USA's indgriben i chilensk politik begyndte i det tidlige 19. århundrede under den chilenske uafhængighedskrig . Denne indflydelse på både det økonomiske og politiske liv i Chile er gradvist øget i løbet af de to århundreder siden da og er fortsat betydelig. Hvis USA i det 19. århundrede konkurrerede om hegemoniet i Latinamerika i almindelighed og i Chile i særdeleshed med Storbritannien , der optrådte som hovedkreditor for de lande, der var befriet fra kolonial afhængighed [1] , så i det 20. århundrede var USA greb fuldstændig ledelsen.
Joel Roberts Poinsetts ankomst til Latinamerika i 1811 markerede begyndelsen på amerikansk involvering i chilensk politik. Poinsett blev sendt af præsident James Madison i 1809 til de sydamerikanske spanske kolonier som en særlig agent (en stilling han havde fra 1810 til 1814) for at undersøge de revolutionæres udsigter i deres kamp for uafhængighed fra Spanien.
Som det er kendt, var Chiles territorium i det 16.-18. århundrede et guvernørskab inden for vicekongedømmet Peru . Denne status gav en vis suverænitet, som blev udvidet i slutningen af det 18. århundrede, da Chile blev kaptajngeneral. Krigen for uafhængighed fra Spanien endte med sejr i 1810, hvorefter de foreløbige forfatningsbestemmelser blev vedtaget, afhandling om den spanske forfatning af 1812 . Efter 6 år fastlagde Chiles forfatning borgernes rettigheder og friheder, og i 1822 blev der vedtaget en ny grundlov, som fortsatte tendensen til at begrænse latifundisternes rettigheder og demokratisere samfundet [2] .
De lande, der var befriet fra kolonial afhængighed, forsøgte at skabe en alliance for at beskytte deres suverænitet uden deltagelse af de "stærke", som blev støttet af Chile, Venezuela, Peru, Ecuador og Mexico. Lederne af denne bevægelse var den venezuelanske advokat og politiker Andrés Bello , forfatteren af den argentinske forfatning Juan Bautista Alberdi , den chilenske revolutionær Francisco Bilba Fr. Men disse forsøg mislykkedes af en simpel grund: For at opbygge deres egen økonomi og betale den gæld, der blev pålagt ved befrielsen fra kolonial afhængighed af de tidligere moderlande, havde de befriede stater brug for lån og teknologier, og de kunne stilles til rådighed af USA stater, Storbritannien og Frankrig. Det lykkedes dem at påtvinge deres latinamerikanske partnere slavebindende handelsaftaler, men på grundlag af hvilke disse lande forvandlede sig til råmateriale vedhæng af rige magter, mens de forblev fattige. Hovedkreditoren i 1818-1825 var Storbritannien, som lånte latinamerikanerne omkring 20 millioner pund. Cirka en fjerdedel af dette beløb var betalingen for lånet, som forblev til rådighed for de engelske bankfolk [3] .
USA forsøgte at afslutte Stillehavskrigen , som varede fra 1879 til 1884, så hurtigt som muligt, primært på grund af dets forretningsmæssige og økonomiske interesser i Peru . Desuden frygtede amerikanske ledere, at Storbritannien ville opnå økonomisk kontrol over regionen gennem Chile, hvilket faktisk skete [4] .
Fredsforhandlinger gik i stå på grund af Chiles krav om tilbagelevering af erobrede lande. Chilenerne havde mistanke om, at det amerikanske initiativ havde en pro-peruviansk hældning. Som et resultat blev forholdet mellem Chile og USA kraftigt forværret.
Chile krævede, at USA forbliver neutralt. Den amerikanske flåde havde kun få træskibe, mens Chile havde to nye pansrede krigsskibe. Amerikanerne vidste, at de ikke kunne matche den chilenske flådemagt og trak sig tilbage [5] .
USA's involvering i chilenske anliggender blev intensiveret i de første årtier af det 20. århundrede. Efter Første Verdenskrig erstattede USA Storbritannien som den førende supermagt med kontrol over de fleste af Chiles ressourcer, da meget af den økonomiske aktivitet i landet var på amerikanske hænder. En sådan ændring forhindrede Chile i at berige sig selv i krigen og opnå økonomisk uafhængighed. Afhængigheden af USA begyndte formelt i begyndelsen af 1920'erne, da to store amerikanske virksomheder, Anaconda og Kennecott, tog kontrol over Chiles værdifulde naturressourcer – kobberminer og kobbersmeltning. Indtil 1970'erne kontrollerede "begge industrier fra 7% til 20% af landets bruttonationalprodukt" [6] .
Afslutningen af Anden Verdenskrig forværrede situationen, da Chile ikke engang kunne bruge "overskuddet af kobber, de producerede, da næsten alt kobber blev solgt gennem datterselskaber af amerikanske kobberfirmaer baseret i Chile, for hvilke de allierede fastsatte en maksimalpris pr. kobberprodukter til krigsindsatsen." » [7] .
Da arbejderklassen krævede bedre levestandard, bedre lønninger og bedre arbejdsforhold, begyndte ideen at tage form i Chile om, at en venstrefløjsregering kunne være løsningen for befolkningen.
Efter Anden Verdenskrig indledte USA oprettelsen af Organisationen af Amerikanske Stater (OAS), kontrolleret af Udenrigsministeriet og af denne grund kaldet "USA's Koloniafdeling". Allerede i 1948, med begyndelsen af den kolde krig, pålagde USA OAS en resolution, der forpligtede den til at forhindre spredningen af kommunismen på den vestlige halvkugle. Dette dokument blev grundlaget for "lovlig" amerikansk indblanding i de latinamerikanske staters interne anliggender [8] .
I løbet af 1950'erne og 1960'erne fremlagde USA mange programmer og strategier lige fra politisk kampagnefinansiering til propagandafinansiering for at imødegå præsidentkandidatens forventninger fra venstreorienterede kandidat Salvador Allende . Al denne tid har USA haft succes med at forhindre venstrefløjspartier i at komme til magten. Ved præsidentvalget i 1958 besejrede Jorge Alessandri , en nominelt uafhængig kandidat støttet af de liberale og konservative partier, Allende med næsten 33.500 stemmer. [9] Åben dør-politikken , fremmet af Alessandri og favoriseret af USA, blev set som en løsning på landets inflationære problemer. I tråd med amerikanske anbefalinger har Alessandri støt reduceret importtolden siden 1959, hvilket har resulteret i, at det chilenske marked er blevet overrendt af amerikanske varer. Dette gjorde arbejderklassen vrede, og konsekvenserne af denne massive utilfredshed viste sig ved kongresvalget i 1961. Præsidenten blev udsat for hård kritik: Samfundet gjorde det klart, at åben dør-politikken er uacceptabel. Under Alessandris regeringstid steg Chiles udlandsgæld med $130 millioner, som blev udlånt til den amerikanske banksektor, det amerikanske finansministerium, IMF [10] . Åben dør-politikken gjorde således Chile mindre konkurrencedygtig og mere afhængig af USA.
Præsidentkandidat Salvador Allende var den største kandidat til at vinde valget i 1964 . USA, gennem Central Intelligence Agency (CIA), brugte hemmeligt tre millioner dollars på at føre kampagne mod ham [11] før og efter valget, for det meste gennem radio og trykte reklamer. Amerikanerne anså valget af den kristendemokratiske kandidat Eduardo Frey Montalva for at være afgørende , frygtede for Allende på grund af hans varme forhold til Cuba og hans åbne kritik af Grisebugtens operation . Frey blev tilbudt skjult bistand gennem John F. Kennedys Latin American Alliance for Progress , som lovede "20 milliarder dollars i offentlig og privat bistand til landet i løbet af det næste årti." [12]
Ifølge Church Commission-rapporten fra 1975 var den skjulte amerikanske intervention i Chile mellem 1963 og 1973 omfattende og kontinuerlig. CIA brugte 8 millioner dollars i de tre år mellem 1970 og militærkuppet i september 1973 [11] , hvoraf mere end 3 millioner dollars blev brugt alene i 1972. Hemmelig amerikansk aktivitet var til stede ved næsten alle større valg i Chile i tiåret fra 1963 til 1973, men dens reelle indflydelse på valgresultatet er ikke helt klar. Chile har mere end nogen af dets sydamerikanske naboer en omfattende demokratisk tradition, der går tilbage til begyndelsen af 1930'erne og endnu tidligere. På grund af dette er det svært at vurdere, hvor vellykket CIAs taktik med at påvirke vælgerne har været.
En afklassificeret fil dateret 19. august 1970 afslører referaterne fra højtstående CIA-embedsmænd kendt som "Special Review Team" [13] . Det blev ledet af Henry Kissinger . United States Department of Foreign Affairs optegnelser indeholder en detaljeret registrering af korrespondance mellem embedsmænd. En efterretningsvurdering af 28. januar 1969 skitserede bekymringerne og konklusionerne fra højtstående embedsmænd i Washington vedrørende den voksende krise i Chile. Valg var altafgørende. Chiles politiske og økonomiske stabilitet afhang af disse valg. Avisens konklusioner peger på behovet for at adressere den splid, der truer USA's dybtliggende interesser i kobbervirksomheder. Denne detalje skal huskes for at forstå de beslutninger, der er truffet af udenrigsministeriet og CIA. Valg repræsenterer potentialet for kollaps eller fortsættelse af vigtige økonomiske relationer. Dokumentet diskuterer også de mulige konsekvenser, hvis udfaldet af valget ikke er i USAs interesse. [fjorten]
På et møde i den 40. komité i den amerikanske regering den 8. september 1970 bad dens formand Henry Kissinger om at analysere USA's/CIA's holdning med hensyn til foranstaltninger til at forhindre Allende i at blive valgt til præsident i Chile. Senior CIA-officer William Brough bemærkede, at Eduardo Frei Montalva , Chiles 29. præsident, spillede en vigtig rolle både i militæret og i Kongressen. Den fyrretyvende komité bad CIA om at indsamle oplysninger og producere flere efterretningsrapporter for at se, hvad der kunne gøres i Chile. Udvalget besluttede, at de næppe ville være i stand til at påvirke kongresvalget den 24. oktober til at modsætte sig Allende. Direktør for Central Intelligence R. Helms var bekymret for at støtte Allende i den chilenske hær, da det så ud til, at hun ville støtte Allende i tilfælde af et kup. Som et resultat af al denne information besluttede udvalget, at de havde brug for en fuldstændig analyse af to ting: (1) en cost-benefit-analyse af organiseringen af et militærkup (chilensk); (2.) en cost-benefit-analyse af at organisere modstand mod Allende for at vælte ham. Dette skitserede to muligheder for Henry Kissinger : politisk manøvrering eller direkte magt. [femten]
Fire dage efter mødet i den 40. komité diskuterede Richard Helms og Henry Kissinger manglen på moral i den amerikanske ambassade i Chile, som blev beskrevet af den amerikanske ambassadør i Chile, Edward Corry. Kissinger meddelte, at han ville indkalde til endnu et møde i den 40. komité næste mandag. Kissinger bemærkede yderligere: "Vi vil ikke lade den chilenske sag gå i vasken."
Salvador Allende i præsidentvalget i 1970 vandt med et lille flertal af stemmerne i forhold til andre kandidater (ca. 37%). USA's præsident Richard Nixon frygtede, at Chile kunne blive "det næste Cuba ", og USA afbrød det meste af sin udenlandske bistand til Chile. Den amerikanske regering troede, at Allende ville komme tættere på socialistiske lande som Cuba og Sovjetunionen. De frygtede, at Allende ville skubbe Chile i retning af socialisme og følgelig ville de amerikanske industrifolk miste alle investeringer foretaget i Chile. [16]
Den 15. september 1970, selv før Allende tiltrådte, gav Richard Nixon ordre om at vælte ham. Ifølge et afklassificeret dokument fra National Security Council lyder CIA-direktør Richard Helms ' håndskrevne noter : "Sandsynligvis 1 ud af 10 chancer, men Chile skal reddes!; værd at bruge; uden bekymring; ingen ambassadeintervention; $10 millioner til rådighed, mere hvis nødvendigt; konstant handling og de bedste mennesker, vi har; spilleplan; få økonomien til at skrige; 48 timer til en handlingsplan." Disse optagelser blev lavet under Helms' møde med præsident Nixon, hvilket indikerer administrationens vilje til at lave et kup i Chile og i hvilket omfang Nixon er villig til at gå efter det. [17] Den 5. november 1970 rådede Henry Kissinger præsident Nixon til at give afkald på fredelig sameksistens med Allende-administrationen og foreslog i stedet to scenarier. [16]
"Spor I" kom fra udenrigsministeriet og involverede at handle inden for den chilenske forfatning for at forpurre Allende ved at skade chilenske folkevalgte embedsmænds omdømme, samtidig med at CIA blev holdt på sidelinjen. Spor I antog i sin udvidede version gennemførelsen af politiske skridt, hvis endelige mål ville være at skabe betingelser for at organisere et kup. [atten]
"Spor II" var en CIA-operation under kontrol af Henry Kissinger og CIA-direktør for hemmelige operationer Thomas Karamessines . Spor II udelukkede deltagelse af udenrigsministeriet og forsvarsministeriet. Hans mål var at finde og støtte chilenske officerer, der ville støtte kuppet.
Umiddelbart efter Allende-regeringen kom til magten, forsøgte USA at lægge pres på ham [11] for at splitte ham og begrænse hans mulighed for at føre politikker i modstrid med USAs og andre landes interesser, såsom fuldstændig nationalisering af flere amerikanske virksomheder og kobberindustrien. Nixon beordrede, at der ikke skulle indgås nye bilaterale tilsagn om at yde økonomisk bistand til Chiles regering.
USA støttede Allendes modstandere i Chile under hans præsidentperiode og havde til hensigt at tilskynde til enten Allendes tilbagetræden, hans væltning eller hans nederlag ved valget i 1976 [17] . Nixon-administrationen finansierede hemmeligt uafhængige og ikke-statslige medier og fagforeninger.
Spor I var en plan fra det amerikanske udenrigsministerium om, gennem den tidligere kristendemokratiske præsident Eduardo Frei Montalva , at overtale den chilenske kongres til at bekræfte den konservative andenplads Jorge Alessandri som præsident . Efter planen skulle Alessandri træde tilbage kort efter, hvilket gav Frey ret til at stille op mod Allende ved nyvalg. Som en del af Track I-strategien for at holde Allende fra at tiltræde efter valget den 4. september, var CIA nødt til at påvirke afstemningen i Kongressen, som krævet af forfatningen, eftersom Allende ikke fik absolut flertal.
CIA's plan involverede en militær løsning på Allende-problemet: Find officerer, der er villige til at støtte kuppet og støtte dem. De kunne så udskrive nyvalg, hvor Allende ville blive besejret.
I september 1970 konkluderede præsident Nixon, at Allende-regeringen i Chile var uacceptabel for USA, og bevilgede 10 millioner dollars for at forhindre Allende i at bestå kongressens bekræftelse eller vælte ham. Som en del af Track II-initiativet udviklede CIA en falsk flag -operation for at henvende sig til chilenske officerer og få dem til at udføre et kup. [19] Det første skridt til at vælte Allende var elimineringen af den øverstkommanderende for hæren, general René Schneider . Schneider var konstitutionalist og kunne modstå et militærkup. For at hjælpe med Schneiders planlagte kidnapning leverede CIA "50.000 $ i kontanter, tre maskinpistoler og en pakke tåregas. Alt dette blev godkendt i hovedkvarteret...” [20] Maskinpistolerne blev leveret i en diplomatisk pose. [21]
En gruppe blev dannet og blev ledet af den pensionerede general Roberto Via . USA bød ikke på Via som en potentiel kupleder, og opmuntrede ham til at slå sig sammen med den fungerende general Camilo Valenzuela , som også var i kontakt med CIA-agenter. De fik selskab af admiral Hugo Tirado, som blev tvunget til at trække sig tilbage efter Tacnazo- oprøret . Den 22. oktober organiserede Via kidnapningen af general René Schneider . Schneider adlød dog ikke og forsøgte at afvise angrebet, idet han skød tilbage fra en pistol. Han fik fire sår på vitale organer og døde tre dage senere på et militærhospital i Santiago . Kidnapningsforsøget og Schneiders død chokerede offentligheden og styrkede bevægelsen til støtte for den chilenske forfatning. I sidste ende førte dette til et resultat modsat det forventede. Det chilenske folk samledes om deres regering og kongres, som i overvejende grad godkendte Allende som præsident den 3. november 1970 [22] .
Den 25. november 1970 udsendte Henry Kissinger et memorandum med detaljerede oplysninger om det USA-ledede hemmelige handlingsprogram i Chile. I notatet identificerede Kissinger fem principper.
1) USA vil fortsætte med at opretholde kontakter inden for det chilenske militær, 2) vil tage skridt til at splitte Allendes tilhængere, 3) samarbejde med medierne for at gennemføre anti-Allende propagandakampagner, 4) støtte ikke-kommunistiske politiske partier i Chile, og 5) udgive materialer, hvori der står, at Allende ikke overholder den demokratiske proces, men ønsker at etablere bånd med Cuba og Sovjetunionen. [23]
CIA og Det Hvide Hus dækkede over Amerikas involvering i militærkuppet på trods af Kongressens bestræbelser på at undersøge begivenhederne [21] . Kirkekommissionen , som undersøgte USA's involvering i begivenhederne i Chile, konkluderede, at de våben, der blev brugt under putchen, "efter al sandsynlighed ikke var dem, der blev leveret af CIA til konspiratørerne."
Efter Schneiders død beslaglagde CIA maskinpistolerne og de penge, det gav. [24] Både Valenzuela og Via blev arresteret og fundet skyldige i sammensværgelse efter Schneiders mord. En af de sammensvorne, der formåede at undgå arrestation, henvendte sig til CIA for at få hjælp og fik udbetalt 35.000 dollars, så "CIA betalte faktisk 'hemmelige' penge til dem, der var direkte ansvarlige for Schneiders mord, og dækkede derefter over det i tredive år". [21] :34 [25]
I 1970 ejede det amerikanske produktionsselskab ITT Corporation 70% af det chilenske telefonselskab Chitelco og finansierede El Mercurio , en chilensk højreorienteret avis. CIA brugte ITT som en kanal for økonomisk støtte til modstandere af Allende-regeringen. [26] [27] Den 28. september 1973 bombede Weather Underground , en radikal antikrigsgruppe, ITTs hovedkvarter i New York som gengældelse for virksomhedens involvering i vælten af Allende. [28]
Den 10. september 2001 anlagde familien Schneider en retssag, der anklagede den tidligere amerikanske udenrigsminister Henry Kissinger for at orkestrere Schneiders attentat i 1970, da generalen ville have modsat sig et militærkup. CIA-dokumenter viser, at selvom agenturet forsøgte at kidnappe generalen, var hans mord ikke planlagt. [20] :360 Kissinger udtalte, at han anerkendte ideen om et kup som "håbløs" og "opgav den." [29] CIA erklærede dog, at den ikke havde modtaget en ordre om at "træde tilbage".
Som et resultat af det chilenske kup i 1973 kom general Augusto Pinochet til magten , den demokratisk valgte præsident Salvador Allende døde. En senere CIA-rapport fra september 2000, ved hjælp af afklassificerede dokumenter relateret til militærkuppet, udtalte, at CIA "sandsynligvis og tilsyneladende tolererede" kuppet i 1973, men "der var ingen beviser" for, at USA faktisk var involveret i det. [30] Denne opfattelse er blevet bestridt af nogle forfattere, der har hævdet, at USA's hemmelige støtte var afgørende for forberedelsen af kuppet, selve kuppet og den efterfølgende styrkelse af militærjuntaen . [20] [21] [31] Det forekom for CIA, at selvom dette kup ikke fandt sted, ville Allende stadig have en meget vanskelig politisk fremtid. [32] Denne opfattelse støttes af ikke-videnskabelige kommentatorer. [33]
Ifølge dokumentet udarbejdet af Central Intelligence Agency "CIA Activities in Chile" dateret 18. september 2000, i sensommeren 1973, tilbød CIA-strukturen i Chile USA at forpligte sig til at støtte et militærkup. Som svar indikerede CIA-hovedkvarteret, at "der ikke skulle være involvering af militæret i nogen hemmelige handlingsinitiativer; der er ingen støtte til at tilskynde til et militærkup.” [34]
Med hensyn til spørgsmålet om CIA's involvering i kuppet i 1973, siger CIA-dokumentet også klart:
"Den 10. september 1973, dagen før kuppet, der afsluttede Allende-regeringen, rapporterede en chilensk militærofficer til en CIA-officer, at et kup var ved at blive planlagt, og bad om hjælp fra den amerikanske regering. Han fik at vide, at den amerikanske regering ikke ville yde nogen bistand, fordi dette var et rent internt anliggende i Chile. Den lokale CIA-talsmand sagde også, at det chilenske militærs anmodning ville blive videresendt til Washington. CIA erfarede den nøjagtige dato for kuppet kort før det fandt sted. Under angrebet på præsidentpaladset og umiddelbart efter det var det lokale CIA-kontors aktiviteter begrænset til at levere efterretnings- og situationsrapporter. [34]
En rapport fra Kirkeudvalget , udgivet i 1975, fastslog, at CIA i perioden op til kuppet havde modtaget oplysninger om potentielle planer.
"Igennem 1972 og 1973 fortsatte efterretningsnetværket med at rapportere om et kupplot. I løbet af 1972 fortsatte det lokale CIA-kontor med at overvåge en gruppe, der kunne have gennemført et vellykket kup, og brugte betydeligt mere tid og kræfter på at infiltrere denne gruppe end tidligere grupper. Denne gruppe blev først opmærksom på CIA i oktober 1971. I januar 1972 havde operatørerne med succes infiltreret det og gennem en mellemmand holdt kontakten med deres leder [35] .
Der er to spidser i efterretningsrapporter om et kupplot, en i den sidste uge af juni 1973 og en anden i slutningen af august og de første to uger af september. Det er tydeligt, at CIA modtog efterretningsrapporter om kupplanlægning fra den gruppe, der udførte det vellykkede 9/11-kup i juli, august og september 1973. [35]
Kirkens rapport omhandler også påstanden om den amerikanske regerings involvering i kuppet i 1973:
"Var USA DIREKTE, skjult involveret i kuppet i Chile i 1973? Udvalget fandt ingen beviser for, at det var tilfældet.« [35]
"Der er ingen beviser for direkte amerikansk bistand til kuppet, på trods af hyppige påstande om sådan bistand. Det er sandsynligt, at USA – ved sine tidligere handlinger i implementeringen af Spor II, den eksisterende fælles holdning over for oppositionen til Allende og arten af kontakter med det chilenske militær – sandsynligvis har skabt det indtryk, at de ikke ville fordømme et militær kup. Og amerikanske embedsmænd før 1973 har måske ikke altid været i stand til at gå på den fine linje mellem at se konspirationer i individuelle lande og faktisk tilskynde dem [35] .
Afskrifter af en telefonsamtale mellem Kissinger og Nixon viser, at de ikke deltog i kuppets sidste fase. De skabte i det væsentlige de forhold, der førte til kuppet. Kissinger siger, at "de skabte de bedst mulige betingelser."
Nixon og Kissinger diskuterede også, hvordan de ville præsentere begivenheden for medierne og beklagede, at hvis dette var Eisenhower -æraen , ville de blive betragtet som helte. [36] Der er også en President 's Daily Brief (PDB), hvor afsnittet om Chile, dateret 11. september 1973, stadig er fuldstændigt klassificeret, ligesom hele siden om Chile, som blev givet til Nixon den 8. september 1973. Derudover bekræftede et telegram den 10. september 1973 fra CIA-agenten Jack Devine til de øverste amerikanske embedsmænd, at kuppet ville finde sted dagen efter. [37] Samarbejdet med arrangørerne af kuppet er nævnt i rapporten fra Direktoratet for Militær Efterretning, også dateret 8. september og klassificeret som Top Secret Umbra, en kode, der blev brugt til tophemmelige oplysninger af specialtjenesterne indtil 1999 [ 37] 38] . Kortet beskriver aftalen mellem den chilenske hær, flåde og luftvåben om at rykke mod Allende den 10. september. Selvom CIA nægter at være involveret i kuppet, indeholdt et andet kabel sendt af agenturet den 8. september og mærket "hemmeligt" oplysninger om tidspunktet og datoen for den chilenske flåde, der gik med for at vælte præsident Allendes regering. Kablet identificerede også vigtige chilenske embedsmænd, der støttede kuppet. Telegrammer om tidspunktet indikerede, at kuppet var blevet forsinket for at forbedre den taktiske koordination, og at kupforsøget ville blive foretaget den 11. september.
En CIA-efterretningsrapport dateret den 25. oktober 1973 vedrørende general Sergio Arellano Stark , bemærkede, at han havde beordret drabet på 21 politiske fanger. Det menes også, at forsvinden af 14 andre fanger fandt sted på Arellanos ordre. General Arellano blev betragtet som Pinochets højre hånd efter kuppet. [39]
Historiker Peter Wynn har argumenteret for, at CIA's rolle var afgørende for etableringen af militærjuntaen; CIA var med til at danne et plot mod Allende-regeringen, som Pinochet derefter portrætterede som forhindrende et modangreb. Historikeren oplyser, at selve kuppet kun var muligt som følge af en treårig hemmelig operation organiseret af USA. Han påpeger også, at USA indførte en "usynlig blokade", der var designet til at underminere økonomien under Allende og bidrog til destabiliseringen af regimet. [31] Direktør for National Security Archives Chile Documentation Project, Peter Kornbluh , hævder i sin bog The Pinochet Affair [21] , at USA aktivt deltog i og aktivt "fremkaldte" kuppet i 1973. CIA-historikeren Tim Weiner i Legacy of Ashes [20] og Christopher Hitchens i The Trial of Henry Kissinger [ 40] hævder på samme måde, at amerikanske hemmelige handlinger aktivt destabiliserede Allende-regeringen og satte scenen for begivenhederne i 1973. Joaquín Fermandos kritiserede Kornbluhs "sort-hvide" og "nordamerikanske verdensbillede" og udtalte, at en række interne og eksterne faktorer også spillede en rolle, og at en nærlæsning af dokumentationen afslører, at CIA stort set var "magteløse". [41]
Den konservative lærde Mark Falkoff har hævdet, at Cuba og Sovjetunionen ydede flere hundrede tusinde dollars til socialistiske og marxistiske fraktioner i regeringen. [42] Peter Wynn svarede, at "den chilenske revolution altid har ført sin fredelige kurs på trods af kontrarevolutionære sammensværgelser og vold." Desuden blev denne stærke vægt på ikke-vold lagt netop for at undgå den revolutionære terror, der underminerede de franske, russiske og cubanske revolutioners omdømme. [31]
Generelt var 1973 præget af væltet af Chiles præsident. Præsidenten begik selvmord for ikke at falde i hænderne på putschister. The Atlantic udtaler, at "han begik selvmord under mystiske omstændigheder, da tropper omringede hans hus, hvilket markerede begyndelsen på mere end 15 års militærdiktatur under Augusto Pinochet" [43] . En tidligere CIA-agent, som var aktiv i Chile under kuppet, rapporterede for nylig, at beslutningen om at vælte Chiles præsident ikke blev truffet i CIA, men i Det Hvide Hus, især af præsident Nixon [43] . Som en artikel fra New York Times fra oktober 2017 påpeger , er kuppet og USA's involvering i de tragiske begivenheder i Chile i 1973 fortsat en vigtig episode i historien. [44]
USA ydede stor materiel støtte til militærregimet efter kuppet, selvom det blev offentligt kritiseret. Et dokument med titlen "CIA Activities in Chile" udgivet af US Central Intelligence Agency (CIA) i 2000 fastslår, at CIA aktivt støttede militærjuntaen efter vælten af Allende, og at det tvang mange af Pinochets officerer til at blive betalte informanter for CIA eller det amerikanske militær, selvom nogle af dem var involveret i menneskerettighedskrænkelser. [45]
CIA-dokumenter viser, at CIA havde tæt kontakt med medlemmer af det chilenske hemmelige politi DINA og dets leder Manuel Contreras (ifølge CIA fra 2000, en betalt agent fra 1975 til 1977). Nogle har hævdet, at CIA's engangsbetaling til Contreras er bevis på, at USA godkendte Operation Condor og militær undertrykkelse i Chile.
Officielle CIA-dokumenter siger, at nogle medlemmer af efterretningstjenesten på et tidspunkt anbefalede rekruttering af Contreras på grund af hans nærhed til Pinochet; planen blev afvist på grund af Contreras' dårlige ry for menneskerettigheder, og den eneste betaling skyldtes en misforståelse. [1] Arkiveret 30. september 2006 via Wayback Machine Hvorvidt Contreras' brutalitet tjente som en grund til ikke at samarbejde med ham er ikke klart: beskrivelsen af CIA's aktiviteter i Chile indrømmer, at en af kontaktpersonerne på højt niveau var mere tilbøjelige til at begå overgreb. "Mens CIA havde oplysninger, der indikerede, at kontakten på højt niveau var en hardliner og derfor kan have været involveret i misbrug, var kontakter med ham tilladt i mangel af specifik information om menneskerettighedskrænkelser." [46]
Rapporten den 24. maj 1977 beskriver også nyopdagede menneskerettighedskrænkelser, der kan have fundet sted i Chile: "Rapporter om grove menneskerettighedskrænkelser i Chile, som næsten stoppede tidligere i år, er i stigning igen... Pinochet. Regeringen vender tilbage til praksis, der truede dens internationale status efter kuppet i 1973." [47] Dokumentet beskriver også, hvordan disse menneskerettighedskrænkelser kan føre til en forringelse af Chiles status på den internationale arena. USA ser ud til at have undladt at planlægge konsekvenserne af kuppet i form af menneskerettighedskrænkelser, som det fremgår af dokumentets omtale af højtstående embedsmænd involveret.
Den 6. marts 2001 rapporterede New York Times om eksistensen af et nyligt afklassificeret dokument fra udenrigsministeriet, hvori det stod, at USA lettede kommunikationen til Operation Condor. Dette understøttes af et dokument, et telegram fra 1978 fra Robert E. White , USA's ambassadør i Paraguay , opdaget af professor J. Patricia McSherry fra Long Island University , som udgav flere artikler om Operation Condor . Hun kaldte kablet "yderligere stærke beviser på, at det amerikanske militær og efterretningstjenestemænd støttede denne operation som en hemmelig partner eller sponsor." [48]
I kablet fortæller ambassadør White om en samtale med general Alejandro Fretes Davalos, stabschef for de paraguayanske væbnede styrker, som sagde, at de sydamerikanske efterretningschefer involveret i Condor "holder kontakten med hinanden gennem etablering af amerikansk kommunikation i Panamakanalzonen, der dækker hele Latinamerika". Denne installation "bruges til at koordinere efterretningsinformation blandt landene på den sydlige halvkugle." White, hvis besked blev sendt til udenrigsminister Cyrus Vance , var bekymret for, at den amerikanske forbindelse til Condor kunne blive afsløret i den på det tidspunkt igangværende efterforskning af mordet på den 44-årige tidligere chilenske diplomat Orlando Letelier og hans amerikanske sekretær, Ronnie Moffitt . Hendes mand Michael Moffitt sad i bilen på tidspunktet for eksplosionen, men overlevede. "Det ville være tilrådeligt," foreslog han, "at revidere denne aftale for at sikre, at dens fortsættelse er i USAs interesse."
Dette dokument blev fundet blandt 16.000 optegnelser fra staten, CIA, Det Hvide Hus, Forsvars- og Justitsministeriet udgivet i november 2000 vedrørende Pinochets næsten 17-årige diktatur i Chile og Washingtons rolle i det voldelige kup , der bragte hans militærregime til magten. Frigivelsen var det fjerde og sidste parti af dokumenter, der blev frigivet under Clinton-administrationens særlige chilenske afklassificeringsprojekt .
Under Pinochet-regimet blev fire amerikanske borgere dræbt: Charles Horman , Frank Teruji , Boris Weisfeiler og Ronnie Karpen Moffitt. Senere, i slutningen af august 1976, udtalte USA's regering i et hemmeligt notat fra udenrigsministeriet, at USA's regering faktisk havde spillet en indirekte rolle i døden af en amerikansk statsborger ved navn Charles Horman. Det hemmelige notat lyder:
»Baseret på det, vi har, er vi overbeviste om, at den chilenske regering fulgte Horman og anså ham for farlig nok til at blive dømt til døden. De chilenske myndigheder ønskede at være sikre på, at denne amerikaner kunne blive dræbt uden negative følger fra den amerikanske regering. Der er nogle indicier, der tyder på, at amerikansk efterretningstjeneste kan have spillet en uheldig rolle i Hormans død. I bedste fald var dette begrænset til at give eller bekræfte oplysninger, der kunne hjælpe med at motivere eller advare de chilenske myndigheder om dette attentat. I værste fald kendte den amerikanske efterretningstjeneste til chilenernes hensigter, og amerikanske embedsmænd gjorde intet for at forhindre chilenernes paranoia i logisk at ende 49] .
Den 30. juni 2014 afgjorde en chilensk domstol, at USA spillede en nøglerolle i mordene på Charles Horman og Frank Teruja. Ifølge dommer Jorge Zepeda gav den amerikanske flådekaptajn Ray E. Davis, som ledede den amerikanske militærmission i Chile, den chilenske regering information om Horman og Teruji, hvilket resulterede i deres anholdelse og henrettelse i dagene efter kuppet. Den chilenske højesteret søgte Davis' udlevering fra Florida for at blive dømt, men han levede stille til sin død på et plejehjem i 2013 [50] .
Dokumentet, der er afklassificeret af Obama -administrationens Chile Project , erklærede, at CIA mistænkte Pinochet selv for personligt at have bestilt mordet på Ronnie Moffitt og Orlando Letelier. Selvom de ikke var i stand til at indsamle nok efterretninger til at bekræfte, at han havde givet en sådan ordre, blev der indhentet chokerende beviser fra chilenske major Armando Fernandez, som de overtalte til at komme til hovedstaden for at give dem oplysninger om, at Pinochet var direkte involveret i fordækningen - op af hændelsen. En anden afklassificeret kopi af en særlig CIA-efterretningsrapport om Pinochets rolle i mordene på Letelier og Moffitt blev præsenteret for den chilenske præsident Bachelet i 2016. Dette dokument hævder, at CIA mente, at Pinochet "personligt beordrede sin efterretningschef til at udføre attentatet". [51] Selv med beviserne følte udenrigsminister George Shultz , at det var nok til at dømme Pinochet, men brugte det til at overbevise Reagan om at ændre sin Chile-politik i et notat den 6. oktober 1987. [52] Pinochet trådte ud af magten i 1990 og døde den 10. december 2006 uden at blive stillet for retten. [53]
USA's præsident Bill Clinton beordrede frigivelsen af adskillige dokumenter vedrørende USA's politik og handlinger over for Chile [11] . Dokumenter fra forskellige amerikanske agenturer blev frigivet til offentligheden af det amerikanske udenrigsministerium i oktober 1999. Indsamlingen af 1.100 dokumenter vedrører årene op til militærkuppet.
Med hensyn til Pinochets magtovertagelse konkluderede CIA i en rapport udgivet i 2000, at "CIA aktivt støttede militærjuntaen efter Allende var væltet, men hjalp ikke Pinochet med at tage præsidentposten." [54] Rapporten fra 2000 sagde imidlertid også, at "CIA's hovedindsats mod Allende begyndte i 1970 efter et mislykket forsøg på at blokere hans valg og overtagelse af præsidentposten. Den amerikanske administrations langvarige fjendtlighed over for Allendes personlighed og tidligere tilskyndelse til militærkup var dog velkendt for de chilenske konspiratorer, som til sidst tog deres egne handlinger for at vælte den legitime præsident.
En pressemeddelelse fra Det Hvide Hus i november 2000 anerkendte, at "handlinger godkendt af den amerikanske regering i denne periode har forværret den politiske polarisering og påvirket Chiles lange tradition for demokratiske valg" [55] .
I 2003, ved et møde med skolebørn på rådhuset, spurgte gymnasieeleven James Doubeck udenrigsminister Colin Powell om USA's støtte til kuppet, hvortil Powell svarede, at "dette er en del af amerikansk historie, som vi er ikke stolte af" [56] .
Under den amerikanske præsident Barack Obamas besøg i Chile i 2011 bad en centrum-venstre koalition af chilenske politiske partier Obama om at undskylde for en fortid: USAs militærjunta støtte til Pinochet. I et interview med The Associated Press understregede den chilenske premierminister José Piñera "den kategoriske forpligtelse til at finde sandheden, så retfærdigheden vil blive serveret i alle disse tilfælde af menneskerettighedskrænkelser." Obama reagerede ikke på anmodninger om en undskyldning, men sagde under en pressekonference, at USA's forhold til Latinamerika til tider har været "ekstremt ustabilt", og at folk skal lære og forstå historien, men ikke falde i dens fælder .
I februar 2018, i et forsøg på at sætte et "endepunkt" i Chiles kuphistorie, blev der rejst et monument på Massachusetts Avenue i Washington, D.C. nær det sted, hvor Orlando Letelier blev dræbt i en bil i 1976. Åbningsceremonien blev overværet af Leteliers tre sønner og et barnebarn, som hendes bedstefar aldrig havde set. Ceremonien kommer mindre end to år efter, at Obama-administrationen udgav "en længe klassificeret CIA-analyse [der] indeholder 'stærke beviser for, at præsident Pinochet personligt beordrede sin efterretningschef til at udføre attentatet'." Letelier fungerede som Chiles ambassadør i USA under Allendes demokratisk valgte regering. Efter Pinochet-kuppet i 1973 blev Letelier politisk fange og søgte politisk asyl i USA, hvor han til sidst ledede den økonomisk-politiske mission for den Washington-baserede tænketank, Institute for Political Studies, og også orkestrerede international fordømmelse af Pinochet. regime. Institut for Politiske Studier har længe anset fremme af menneskerettigheder for at være et af dets hovedarbejdsområder. [58]