Portal for offentlige tjenester i Den Russiske Føderation | |
---|---|
URL | gosuslugi.ru |
Kommerciel | Ingen |
Site type | reference og information, betaling internetportal |
Registrering | valgfri, men til stede |
Sprog) | Engelsk, russisk, tysk, fransk |
Antal brugere | 126 millioner [1] . |
Tilstedeværelse | mere end 10 millioner / måned |
Serverplacering | Rusland |
Ejer | Det russiske ministerium for digital udvikling , Rostelecom |
Forfatter | " NVision Group " |
Begyndelse af arbejdet | 15. december 2009 |
Nuværende status | arbejder |
Land |
Federal State Information System "Unified Portal of State and Municipal Services (Functions)" ( Unified Portal of State Services , EPGU [2] , kort - State Services ) er en reference- og informationsinternetportal .
Giver adgang for enkeltpersoner og juridiske enheder til oplysninger om statslige og kommunale tjenester i Den Russiske Føderation - Rusland, statslige funktioner til kontrol og tilsyn, om tjenester fra statslige og kommunale institutioner , om tjenester fra organisationer, der er involveret i levering af statslige og kommunale ydelser, samt levere elektronisk form for statslige og kommunale ydelser. Alle tjenester, der er opslået på portalen, er korreleret med en bestemt region i Rusland : stedet for modtagelse af tjenesten bestemmer både tilgængeligheden af selve tjenesten og betingelserne for dens levering [3] .
Pr. 30. december 2020 var 126 millioner russere registreret på portalen [4] .
Forgængeren for internetportalen Gosuslugi.ru var webstedet ogic.ru , udviklet af Federal State Unitary Enterprise Research Institute Voskhod . Efter skiftet i ledelsen i Kommunikationsministeriet blev det besluttet at udvikle en ny portal [5] .
I august 2009 udpegede Den Russiske Føderations regering Rostelecom til den eneste eksekverende af aktiviteterne i Electronic Russia -programmet med hensyn til at designe og skabe en e-forvaltningsinfrastruktur ; blandt disse aktiviteter var også levering af offentlige tjenester i elektronisk form [6] . Den 17. oktober 2009 godkendte regeringen en plan for overgangen til levering af offentlige tjenester og udførelse af offentlige funktioner i elektronisk form af føderale udøvende myndigheder [7] . Regionale og kommunale tjenester var genstand for overførsel til elektronisk form på grundlag af aftaler indgået med de udøvende myndigheder i regionerne i Rusland og lokale regeringer [8] [9] .
Rostelecom fungerede som kunden af projektet for at skabe Gosuslugi.ru-portalen, og NVision Group- virksomheden [10] [11] var den direkte eksekverende af projektet . Den 25. november 2009 blev internetportalen for offentlige tjenester lanceret i testtilstand [12] . Den officielle åbning af portalen fandt sted den 15. december 2009 (på samme tid var lanceringen af webstedet ledsaget af betydelige vanskeligheder) [13] [14] . Portalen offentliggjorde oplysninger om 110 tjenester på føderalt niveau og mere end 200 regionale og kommunale tjenester [15] .
Den 1. april 2010 begyndte autorisationstjenesten ("personlig konto") at arbejde på portalen, som gav brugerne mulighed for at registrere sig på webstedet og sende dokumenter til forskellige tjenester (indtil dette tidspunkt kunne kun referenceoplysninger være findes på portalen) [16] .
I juli 2010 havde mere end 120.000 brugere registreret sig på portalen, hvoraf mere end 90.000 var blevet godkendt erklæringer, licensering af visse typer aktiviteter) [17] .
Fra december 2010 begyndte man at installere infokommunikationsterminaler ("infomats") i Moskva og andre bosættelser for at kommunikere med portalen for offentlige tjenester [18] [19] [20] . Terminalen gør det muligt at modtage statslige og kommunale tjenester tilgængelige i elektronisk form til personer, der ikke har adgang til internettet [21] .
I september 2011 oversteg antallet af autoriserede brugere af portalen 1 million [22] . Den 25. november 2011 blev portalen tildelt en særlig pris ved Runet -prisen [23] .
Ved udgangen af 2011 blev 34.319 tjenester offentliggjort på portalen for offentlige tjenester, herunder 945 føderale, 11.739 regionale, 21.608 kommunale og 27 andre. 511 tjenester blev leveret elektronisk, hvoraf 371 var regionale og 140 var føderale. Antallet af autoriserede brugere var 1.316.139 [24] .
I februar 2012 blev en ny version af portalen præsenteret [25] . Den 13. april 2012 oversteg antallet af portalbrugere 2 millioner [26] .
16. oktober 2012 var antallet af brugere af mobilapplikationen omkring 400 tusinde mennesker [27] .
Fra 2012 til 2017 steg antallet af russere registreret på portalen ifølge kommunikationsministeriet fra 3,6 millioner til 65 millioner mennesker [28] . På 5 år er antallet af portalbrugere således steget med mere end 15 gange.
I maj 2013 havde borgerne mulighed for at komme ind på portalen ved hjælp af et universelt elektronisk kort . [29]
Siden 10. juni 2014 er brugerregistreringsproceduren ændret. [tredive]
Den 15. juli 2014 blev en betaversion af den opdaterede public services-portal lanceret [31] . Betaversionen er tilgængelig på beta.gosuslugi.ru. På dette stadium er versionen en tilføjelse til den nuværende portal. Tre tjenester præsenteres på betaversionen: kontrol af færdselspolitiets bøder (med mulighed for online betaling), kontrol af skat og retsgæld. Kontrol af skattegæld suppleres med en service til afklaring af det enkelte skatteydernummer (TIN).
Den 15. juli 2016 sluttede beta-testen, og den nye grænseflade blev standard [32] .
Ved udgangen af 2018 steg antallet af portalbrugere til 86 millioner mennesker. Hver dag besøges portalen i gennemsnit af 1,6 millioner brugere [33] .
Den 26. november 2019 blev 100 millioner brugere registreret i Unified Identification and Authentication System , hvoraf 62 millioner mennesker har en verificeret konto [34] .
I 2020 tilføjede portalen muligheden for at indsamle underskrifter til registrering af kandidater til valg i tre konstituerende enheder i Den Russiske Føderation [35] [36] [37] .
I 2021, i overensstemmelse med et regeringsdekret underskrevet af premierminister Mikhail Mishustin , blev coronavirus-testresultater tilgængelige på din personlige konto. Via sikre kanaler kommer informationer fra de organisationer, der udførte testen, først til referencecentret i Rospotrebnadzor og derefter til den personlige konto hos statens tjenester [38] .
I marts 2021 blev en ny version af Gosuslugi-portalen lanceret. Dialogen med brugeren begyndte at bygge på princippet om "spørgsmål-svar" [39] .
I september 2021 blev der annonceret en betydelig udvidelse af funktionaliteten af den forenede portal for offentlige tjenester: nu behøver brugerne ikke længere at udfylde online ansøgninger helt manuelt, samt søge efter papirdokumenter (portalen kan nu automatisk indsende de nødvendige anmodninger til de relevante tjenester) [40] .
I januar 2022 blev der underskrevet en kontrakt med Rostelecom om integration af Unified Identification and Authentication System (ESIA) med det statslige informationssystem "Unified Biometric System" (GIS EBS) , som vil give adgang til "Offentlige tjenester" ved hjælp af brugerens biometriske data [41 ] Samtidig vil muligheden for at få adgang til portalen bevares for dem, der nægter at udlevere deres biometriske data. [42]
I 2022 blev Gosuslugi-portalen ved beslutning fra regeringskommissionen inkluderet i den russiske liste over socialt betydningsfulde ressourcer til Accessible Internet-projektet, udviklet i henhold til loven om tilgængeligt internet, ifølge hvilken teleoperatører i Rusland vil give adgang til portalen gratis [ 43] .
Den 26. februar 2022, på baggrund af den russiske invasion af Ukraine , begyndte hackerangreb på portalen - mere end 50 DDoS-angreb med en kapacitet på mere end 1 TB blev registreret. Ministeriet for Digital Udvikling advarede om, at der kunne være afbrydelser i driften af webstedet [44] .
Funktionen af portalen Gosuslugi.ru som en statslig hjemmeside udføres på grundlag af den føderale lov i Den Russiske Føderation "Om tilrettelæggelsen af leveringen af statslige og kommunale tjenester" dateret 27. juli 2010 nr. 210-FZ [ 45] og den russiske regerings dekret af 24. oktober 2011 nr. 861, som godkendte forordningerne om det føderale statslige informationssystem "United portal of state and kommunale services (funktioner)" [46] .
Oplysninger om portalen Gosuslugi.ru er grupperet i to kategorier - for enkeltpersoner og for juridiske enheder. [47]
Ud over ovenstående sektioner er der yderligere underafsnit:
Det er også muligt at gruppere data efter afdelinger, der leverer en bestemt service, samt efter livssituationer. [48] Siden indeholder aktuelle nyheder [49] og en FAQ-sektion. [halvtreds]
Registrering på portalen udføres ved hjælp af Unified Identification and Authentication System ( ESIA ). Registreringen omfatter flere faser med obligatorisk binding og verifikation af e-mailadresse, mobiltelefon samt bekræftelse af brugerens identitet. Oprindeligt blev bekræftelseskoden sendt med brev gennem den russiske post eller sendt gennem PJSC Rostelecoms kontor. I fremtiden fandt registrering og bekræftelse af identiteten af tidligere registrerede (uden bekræftelse, funktionalitet for tidligere registrerede var begrænset) sted gennem russiske postkontorer, beskæftigelsescentre og MFC . I de seneste år er yderligere bekræftelse af identitet påkrævet, herunder med en tidligere verificeret konto, for at få adgang til nogle af portalens funktioner (for eksempel for godkendelse på webstedet for Federal Tax Service of Russia ved hjælp af ESIA, indtastning af nogle biometriske data) gennem onlinetjenesterne fra bankerne " Sberbank of Russia ", " Tinkoff ", " Post Bank " eller servicecentre i driftskontorerne for nogle kommercielle banker (ved hjælp af Unified Biometric System i deres arbejde [51] [52] ). Muligheden for at oprette en konto for en juridisk enhed eller en individuel iværksætter er også tilføjet . Oprindeligt skete autorisation af registrerede brugere til at indtaste den "personlige konto" på webstedet ved hjælp af forsikringsnummeret på den individuelle personlige konto for det obligatoriske pensionsforsikringsbevis ( SNILS ), senere blev det suppleret med muligheden for autorisation ved hjælp af en telefon nummer eller e-mailadresse, samt to-faktor autorisation til yderligere beskyttelse ved brug af koden sendt via SMS. Bekræftelse og autorisation er også mulig ved hjælp af en forbedret kvalificeret elektronisk signatur eller UEC [53] .
Efter registrering udvides listen over standardfunktioner på portalen, for eksempel bliver det muligt at få oplysninger om tilstanden på en personlig konto fra pensionskassen eller ansøge om et pas (inklusive et biometrisk ) ved direkte at udfylde formularen på portalen. Autentificering og autorisation på Gosuslugi-webstedet giver også identifikation og digital signatur for anmodninger både gennem selve webstedet for offentlige tjenester og på webstederne for en række statslige agenturer, for eksempel på webstedet for Federal Bailiff Service of Russia , Federal Tax Service af Rusland osv. (når du åbner websteder i fællesskab under faner i den samme browser på adgangsenheden). Ressourcen giver dig mulighed for at få referenceoplysninger om statslige og kommunale ydelser, indsende online ansøgninger (ansøgninger, klager, tilmelding i køen til en personlig aftale mv.) til føderale og kommunale myndigheder og institutioner, herunder med vedhæftning af elektroniske dokumenter eller elektroniske billeder papirdokumenter med automatisk generering af ansøgerens elektroniske signatur, bestille og modtage certifikater i elektronisk form bekræftet af den elektroniske signatur fra en embedsmand fra nogle afdelinger (for eksempel om fravær af en straffeattest fra Indenrigsministeriet) , foretage onlinebetalinger for statsafgifter , skatter , administrative bøder , boliger og kommunale tjenester , herunder gæld (portalen samler data om betalinger på den "personlige konto" fra de relevante elektroniske ressourcer i afdelinger eller i henhold til oplysningerne om kvitteringer) [ 54] [55] [56] [57] [58] [59] [60] [61] .
Den 14. september annoncerede Den Russiske Føderations regering lanceringen af Ministeriet for Digital Transformation og den føderale skattetjeneste (FTS) af en tjeneste til at få uddrag fra registreringskontorer (ægteskabs- og skilsmissecertifikater, fødselsattester, navneændringer) på Unified State Services Portal [62] .
![]() |
|
---|---|
Foto, video og lyd |
Føderal lov "om organiseringen af leveringen af statslige og kommunale tjenester" | |
---|---|
Forskrifter |
|
Begreber og definitioner | |
Divisioner og tjenester |