Ruslands øverste råd

Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den version , der blev gennemgået den 29. oktober 2021; checks kræver 8 redigeringer .
RSFSR's øverste sovjet
(1937-1991)
Den Russiske Føderations øverste sovjet [B 1]
(1991-1993)
Type
Type etkammerråd (1938-1990) tokammerparlament ( 1990-1993)
Stat  RSFSR (1938-1991)Den Russiske Føderation[B 1](1991-1993)
Kamre I 1990-1993 - Republikkens Råd og Nationalitetsrådet
Historie
Stiftelsesdato 21. januar 1937 [2]
Dato for afskaffelse 25. december 1993 [1]
Forgænger All-russisk central eksekutivkomité og den al-russiske sovjetkongres
Efterfølger Forbundsforsamling
Ledelse
Formand for det øverste råd R. I. Khasbulatov
Formand for republikkens råd V. S. Sokolov
fra februar
til 4. oktober 1993
Formand for Nationalitetsrådet R. G. Abdulatipov
fra 13. juni 1990
til 4. oktober 1993
Struktur
Medlemmer
  • 1 stedfortræder pr. 150 tusinde vælgere (1937-1978)
  • 975 deputerede (1978-1990)
  • 252 suppleanter (1990-1993)
Sidste valg

juni 11-16, 1990
dannet af I Congress of People's Deputy of the RSFSR

  • Rotationerne fandt sted 2. november 1991, 21. april 1992, 14. december 1992.
Fodnoter
  1. ↑ 1 2 RSFSR's Øverste Råd vedtog RSFSR 's lov af 25. december 1991 nr. 2094-I "Om at ændre navnet på staten" Russisk sovjetføderative socialistiske republik "" . Den 21. april 1992 godkendte Kongressen for Folkets Deputerede i Den Russiske Føderation omdøbningen af ​​RSFSR til Den Russiske Føderation, hvilket ændrede RSFSR's forfatning ( Lov fra Den Russiske Føderation af 21. april 1992 nr. 2708-I "På Ændringer og tilføjelser til forfatningen (grundlov) for den russiske sovjetiske føderative socialistiske republik") . Denne lov trådte i kraft fra det øjeblik, den blev offentliggjort i Rossiyskaya Gazeta den 16. maj 1992 ).

RSFSR's Øverste Råd , fra 25. december 1991  - Den Russiske Føderations Øverste Råd - RSFSR  's højeste statsmagtsorgan i 1937 - 1990 [3] [4] , var samtidig fra 1937 til 1993 det lovgivende organ. af RSFSR (Russisk Føderation) [5] .

For første gang blev Ruslands øverste sovjet valgt den 26. juni 1938. I overensstemmelse med USSR's forfatning af 1936 og RSFSR's forfatning fra 1937 blev alle statsbeføjelser i den all-russiske sovjetkongres overført til RSFSR's øverste sovjet . Det Øverste Råd blev valgt på grundlag af almindelige, lige og direkte valg ved hemmelig afstemning af borgere over 18 år, uden forskel på køn, religion og nationalitet, for en periode på 4 år (og siden 1978  - for en periode på ca. 5 år). I alt 11 valgfrie indkaldelser af RSFSR's Øverste Sovjet blev afholdt, i alle indkaldelser dominerede medlemmer af CPSU .

Efter vedtagelsen af ​​ændringer til USSR's forfatning i 1989, som etablerede RSFSR's Folkedeputeredes Kongres som republikkens øverste organ for statsmagt [6] , blev det øverste råd for den 11. indkaldelse den 27. oktober 1989 kaldte valget af folks deputerede (medlemmer af kongressen) og trådte tilbage efter starten af ​​kongressen folks stedfortrædere [7] [8] (ifølge den tidligere version af forfatningen udløb hans beføjelser i 1990).

I 1990 - 1993 var det øverste råd et permanent organ for Folkets Deputeretkongres, som varetog lovgivende, administrative og kontrolfunktioner (permanent parlament) [9] [10] . I løbet af denne periode blev det øverste råd valgt af Kongressen for Folkets Deputerede i en periode, indtil den nyvalgte Kongres for Folkets Deputerede i Den Russiske Føderation dannede en ny sammensætning af Den Russiske Føderations Øverste Råd. Det øverste råd for den 12. indkaldelse, valgt i 1990, bestod af to kamre - Nationalitetsrådet og Republikkens råd; det blev Ruslands første permanente parlament efter september 1917 [11] .

Den 21. september 1993, ved dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation nr. 1400 "Om en trinvis forfatningsreform i Den Russiske Føderation", blev beføjelserne for Folkets Deputeredes Kongres og Den Russiske Føderations Øverste Råd afsluttet. På trods af modstanden fra de fleste af folkets stedfortrædere i Rusland og deres tilhængere, samt anerkendelsen samme dag af dette dekret som forfatningsstridigt ved afgørelsen fra Den Russiske Føderations forfatningsdomstol , den 4. oktober 1993, de lovgivende myndigheder blev spredt med brug af våben og pansrede køretøjer .

Den Russiske Føderations forfatning , vedtaget ved en folkeafstemning den 12. december 1993 , blev Ruslands Øverste Råd, såvel som Kongressen for Folkets Deputerede, afskaffet. De lovgivende myndigheder i Den Russiske Føderation blev Statsdumaen og Føderationsrådet .

Enhed

Fra 1937 til 1990 var det øverste råd etkammer, men i overensstemmelse med ændringerne til forfatningen, der blev vedtaget i 1989, begyndte det øverste råd at bestå af to kamre - Republikkens Råd og Nationalitetsrådet (hvilket mere afspejlede føderale karakter af RSFSR), var de væbnede styrkers kamre lige:

RSFSR's øverste sovjet vælges ved hemmelig afstemning blandt folkets deputerede i RSFSR af RSFSR's Folkedeputeredes Kongres og er ansvarlig over for den. RSFSR's øverste sovjet består af to kamre: Republikkens Råd og Nationalitetsrådet, lige store. Kamrene i den øverste sovjet i RSFSR har lige rettigheder. Republikkens råd vælges blandt folkets stedfortrædere i RSFSR fra territoriale valgkredse under hensyntagen til antallet af vælgere i regionen. Nationalitetsrådet vælges blandt folkets stedfortrædere i RSFSR fra nationale-territoriale valgdistrikter i henhold til normerne: 3 deputerede fra hver autonome republik, en stedfortræder fra hver autonome region og fra hvert autonome distrikt, 63 deputerede fra territorierne, regioner, byer Moskva og Leningrad. Kongressen for Folkets Deputerede i RSFSR fornyer årligt en del af sammensætningen af ​​Republikkens Råd og Nationalitetsrådet i overensstemmelse med den norm, den har fastlagt. Hvert kammer i RSFSR's øverste sovjet vælger formanden for kammeret og hans stedfortræder. Formændene for Republikkens Råd og Nationalitetsrådet præsiderer møderne i de respektive kamre og er ansvarlige for deres interne rutine. Fælles sessioner i kamrene ledes af formanden for RSFSR's øverste sovjet, hans stedfortrædere eller alternativt af formanden for republikkens råd og nationalitetsrådet.

Da der ikke var nok deputerede fra de nationalterritoriale distrikter til at sikre et lige antal kamre, blev Nationalitetsrådet i praksis også fyldt op blandt deputerede fra de territoriale distrikter. Den 1. november 1991 blev denne praksis nedfældet i en ændring af grundloven:

Hvis det er umuligt for republikker inden for RSFSR, en autonom region, autonome okruger, territorier og regioner at blive repræsenteret i Nationalitetsrådet i RSFSR's Øverste Sovjet af stedfortrædere fra nationale-territoriale distrikter, efter forslag fra territoriale stedfortrædergrupper , kan folks stedfortrædere fra territoriale valgdistrikter optages i Nationalitetsrådet.

Præsidium

Det øverste råds arbejde blev ledet af præsidiet , som blev genvalgt i begyndelsen af ​​arbejdet i rådet for hver indkaldelse blandt suppleanterne. Præsidiet bestod af en formand, hans 17 suppleanter (inklusive næstformænd - en fra hver selvstyrende republik), en sekretær og 20 (i 1975 - 17, i 1937 - også 20) medlemmer. I 1952-1953. der var et sekretariat for Præsidiet for RSFSR's Øverste Sovjet, bestående af et snævrere antal medlemmer af Præsidiet for Den Øverste Sovjet.

Ifølge 1989-ændringerne blev det fastslået, at "sammensætningen af ​​præsidiet for RSFSR's øverste råd omfatter: Formand for RSFSR's øverste råd, første næstformand for RSFSR's øverste råd, næstformænd for den øverste Rådet for RSFSR, Formænd for Republikkens Råd og Nationalitetsrådet, Formænd for de stående udvalg af kamre og udvalg RSFSR's øverste sovjet. Præsidiet for den øverste sovjet af RSFSR ledes af formanden for den øverste sovjet af RSFSR, det vil sige, at præsidiet begyndte at blive dannet ex officio.

Siden 1940'erne har præsidiet for den øverste sovjet af RSFSR været placeret i bygningen af ​​det tidligere palæ for greverne Ostermans (Moskva, Delegatskaya st., 3) [12] , som i 1981 blev overdraget til " museet på Delegatskaya ".

Powers

Da sovjetisk lov nægtede magtadskillelse , blev RSFSR's øverste råd indtil 1989 defineret som det øverste magtorgan, der var kompetent til at afgøre ethvert spørgsmål, der var tildelt RSFSR's jurisdiktion. Imidlertid var det øverste råds kompetence i begyndelsen stadig begrænset. RSFSR's forfatning fra 1937 fastlagde: "RSFSR's øverste sovjet udøver alle de rettigheder, der er tildelt RSFSR i overensstemmelse med artikel 13 og 19 i RSFSR's forfatning, da de ikke falder i kraft af forfatningen, ind i kompetencen for RSFSR's organer, der er ansvarlige over for RSFSR's Øverste Sovjet: Præsidiet for RSFSR's Øverste Sovjet, Rådet for Folkekommissærer (Minister) for RSFSR og Folkekommissariater (Ministerier) i RSFSR ". Artikel 24 i forfatningen fastslog, at RSFSR's øverste råd var det eneste lovgivende organ i republikken, men i virkeligheden var dette ikke tilfældet, da Præsidiet for det øverste råd kunne udstede dekreter (hvis gyldigheden forfatningen var tavs ) og fortolke love. Ud over de faktiske lovgivningsmæssige beføjelser i RSFSRs øverste råd, valgte han en mandatkommission til at verificere valg, oprettede, når han fandt det nødvendigt, undersøgelses- og revisionskommissioner om ethvert spørgsmål, hvis krav (herunder levering af dokumenter og materialer) ) blev fastsat som obligatoriske for alle institutioner og embedsmænd, dannede Ruslands regering ( Rådet for Folkekommissærer for RSFSR , Ministerrådet for RSFSR ), valgt Præsidiet for RSFSR's Øverste Sovjet (bestående af formanden for RSFSR) Præsidiet, hans stedfortrædere, sekretær og medlemmer af præsidiet) og formanden for RSFSR's øverste sovjet og hans stedfortrædere.

1978-forfatningen tog en fundamentalt anderledes vej. Artikel 104 i denne forfatning fastsatte følgende:

RSFSR's øverste sovjet er bemyndiget til at løse alle spørgsmål, der i henhold til USSR's forfatning og denne forfatning er tildelt RSFSR's jurisdiktion .

Vedtagelse af RSFSR's forfatning, ændringer til den; forelæggelse til godkendelse af Sovjetunionens øverste sovjet af dannelsen af ​​nye autonome republikker og autonome regioner inden for RSFSR; godkendelse af statslige planer for den økonomiske og sociale udvikling af RSFSR, RSFSR's statsbudget og rapporter om deres gennemførelse; dannelsen af ​​organer, der er ansvarlige over for det, udføres udelukkende af RSFSR's øverste sovjet.

Lovene i RSFSR vedtages af RSFSR's øverste sovjet eller ved folkeafstemning (folkeafstemning) afholdt ved beslutning truffet af RSFSR's øverste sovjet.

Således fik det øverste råd mulighed for at træffe beslutninger om spørgsmål inden for andre statsmagts- og administrationsorganer i RSFSR. Det øverste råds traditionelle beføjelser blev også bevaret: dannelsen af ​​legitimationskommissionen, valget af formand og suppleanter, valget af det øverste råds præsidium, dannelsen af ​​ministerrådet for RSFSR og kommissioner fra det øverste råd. Øverste Råd. Blandt de nye beføjelser blev også fastsat: indkaldelse af en folkeafstemning (artikel 104, del 4), afholdelse af en landsdækkende drøftelse af lovforslag og andre spørgsmål om statslivet (artikel 109, del 3; det var også de væbnede styrkers præsidiums ret), dannelsen af ​​RSFSR's People's Control Committee .

Siden RSFSR's Folkets Deputeretkongress i 1989 blev det nye øverste statsorgan, blev beføjelserne for RSFSR's Øverste Råd ændret væsentligt, og et betydeligt antal beføjelser blev overført til dens jurisdiktion, som tidligere primært var tildelt Præsidium for RSFSR's øverste råd. Således, ifølge den nye ordlyd af artikel 109, RSFSR's øverste sovjet:

  1. opfordrer til valg til folkedeputerede i RSFSR og folkedeputerede for lokale sovjetter af folkedeputerede i RSFSR;
  2. godkender sammensætningen af ​​den centrale valgkommission for valg af folks deputerede i RSFSR;
  3. udnævner formanden for RSFSR's Ministerråd, godkender på hans forslag sammensætningen af ​​RSFSR's Ministerråd, foretager ændringer i det, efter forslag fra RSFSR's Ministerråd danner og ophæver ministerierne i RSFSR. RSFSR og statslige udvalg i RSFSR;
  4. vælger RSFSR's Komité for Folkekontrol, RSFSR's højesteret, dommere ved regionale, regionale, Moskvas og Leningrads byretter; udnævner RSFSR's hovedvoldgiftsdommer og godkender bestyrelsen for RSFSR's statslige voldgift;
  5. hører regelmæssigt rapporter om organer, der er dannet eller valgt af det, såvel som embedsmænd, der er udpeget eller valgt af det; løser spørgsmålet om tillid til RSFSR's regering og medlemmer af RSFSR's regering;
  6. sikrer enhed af lovgivningsmæssig regulering i hele RSFSR's område; udfører, inden for RSFSR's kompetence, den lovgivningsmæssige regulering af ejendomsforhold, organiseringen af ​​forvaltningen af ​​den nationale økonomi og sociokulturel konstruktion, det budgetmæssige og finansielle system, lønninger og prisfastsættelse, beskatning, miljøbeskyttelse og brug af naturlige ressourcer såvel som andre relationer; accepterer koder;
  7. løser spørgsmål i forbindelse med at sikre de forfatningsmæssige rettigheder, friheder og pligter for borgere i RSFSR og ligestilling mellem borgere i USSR af alle nationaliteter på RSFSR's område;
  8. giver en fortolkning af lovene i RSFSR;
  9. fastlægger proceduren for organisering og aktiviteter af republikanske, lokale organer af statsmagt og administration;
  10. bestemmer den juridiske status for republikanske offentlige organisationer;
  11. leder aktiviteterne af lokale sovjetter af folkedeputerede;
  12. forelægger RSFSR-forslagene til behandling i Kongressen for Folkets deputerede om dannelsen af ​​nye autonome republikker, territorier, regioner, byer med republikansk underordning, autonome regioner og autonome distrikter;
  13. forelægger til godkendelse af Kongressen for Folkets Deputerede i RSFSR udkast til langsigtede statsplaner og store republikanske programmer for den økonomiske og sociale udvikling af RSFSR, godkender statslige planer for den økonomiske og sociale udvikling af RSFSR, statsbudgettet for RSFSR RSFSR; overvåger gennemførelsen af ​​planen og budgettet, godkender rapporter om deres gennemførelse; foretager ændringer i planen og budgettet, hvis det er nødvendigt;
  14. fastlægger i overensstemmelse med lovgivningen i USSR de indtægter, der modtages til dannelsen af ​​RSFSR's statsbudget;
  15. ratificerer og opsiger internationale traktater i RSFSR;
  16. deltager i udviklingen af ​​grundlæggende foranstaltninger på forsvarsområdet og sikring af landets statssikkerhed;
  17. etablerer statslige priser for RSFSR, etablerer æreskendskab til RSFSR;
  18. udsteder republikanske retsakter om amnesti for borgere, der er dømt af domstolene i RSFSR;
  19. annullerer dekreter og resolutioner fra Præsidiet for RSFSR's Øverste Sovjet, resolutioner fra formanden for RSFSR's Øverste Sovjet, resolutioner og resolutioner fra RSFSR's Ministerråd;
  20. annullerer resolutioner og ordrer fra ministerrådene for autonome republikker, beslutninger fra territoriale, regionale, by- (byer med republikanske (RSFSR) underordninger) råd af folks stedfortrædere, råd for folks stedfortrædere i autonome regioner og autonome distrikter i tilfælde af deres inkonsekvens med USSR's forfatning, RSFSR's forfatning og lovene i USSR og RSFSR;
  21. protesterer og suspenderer gyldigheden af ​​resolutioner og ordrer fra USSR's ministerråd på dets territorium, hvis de krænker RSFSR's forfatningsmæssige rettigheder, og suspenderer også handlingerne fra ministerier, statsudvalg og departementer i USSR, hvis de er i modstrid med lovene af USSR og RSFSR;
  22. går ind i udvalget for forfatningsmæssigt tilsyn med USSR med et forslag om at afgive en udtalelse om overensstemmelsen af ​​retsakter fra USSR's øverste sovjet og dets kamre, udkast til retsakter fra disse organer med USSR's forfatning og lovene i USSR, vedtaget af Kongressen for Folkets Deputerede i USSR;
  23. løser andre spørgsmål inden for RSFSR's jurisdiktion, bortset fra dem, der falder inden for den eksklusive jurisdiktion for Kongressen af ​​Folkerepræsentanter i RSFSR.

Fra 15. december 1990 til 9. december 1992 blev kompetencen for den øverste sovjet i RSFSR gentagne gange specificeret i forbindelse med den igangværende forfatningsreform i landet, og derefter i forbindelse med Sovjetunionens sammenbrud. Inden den 21. september 1993 gav forfatningen følgende beføjelser til det øverste råd:

  1. udnævnelse af valg af folkedeputerede i Den Russiske Føderation og folkedeputerede for lokale sovjetter af Folkedeputerede i Den Russiske Føderation;
  2. godkendelse af sammensætningen af ​​den centrale valgkommission for valg af folkedeputerede i Den Russiske Føderation;
  3. give samtykke til udnævnelsen af ​​formanden for Ministerrådet - Den Russiske Føderations regering, Den Russiske Føderations udenrigsminister, Den Russiske Føderations forsvarsminister, Den Russiske Føderations sikkerhedsminister, Den Russiske Føderations indenrigsminister;
  4. valg af Den Russiske Føderations højesteret, Den Russiske Føderations højesteret for voldgift, dommere ved regionale, regionale, Moskvas og Leningrads byretter og voldgiftsretter, udnævnelsen af ​​den russiske føderations generalanklager, formanden for den centrale Bank i Den Russiske Føderation;
  5. regelmæssig høring af rapporter fra organer, der er dannet eller valgt af den, såvel som embedsmænd, der er udpeget eller valgt af den; at løse spørgsmålet om tillid til Den Russiske Føderations regering;
  6. sikring af enhed af lovgivningsmæssig regulering i hele Den Russiske Føderations territorium; implementering inden for Den Russiske Føderations kompetence af lovgivningsmæssig regulering af ejendomsforhold, organisering af forvaltningen af ​​den nationale økonomi og sociokulturel konstruktion, budget- og finanssystem, løn og prisfastsættelse, beskatning, miljøbeskyttelse og brug af naturressourcer, samt som andre relationer;
  7. offentliggørelse af grundlæggende lovgivning og føderale love om emner af fælles jurisdiktion for de føderale statslige myndigheder i Den Russiske Føderation og statslige myndigheder i republikkerne i Den Russiske Føderation, den autonome region, autonome distrikter, territorier, regioner, byer i Moskva og St. Petersborg, samt offentliggørelse af koder og love om emner under jurisdiktion for de føderale statsmagtsorganer i Den Russiske Føderation;
  8. løsning af spørgsmål relateret til at sikre forfatningsmæssige rettigheder, friheder, pligter og lighed for borgere i Den Russiske Føderation;
  9. give en fortolkning af lovene i Den Russiske Føderation;
  10. at sikre (sammen med de øverste sovjetter i republikkerne i Den Russiske Føderation) overensstemmelsen af ​​republikkernes forfatninger i Den Russiske Føderation med Den Russiske Føderations forfatning;
  11. etablering af proceduren for organisering og aktiviteter af de føderale organer med lovgivende, udøvende og dømmende magt; etablering af generelle principper for organiseringen af ​​systemet af organer med repræsentative og udøvende magt på Den Russiske Føderations territorium;
  12. fastlæggelse af den juridiske status for offentlige organisationer, der opererer i hele Den Russiske Føderations territorium;
  13. aktivitetsretning for rådene for folkedeputerede i Den Russiske Føderation;
  14. forelæggelse af forslag til dannelse af nye republikker inden for Den Russiske Føderation, territorier, regioner, byer af føderal betydning, autonome regioner og autonome distrikter til behandling af Den Russiske Føderations Folkedeputeredes Kongres;
  15. forelæggelse til godkendelse af Den Russiske Føderations Folkedeputeredes Kongres af udkast til statsplaner og større republikanske programmer for den økonomiske og sociale udvikling af Den Russiske Føderation, godkendelse af statsplaner for den økonomiske og sociale udvikling af Den Russiske Føderation, statsbudgettet af Den Russiske Føderation; overvågning af gennemførelsen af ​​planen og budgettet, godkendelse af rapporter om deres gennemførelse; foretage ændringer i planen og budgettet, hvis det er nødvendigt;
  16. etablering af indtægter modtaget til dannelsen af ​​Den Russiske Føderations statsbudget;
  17. ratificering og opsigelse af Den Russiske Føderations internationale traktater;
  18. udvikling af grundlæggende foranstaltninger inden for forsvar og sikring af statens sikkerhed i Den Russiske Føderation;
  19. etablering af statspriser fra Den Russiske Føderation, etablering af æreskendskab til Den Russiske Føderation;
  20. udstedelse af amnesti for personer dømt af domstolene i Den Russiske Føderation;
  21. annullering af dekreter og resolutioner fra Præsidiet for Den Russiske Føderations Øverste Råd, ordrer fra formanden for Den Russiske Føderations Øverste Råd samt dekreter og ordrer fra præsidenten for Den Russiske Føderation på grundlag af indgåelsen af Den Russiske Føderations forfatningsdomstol; indgivelse af et indlæg til præsidenten for Den Russiske Føderation om annullering af beslutninger fra Den Russiske Føderations regering; suspension af gyldigheden af ​​dekreter og ordrer fra præsidenten for Den Russiske Føderation, indtil Den Russiske Føderations forfatningsdomstol afgør sager om deres forfatning i tilfælde af, at Den Russiske Føderations Øverste Råd henvender sig til Den Russiske Føderations forfatningsdomstol;
  22. annullering af resolutioner og ordrer fra republikkernes ministerråd i Den Russiske Føderation, beslutninger af regionale, regionale, byer (byer af føderal betydning) Råd for folkedeputerede, råd for folkedeputerede i autonome regioner og autonome distrikter i tilfælde af deres uoverensstemmelse med Den Russiske Føderations forfatning og Den Russiske Føderations love;
  23. løsning af spørgsmål om tidlig opsigelse af stedfortræderbeføjelser i overensstemmelse med Den Russiske Føderations lov om status for folks stedfortrædere i Den Russiske Føderation, mens beføjelserne for en folks stedfortræder for Den Russiske Føderation udpeget eller valgt til en stilling, hvori i overensstemmelse med med denne forfatning, er uforenelig med status som et folks stedfortræder i Den Russiske Føderation, opsiges fra tidspunktet for hans udnævnelse eller valg til den angivne stilling;
  24. annoncering af en al-russisk folkeafstemning indkaldt ved beslutning af Kongressen for Folkets Stedfortrædere i Den Russiske Føderation eller efter anmodning fra mindst en million borgere i Den Russiske Føderation, eller mindst en tredjedel af det samlede antal folkedeputerede i Den Russiske Føderation Føderation;
  25. løsning af andre spørgsmål inden for Den Russiske Føderations jurisdiktion, undtagen dem, der falder inden for den eksklusive jurisdiktion for Kongressen af ​​Folkets Deputerede i Den Russiske Føderation.

Den Russiske Føderations øverste råd vedtog lovene i Den Russiske Føderation og resolutioner.

Love og resolutioner vedtaget af Den Russiske Føderations Øverste Sovjet kunne ikke modsige love og andre handlinger vedtaget af Kongressen for Folkets Deputerede i Den Russiske Føderation.

Lovene i Den Russiske Føderation blev betragtet som vedtaget, hvis et flertal af medlemmerne af kammeret stemte for dem i hvert af kamrene i Den Russiske Føderations øverste råd. Derefter blev loven sendt til præsidenten for Den Russiske Føderation, som inden for 14 dage fra datoen for deres vedtagelse underskrev dem eller returnerede dem til det øverste råd. Hvis under den anden behandling af loven i Den Russiske Føderation returneret af præsidenten for Den Russiske Føderation, blev sidstnævnte vedtaget med et flertal af stemmer fra den samlede sammensætning af hvert af kamrene i Den Russiske Føderations Øverste Råd, så Præsidenten for Den Russiske Føderation var forpligtet til at underskrive den inden for tre dage.

Opsigelse af aktiviteterne i Kongressen af ​​Folkets Deputerede og Det Øverste Råd

På trods af de ændringer, der blev vedtaget i 1991-1992, der proklamerede magtadskillelse , beholdt det øverste råd praktisk talt ubegrænset magt [13] [14] . Denne omstændighed, såvel som en række andre begivenheder, førte til en konfrontation mellem magtens grene i Rusland. Som et resultat af dette udstedte præsidenten for Den Russiske Føderation den 21. september 1993 dekret nr. 1400, der foreskriver opløsningen af ​​Kongressen af ​​Folkets Deputerede og RF's væbnede styrker , hvilket overtrådte den russiske forfatning , der var gældende på det tidspunkt . Samtidig blev kommunikation, elektricitet, vandforsyning og kloakering afbrudt i Sovjets hus , styrkerne fra indenrigsministeriet begyndte at afspærre Ruslands sovjethus. Den øverste sovjet og dens tilhængere bekendtgjorde, at Jeltsin havde gennemført et statskup [15] En de facto dobbeltmagt blev dannet i landet [16] . Den Russiske Føderations forfatningsdomstol , som mødtes natten mellem den 21. og 22. september, erklærede Jeltsins handlinger forfatningsstridige, og dekret nr. 1400 var grundlaget for at fjerne præsidenten fra embedet [17] . Det øverste råd meddelte på grundlag af forfatningsdomstolens konklusion opsigelsen af ​​præsidentens beføjelser i overensstemmelse med art. 121-6 i Den Russiske Føderations forfatning og loven "Om præsidenten for RSFSR" siden udstedelsen af ​​dekret nr. 1400 [18] , og den midlertidige overførsel af præsidentens beføjelser til vicepræsident A. V. Rutskoi [19] . Den øverste sovjet vedtog også en resolution om at indkalde den 10. (ekstraordinære) kongres for folkedeputeret den 22. september [20] . Kongressen blev ikke åbnet til tiden, da nogle af de udøvende myndigheder efter Jeltsins ordre forsøgte at forstyrre kongressen.

Den 4. oktober 1993 blev de væbnede styrkers og kongressens aktiviteter afsluttet som følge af stormen af ​​Sovjets Hus . Den nuværende forfatning for Den Russiske Føderation, der blev vedtaget den 12. december 1993, afskaffede det øverste råd og kongressen for folks deputerede i Rusland, og beføjelserne til det nye tokammerparlament ( forbundsforsamlingen ) blev betydeligt reduceret sammenlignet med den øverste magts beføjelser. Den Russiske Føderations råd.

Bolig

Møder i den øverste sovjet af RSFSR blev afholdt i Grand Kremlin Palace , i en hal bygget fra Alexander og Andreevsky hallerne i paladset. I 1990 blev det øverste råd flyttet til en specialbygget bygning på Krasnopresnenskaya Embankment , kendt som Det Hvide Hus .

Historie og ledere

1938–1990

Formænd for Præsidiet for RSFSR's Øverste Sovjet

Indtil 1990 var den de jure højeste embedsmand i RSFSR formanden for præsidiet for RSFSR's øverste sovjet . Samtidig, i modsætning til andre fagforeningsrepublikker, havde RSFSR indtil 1990 ikke sit eget kommunistiske parti og havde ikke sine egne første sekretærer (som i andre republikker havde relativt uafhængig magt).

Efter vedtagelsen af ​​ændringer til RSFSR's forfatning i oktober 1989, i den nye udgave, blev stillingen som formand for Præsidiet for Det Øverste Råd udelukket, og ledelsen af ​​republikkens parlament i maj 1990 overgik direkte til formanden for RSFSR's øverste råd.

Formænd for den øverste sovjet af RSFSR i 1938-1990

1990–1993

I 1990-1993 bestod det af 252 deputerede i to lige store kamre - Republikkens Råd (formand i 1990-1991 - Vladimir Isakov , i 1991-1992 - Nikolai Ryabov , i 1993 - Veniamin Sokolov og [21] ) nationalitetsrådet (formand - Ramazan Abdulatipov ). Samtidig var det øverste råds tokammerkarakter nominel, da hovedbeslutningerne blev truffet på samtidige møder, kamrene havde mange fælles, fælles organer og embedsmænd.

Det ophørte med at eksistere under begivenhederne september-oktober 1993 .

Formænd for RSFSR / Den Russiske Føderations øverste råd i 1990-1993

Liste over suppleanter

  1. Liste over deputerede for den øverste sovjet af RSFSR I-indkaldelsen
  2. Liste over deputerede fra den øverste sovjet af RSFSR II-indkaldelsen
  3. Liste over deputerede for den øverste sovjet af RSFSR III-indkaldelsen
  4. Liste over deputerede for den øverste sovjet af RSFSR IV-indkaldelsen
  5. Liste over deputerede for den øverste sovjet af RSFSR af den 5. indkaldelse
  6. Liste over deputerede fra den øverste sovjet af RSFSR VI-indkaldelsen
  7. Liste over deputerede for den øverste sovjet af RSFSR VII-indkaldelsen
  8. Liste over deputerede fra den øverste sovjet af RSFSR VIII-indkaldelsen
  9. Liste over deputerede fra den øverste sovjet af RSFSR af den IX indkaldelse
  10. Liste over deputerede for den øverste sovjet af RSFSR X-indkaldelsen
  11. Liste over deputerede fra den øverste sovjet af RSFSR XI-indkaldelsen
  12. Liste over medlemmer af Den Russiske Føderations Øverste Råd (1990-1993)

I titler

  • Moscow Higher Combined Arms Command Order of Lenin og October Revolution Red Banner School opkaldt efter den øverste sovjet i RSFSR
  • 55. garderrifle Irkutsk Leninordenen, tre gange rødt banner, Suvorov-divisionens orden opkaldt efter RSFSR's øverste sovjet

Noter

  1. ↑ Dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 21. september 1993 "Om en trinvis forfatningsreform"
  2. ↑ Forfatning af RSFSR af 1937
  3. ↑ Art. 22 i forfatningen (grundloven) af RSFSR af 1937
  4. ↑ Art. 104 i forfatningen (grundlov) for RSFSR af 1978 i den originale version
  5. ↑ Art. 24 i forfatningen (grundlov) for RSFSR af 1937
  6. ↑ Art. 104 i forfatningen (grundloven) af RSFSR af 1978 som ændret den 27. oktober 1989
  7. ↑ Resolution fra den øverste sovjet af RSFSR af 27. oktober 1989 om udnævnelse af valg af folks stedfortrædere for RSFSR og folks stedfortrædere for lokale råd for folks stedfortrædere i RSFSR i den enogtyvende indkaldelse . Hentet 25. maj 2015. Arkiveret fra originalen 4. marts 2016.
  8. ↑ Resolution fra RSFSR's øverste råd af 27. oktober 1989 om proceduren for vedtagelse af loven i RSFSR "Om ændringer og tilføjelser til forfatningen (grundlov) for RSFSR" . Hentet 25. maj 2015. Arkiveret fra originalen 4. marts 2016.
  9. ↑ Art. 107 i forfatningen (grundloven) af RSFSR af 1978 som ændret den 27. oktober 1989
  10. ↑ Kongressen for folkedeputerede og den øverste sovjet i RSFSR / RF. 1990-1993 . Dato for adgang: 12. februar 2015. Arkiveret fra originalen 19. februar 2015.
  11. ↑ Efter opløsningen af ​​Statsdumaen for det russiske imperium af IV-indkaldelsen af ​​den provisoriske regering og under hensyntagen til det faktum, at den all-russiske sovjetkongres ikke var et permanent organ (på samme tid var det i første omgang ikke engang et statsligt organ, men et offentligt organ), og den al-russiske grundlovgivende forsamling blev kun valgt til at vedtage en forfatning
  12. ↑ Sammen med Præsidiet for RSFSR's Øverste Råd husede bygningen også RSFSR's Ministerråd .
    se Osterman House (link utilgængeligt) . Hjemmeside for det all-russiske museum for dekorativ, anvendt og folkekunst . Hentet 25. juli 2010. Arkiveret fra originalen 18. maj 2013. 
  13. ↑ Konklusion af arbejdskommissionen for udvikling af forfatningsmæssige aftaler "Forfatningsmæssig og juridisk konsolidering af monopolet for Den Russiske Føderations Folkedeputeredes Kongres og Den Russiske Føderations Øverste Råd om statsmagt" . Hentet 2. oktober 2017. Arkiveret fra originalen 7. juni 2020.
  14. ↑

    Artikel 109. Den Russiske Føderations Øverste Sovjet:
    <…>
    26) løse andre spørgsmål inden for Den Russiske Føderations jurisdiktion, undtagen dem, der falder inden for den eksklusive jurisdiktion for Den Russiske Føderations Folkerepræsentantkongres.

    - Den Russiske Føderations forfatning af 1978 (som ændret den 10. december 1992). Kapitel 13. Den Russiske Føderations Folkerepræsentanters Kongres og Den Russiske Føderations Øverste Råd
  15. ↑ 21 september. Begyndelsen af ​​konfrontationen Arkivkopi af 5. marts 2016 på Wayback Machine "Russian Journal".  (Få adgang: 20. august 2009)
  16. ↑ I opposition til de centrale myndigheder fungerer regionerne som voldgiftsdommere. Avis "Kommersant", nr. 182 (405) af 23.09.1993.  (Få adgang: 20. august 2009)
  17. ↑ Konklusion fra Den Russiske Føderations forfatningsdomstol nr. Z-2 af 21. september 1993 "Om overholdelse af Den Russiske Føderations forfatning af handlinger og beslutninger fra præsidenten for Den Russiske Føderation B.N. Jeltsin i forbindelse med hans dekret" Om en trinvis forfatningsreform i Den Russiske Føderation" af 21. september 1993 i år nr. 1400 og appellen til Ruslands borgere den 21. september 1993 "
  18. ↑ Resolution fra Den Russiske Føderations Øverste Råd nr. 5780-I af 22. september 1993 "Om opsigelsen af ​​beføjelserne til præsidenten for Den Russiske Føderation Boris Jeltsin" Arkivkopi dateret 6. august 2012 på Wayback Machine // Rossiyskaya Gazeta, nr. 184(800), 23. september 1993, s.2
  19. ↑ Resolution fra Den Russiske Føderations Øverste Råd nr. 5781-I dateret den 22. september 1993 "Om udøvelsen af ​​beføjelserne fra præsidenten for Den Russiske Føderation af vicepræsident for Den Russiske Føderation Rutsky A.V." Arkivkopi dateret 6. august 2012 på Wayback Machine // Rossiyskaya Gazeta, nr. 184(800), 23. september 1993, s.2
  20. ↑ Resolution fra Den Russiske Føderations Øverste Råd nr. 5782-I af 22. september 1993 "Om indkaldelsen af ​​den tiende (ekstraordinære) nødkongres for Folkets Deputerede i Den Russiske Føderation" Arkivkopi af 6. august 2012 på vej tilbage Maskine // Rossiyskaya Gazeta, nr. 184 (800) , 23. september 1993, s.2
  21. ↑ Kongressen for Folkets deputerede og den øverste sovjet i RSFSR / Den Russiske Føderation . Politik (2002). Hentet 1. september 2019. Arkiveret fra originalen 11. februar 2008.

Links

 ← Lister over deputerede fra RSFSR's øverste sovjet →