i skabeloner eller .
Traktat om venskab, godt naboskab og samarbejde mellem Unionen af ​​Socialistiske Sovjetrepublikker og Den Demokratiske Republik Afghanistan
Kontrakttype international traktat
dato for underskrift 5. december 1978
Sted for underskrift USSR , RSFSR , Moskva , Grand Kreml Palace
Ikrafttræden 27. maj 1979
underskrevet Leonid Ilyich Brezhnev
Nur Mohammed Taraki
Fester USSR Demokratiske Republik Afghanistan
Sprog Russisk , Dari
Wikisource logo Tekst i Wikisource

Traktaten om venskab, godt naboskab og samarbejde mellem Unionen af ​​Socialistiske Sovjetrepublikker og Den Demokratiske Republik Afghanistan dateret 5. december 1978  er en bilateral mellemstatslig aftale, der forudså tættere politisk, økonomisk og militært samarbejde mellem USSR og Den Demokratiske Republik Afghanistan baseret på nærheden af ​​de ideologiske positioner hos ledelsen i begge lande. Underskrevet i Moskva af generalsekretæren for SUKP's centralkomité , formand for Præsidiet for USSR's Øverste Sovjet , formand for USSR 's forsvarsråd Leonid Ilyich Brezhnev og formand for det revolutionære råd, premierminister og fungerende forsvarsminister fra Den Demokratiske Republik Afghanistan, generalsekretær for Centralkomiteen for Afghanistans Folkedemokratiske Parti Nur Mohammed Taraki .

Historien om underskrivelsen af ​​traktaten

Traktaten om venskab, godt naboskab og samarbejde mellem Unionen af ​​Socialistiske Sovjetrepublikker og Den Demokratiske Republik Afghanistan blev underskrevet den 5. december 1978 i det store Kreml-palads i nærværelse af medlemmer af Politbureauet i CPSU's centralkomité og medlemmer af DRA-delegationen efter korte forhandlinger (Taraki ankom til USSR dagen før underskrivelsen af ​​aftalen) ledere af de to lande. Underskrivelsen fandt sted under Nur Muhammad Tarakis første besøg i USSR . På dette tidspunkt havde tætte sovjetisk-afghanske forbindelser allerede en lang historie, mellem landene fortsatte traktaten om neutralitet og gensidig ikke-angreb af 24. juni 1931 , forlænget ved protokollen af ​​10. december 1975 i en periode indtil 1985, med at fungere . Den 14. april 1977 underskrev Mohammed Daoud traktaten om udviklingen af ​​det økonomiske samarbejde mellem USSR og Afghanistan indtil 1989 i Moskva [1] . Desuden var traktaten om grænseregimet af 18. januar 1958 og en række overenskomster i kraft.

Aprilrevolutionen i 1978, hvor Afghanistans marxistiske folkedemokratiske parti kom til magten i Afghanistan, ændrede imidlertid markant karakteren af ​​den afghanske regering og forholdet mellem landene. Hvis de tidligere afghanske ledere så USSR som en garant for afghansk suverænitet og en profitabel økonomisk partner, så betragtede Nur Mohammed Taraki og hans følge, som planlagde en radikal modernisering af landet efter den sovjetiske model fra 1930'erne, den nordlige nabo som en ideologisk allieret, en højtstående partner i revolutionære transformationer, en kilde til økonomisk og militær bistand.

Til at begynde med udviste lederne af USSR en vis forsigtighed med hensyn til de nye myndigheder i Kabul , og i de første måneder efter aprilrevolutionen var kontakterne på mellemstatsniveau mellem landene minimale og steg ikke over diplomatiske kanaler. Først den 22. september 1978 i Baku erklærede L. I. Brezhnev i sin tale ved præsentationen af ​​Leninordenen til byen for første gang støtte til Den Demokratiske Republik Afghanistan [2] . Derefter opstod spørgsmålet om indgåelse af en ny sovjetisk-afghansk traktat, og i november 1978 modtog USSR's ambassadør i Afghanistan , A. M. Puzanov, en instruktion fra Moskva om at diskutere med Taraki og Hafizullah Amin spørgsmålet om en delvis udvidelse af militær- økonomisk partnerskab inden for rammerne af den planlagte traktat. Imidlertid anmodede Taraki og Amin om militær bistand og forskellige forsyninger i et sådant omfang, at ambassadøren tvivlede på deres hensigtsmæssighed. DRA-lederne gav efter, men snart fortalte Hafizullah Amin Puzanov, at han havde besluttet sig for at søge hjælp fra de socialistiske lande og andre venlige stater, hvem der end gik med til at yde den. Den 14. november rapporterede A. M. Puzanov dette til Moskva, hvor de i forbindelse med revolutionen i Iran viste en stigende interesse for Afghanistan [3] . Tre uger senere aflagde Nur Mohammed Taraki et officielt venskabsbesøg i USSR, og aftalen blev underskrevet.

Indhold af kontrakten

Traktaten, som bestod af en præambel og 15 artikler, bekræftede loyalitet over for målene og principperne i den første sovjet-afghanske traktat af 28. februar 1921 og traktaten af ​​1931, underskrevet tilbage på V.I. Lenins tid, udtrykte beslutsomheden at "styrke og uddybe uforgængeligt venskab" mellem lande (art. 1). Det konsoliderede udvidelsen af ​​samarbejdet på alle områder, fra militær-politiske spørgsmål til sport og turisme. Af særlig betydning var traktatens artikel 4, som gav mulighed for at træffe " passende foranstaltninger for at sikre begge landes sikkerhed, uafhængighed og territoriale integritet" , som skulle give en juridisk begrundelse for sovjetisk militær bistand til DRA og lette dens gennemførelse. Aftalen blev underskrevet for en periode på 20 år og udløb i 1999 , dog fastsatte artikel 13 dens forlængelse i yderligere 5 år (indtil 2004 ), hvis ingen af ​​parterne erklærer sin hensigt om at opsige den.

Samtidig med aftalen blev der også underskrevet en aftale om nedsættelse af en permanent sovjetisk-afghansk mellemstatslig kommission for økonomisk samarbejde [4] . Den 7. december 1978 vendte Taraki og Amin tilbage til Kabul overbevist om den fulde personlige støtte fra L. I. Brezhnev og begyndte at diskutere nye ansøgninger om bistand med USSR-ambassadøren [3] .

Aftalen blev ratificeret af Sovjetunionens øverste sovjet den 20. april 1979 og i overensstemmelse med art. 15 i traktaten, trådte i kraft efter udvekslingen af ​​ratifikationsinstrumenter i Kabul den 27. maj 1979 [5] .

Traktatens historiske rolle

Den 18. december 1978 talte Taraki i Kabul ved et møde mellem ledere af finansielle organisationer og udtalte, at traktaten med USSR var i begge landes interesse og var i overensstemmelse med sagen om at sikre fred i Asien og i hele verden . Begge kontraherende parters håb om de udelukkende positive konsekvenser af den nye sovjet-afghanske traktat var dog ikke berettiget. Transformationen af ​​Afghanistan til et "andet Mongoliet " [6] og til en stabiliserende faktor for Centralasien, som blev antaget af SUKP's ideologer, samt håbet fra den afghanske ledelse om at løse alle landets problemer i den kortest mulige tid med hjælp fra USSR, viste sig at være urealiserbar. En borgerkrig blussede op i Afghanistan, og allerede den 18. marts 1979 ringede Nur Mohammed Taraki til formanden for USSR's ministerråd A. N. Kosygin og bad om at bringe den sovjetiske hær ind i DRA [7] . Denne anmodning blev afvist, men i slutningen af ​​1979 sendte USSR ikke desto mindre sine tropper ind i Afghanistan, hvilket juridisk underbyggede dette med artikel 4 i traktaten om venskab, godt naboskab og samarbejde og artikel 51 i De Forenede Nationers pagt .

Der gik kun et år og 20 dage mellem underskrivelsen af ​​traktaten og de sovjetiske troppers indtræden (25. december 1979). Efterhånden blev USSR trukket ind i den afghanske krig , som i høj grad påvirkede historiens gang.

Den 5. april 1980 blev det meddelt, at de øverste lovgivende organer i USSR og Den Demokratiske Republik Afghanistan havde ratificeret traktaten mellem USSR's regering og regeringen i Den Demokratiske Republik Afghanistan om betingelserne for tilstedeværelsen af ​​sovjet. tropper på Den Demokratiske Republik Afghanistans territorium , som supplerede 1978-traktaten [8] . Efter yderligere 8 år blev de multilaterale Genève-aftaler af 14. april 1988 underskrevet , ifølge hvilke Sovjetunionen trak tropper tilbage fra Afghanistan, men traktaten fra 1978 fortsatte med at fungere, og i mere end tre år fortsatte myndighederne i Kabul med at modtage sovjetisk bistand . Før underskrivelsen af ​​Genève-aftalerne foreslog USSR's udenrigsminister E. A. Shevardnadze og formanden for KGB V. A. Kryuchkov at indgå en ny aftale med Afghanistan, som skulle erstatte aftalen fra 1978, men generalsekretæren for CPSU Centralkomiteen M. S. Gorbatjov støttede ikke deres idé [9] .

I 1991 ophørte USSR, et af emnerne i international ret , der indgik traktaten , med at eksistere, og Den Russiske Føderation , som blev dens efterfølger , nægtede at opfylde sine forpligtelser i henhold til traktaten. Traktaten om venskab, godt naboskab og samarbejde mellem Unionen af ​​Socialistiske Sovjetrepublikker og Den Demokratiske Republik Afghanistan ophørte med at være gyldig med USSR's officielle sammenbrud (25. december 1991) uden opsigelse og 8 år før minimumsudløbsdatoen.

Noter

  1. International Årbog: Politik og Økonomi. 1978 / M.1878 - S.285.
  2. Izvestia , 23. september 1978.
  3. 1 2 Vestad, Odd Arne På tærsklen til de sovjetiske troppers indtog i Afghanistan // Ny og samtidshistorie  - 1994 - Nr. 2 - S. 24.
  4. Underskrivelse af de sovjetisk-afghanske dokumenter // Izvestia , 6. december 1978.
  5. TSB Yearbook , 1980 / M.1980 - S.48.
  6. Kornienko G.M. Hvordan beslutningen blev truffet om troppers indtræden i Afghanistan og deres tilbagetrækning // Ny og moderne historie  - 1993 - nr. 3 - S.108.
  7. Telefonsamtale mellem A. Kosygin og N. M. Taraki den 18. marts 1979 // Moscow News  - 7. juni 1982.
  8. International Årbog. Politik og økonomi. Udgave 1981 / M. Politizdat, - 1981 - S. 298.
  9. Kornienko G.M. Hvordan beslutningen blev truffet om troppers indtog i Afghanistan og deres tilbagetrækning // Ny og moderne historie  - 1993 - nr. 3 - S.115.

Se også