Det amerikanske missilforsvarskompleks i Central- og Østeuropa , også kendt som European Interceptor Site (EIS) , var den oprindelige konfiguration af det amerikanske missilforsvarssystem i Europa. Det blev antaget, at det ville blive indsat på Tjekkiets territorium (amerikansk vejlednings- og genkendelsesradar) og Polen (ti silo-baserede strategiske interceptormissiler ).
Da præsident Barack Obama kom til magten , begyndte USA at justere sine missilforsvarsplaner for at skabe et mere mobilt og fleksibelt system. I 2009 blev planerne om at bygge et missilforsvarssystem i Europa revideret (se artiklen NATO Missile Defence System ).
I 1999 underskrev den amerikanske præsident Bill Clinton et lovforslag om at skabe et nationalt missilforsvar. Behovet for at udvikle NMD var ifølge Clinton forbundet med "den voksende trussel om mulig skabelse og opstilling af langrækkende missiler, der er i stand til at bære masseødelæggelsesvåben af slyngellande mod USA og dets allierede" [1] [ 2] .
I 2001 annoncerede præsident George W. Bush , at NMD-systemet ikke kun ville beskytte USA's territorium, men også dets allierede og venlige lande, som kan kræve indsættelse af elementer af dette de facto globale system på deres territorium [ 2] .
I juni 2002 trak USA sig formelt ud af 1972 anti-ballistiske missiltraktat [3] .
Siden 2002 har USA diskuteret med sine europæiske partnere muligheden for at indsætte en jordbaseret Midcourse Defense- base i Europa for at beskytte Europa og USA mod interkontinentale ballistiske missiler, der kunne affyres fra Nordafrika eller Mellemøsten [4 ] .
I begyndelsen af oktober 2004 besluttede USA, der erklærede sin bekymring over fremkomsten af Irans mellemdistancemissiler , der er i stand til at ramme mål i en afstand af 2 tusinde km, at fremskynde deployeringen af et missilforsvarssystem i USA og holdt konsultationer med europæiske allierede om opstilling af missilinterceptorer i Europa og inkludere dem i det amerikanske missilforsvarsdækningsområde. En række lande i Østeuropa, primært Polen , har udtrykt ønske om at placere elementer af missilforsvarssystemet på deres territorium, herunder antimissiler [5] .
I maj-august 2006 besøgte en gruppe amerikanske DoD-eksperter Polen, Tjekkiet og Ungarn for at bestemme placeringen af missilforsvarsanlæg.
Under den polske premierminister Jaroslaw Kaczynskis besøg i USA i september (2006) blev der indgået en aftale om opstilling af ti interceptormissiler i beskyttede underjordiske miner i Polen.
Den 20. januar 2007 annoncerede den tjekkiske premierminister Mirek Topolanek et forslag om at placere en amerikansk radarstation i Den Tjekkiske Republik som et af elementerne i det globale missilforsvarssystem, der vil blive brugt til at styre GBI-interceptormissiler, der vil blive udstationeret i Europa - Raytheon XBR multifunktionsradar (X Band Radar).
I februar begyndte USA's officielle forhandlinger med Polen og Tjekkiet [6] . Den 19. februar gjorde den polske premierminister Jarosław Kaczynski og den tjekkiske premierminister Mirek Topolanek det klart på et fælles pressemøde i Warszawa, at deres lande var klar til at acceptere det amerikanske forslag. Polen og Tjekkiet blev enige om at tage en aftalt holdning i forhandlinger med USA om betingelserne for indsættelse af baser. Ruslands hårde reaktion blev i Polen og Tjekkiet opfattet som et forsøg på at afpresse og genoprette russisk indflydelse i regionen. Indsættelsen af amerikanske missiler og radarer blev emnet nr. 1 i de polske og tjekkiske medier, hvor de fleste af de lokale politikere støttede det amerikanske projekt. Således sagde den polske premierminister Yaroslav Kaczynski , at udstationeringen af en amerikansk base i Polen ville give hende en garanti for, at Polen ikke ville vende tilbage til Ruslands indflydelsessfære: "Vi taler om Polens status." Og den tjekkiske udenrigsminister Karel Schwarzenberg sagde: "Vi har erfaring med russerne. Det er værd at give efter for afpresning, da der ikke er nogen vej tilbage. Vi skal stå fast."
Den 20. februar 2007 sagde Ukraines premierminister Viktor Janukovitj , at den mulige indsættelse af elementer fra missilforsvarssystemet i Polen og Tjekkiet satte Ukraine i en "vanskelig situation". Ifølge ham studerer landets regering den mulige grad af trussel, som tilstedeværelsen af amerikanske missilforsvarselementer nær Ukraines grænser kan udgøre. Senere kritiserede Janukovitj i et interview med den tyske avis Handelsblatt planerne om at indsætte elementer af et missilforsvarssystem i Østeuropa: "Sådanne beslutninger kan kun træffes efter en bred europæisk diskussion og dialog mellem især Vest- og Østeuropa. og diskussioner med Ukraine og Rusland."
Den 13. marts 2007 besøgte direktøren for United States Missile Defense Agency, generalløjtnant Henry Obering , Ukraine, som forsikrede, at USA ikke havde planer om at indsætte missilforsvarselementer i Ukraine.
Den 1. marts 2007 annoncerede Obering, som talte i NATO-hovedkvarteret, USA's hensigt om at indsætte et mobilt missilforsvarssystem i Kaukasus inden 2011, som ville opdage missilopsendelser fra Iran og derefter sende data til en stationær radar i Tjekkiet .
I juni 2007 blev der på NATO-topmødet i Bruxelles udtrykt støtte til oprettelsen af et paneuropæisk missilforsvarssystem, hvis nøgleelement skulle være faciliteter i Polen og Tjekkiet.
I begyndelsen af juli besluttede det tjekkiske sikkerhedsråd at afsætte jord til opførelsen af en amerikansk radar på Brdy militære træningsplads i Pilsen-regionen, omkring 90 km sydvest for Prag.
Den 25. juli meddelte Pentagon Missile Defense Agency talsmand Rick Lehner, at Boeing Aerospace Corporation var blevet udvalgt af det amerikanske forsvarsministerium som entreprenør til at bygge et missilforsvarssystem i Tjekkiet og Polen.
Den 8. juli 2008 blev hovedaftalen underskrevet i Prag om opstilling af en amerikansk missilforsvarssystemradar på tjekkisk territorium.
Den 14. august 2008 underskrev USA og Polen en aftale om opstilling af en amerikansk antimissilbase på polsk territorium [7] .
Da Barack Obama kom til magten , begyndte USA at justere sine missilforsvarsplaner for at skabe et mere mobilt og fleksibelt system. I 2009 blev planerne om at indsætte GBMD -systemet i Polen annulleret [8] til fordel for den jordbaserede version af Aegis Ashore missilforsvarssystemet (se artiklen NATO Missile Defence System ). I oktober 2009 inviterede den amerikanske vicepræsident Joe Biden Polen til at deltage i et nyt projekt. Premierminister Donald Tusk accepterede forslaget [9] .
I 2011 nægtede Tjekkiet at deltage i det amerikanske missilforsvarssystem.
I slutningen af 2005 udtalte chefen for generalstaben for RF-væbnede styrker, hærens general Yu. Baluyevsky, i et interview med den polske avis Gazeta Wyborcza , at selvom han ikke forudså en atomkonflikt mellem Rusland og i Vesten, bør de lande, der ville deltage i skabelsen af det amerikanske anti-missilskjold, forstå konsekvenserne: "Byg venligst et skjold. Tænk bare på, hvad der vil falde på dit hoved senere.
Den 6. september 2006 advarede hærens general Yury Baluyevsky i et interview med den polske avis Dziennik om, at opstilling af amerikanske missilforsvarsanlæg i europæiske lande ville ændre den eksisterende strategiske paritet mellem USA og Rusland, og dette igen ville kræve justeringer af russiske militærplaner.
I begyndelsen af oktober 2006, på vej til Warszawa, sagde den russiske udenrigsminister Sergei Lavrov , at Rusland ikke ville tage affære, hvis Polen indsatte elementer af det amerikanske missilforsvarssystem på sit territorium.
I begyndelsen af februar 2007 sluttede den russiske præsident Vladimir Putin sig til at kritisere amerikanske planer om at indsætte elementer af et missilforsvarssystem i Østeuropa . Den 1. februar sagde han på sin pressekonference i Kreml: "Vores eksperter mener ikke, at missilforsvarssystemerne, der er indsat i landene i Østeuropa, har til formål at forhindre truslen fra Iran eller nogle terrorister ... Flugten stier for missiler, der kan affyres fra iransk territorium, er også velkendte for os. Derfor forekommer sådanne argumenter os uholdbare. Og dette har en direkte betydning for os og vil forårsage en tilsvarende reaktion. Denne reaktion vil være asymmetrisk, men yderst effektiv” [10] .
Den 10. februar hilste Putin, da han talte på den internationale konference om sikkerhedspolitik i München, velkommen til planerne om at indsætte elementer af det amerikanske globale missilforsvarssystem i Østeuropa og påpegede, at dette kunne føre til endnu en runde af våbenkapløbet, da "missil våben, der virkelig truer Europa, med en rækkevidde på Ingen af landene har 5-8 tusinde km. Hvis den russiske ledelse tidligere har undgået hård kritik af oprettelsen af det amerikanske missilforsvarssystem, så sagde Putin i den nye situation, at USA's handlinger "virker som en katalysator for våbenkapløbet", fordi de "overtræder balancen mellem magt" i verden. For at genoprette denne balance bliver Rusland, sagde han, nødt til at udvikle nye offensive våben.
Den 15. februar sagde chefen for generalstaben for RF Armed Forces Yuri Baluyevsky, at som svar på oprettelsen af et missilforsvarssystem nær dets grænser, kunne Rusland begynde at gennemgå hele det juridiske system for nuklear afskrækkelse: "Hvad amerikanerne er at gøre i dag, at skabe et tredje missilforsvarspositionsområde i Europa, kan ikke være nogen forklaring." Ifølge ham kan Rusland ensidigt trække sig ud af den sovjetisk-amerikanske traktat om mellemrækkende atomstyrker (INF) .
USA's forsvarsminister Robert Gates reagerede på Baluevskys udtalelse et par timer senere - han nægtede dog at forbinde det med amerikanske planer om at indsætte elementer af missilforsvarssystemet i Polen og Tjekkiet: "De er godt klar over, at missilforsvaret komponenter, som vi har til hensigt at installere i Europa, udgør ikke en trussel mod Rusland. Gates foreslog, at Rusland "kan være bekymret over den voksende trussel fra mellemdistancemissiler syd og øst for landets grænser." Det amerikanske udenrigsministeriums talsmand Sean McCormack forsikrede også, at "udsendelsen af det amerikanske missilforsvarssystem rundt om i verden er på ingen måde rettet mod russiske strategiske styrker."
Akademiker Oleg Bogomolov bemærkede samtidig: "det er klart, at udsendelsen af amerikanske missilforsvarssystemer i Polen og Tjekkiet på ingen måde er forbundet med truslen om terrorisme eller faren fra Iran , men med ønsket om at have løftestang på Rusland” [11] .
Efter at Yaroslav Kaczynski og Mirek Topolianek på en fælles pressekonference i Warszawa gjorde det klart, at deres lande var klar til at acceptere det amerikanske forslag, fortalte chefen for de russiske strategiske missilstyrker , generaloberst Nikolai Solovtsov, på en pressekonference, at russiske missiler ikke kan rettet mod amerikanske missilforsvarsanlæg i Polen og Tjekkiet. Han udtalte også, at Rusland er klar til at genoprette produktionen af mellemdistance-ballistiske missiler: "Som en klasse af IRBM'er blev de ødelagt, men al dokumentation forblev, teknologien forblev. På kortest mulig tid vil produktionen af disse komplekser om nødvendigt blive genoprettet. Men allerede med nye teknologier, på en ny elementbase, med et nyt styresystem, med nye muligheder.
USA lancerede på sin side en massiv diplomatisk og propagandakampagne, der havde til formål at overbevise Rusland om, at opstilling af missilforsvarselementer i Østeuropa var nødvendig udelukkende for at beskytte mod Iran og Nordkorea. National sikkerhedsrådgiver for USA's præsident Stephen Hadley blev sendt til Moskva til samtaler med den russiske ledelse . I New York talte direktøren for det amerikanske missilforsvarsagentur, generalløjtnant Henry Obering og viceudenrigsminister Daniel Fried, med repræsentanter for udenlandske medier og erkendte, at den amerikanske administration var bekymret over den negative reaktion fra russiske stats- og militærledere. Som Henry Obering sagde, "Amerikanske interceptormissiler er ikke så hurtige som russiske ballistiske missiler. Selvom vi ønsker at spore deres flyvning, og selvom vi ønsker at opsnappe et missil, vil vores antimissil simpelthen ikke indhente deres missil ... Amerikanske interceptormissiler, som er planlagt installeret i Europa som en del af udviklingen af missilforsvarssystemet, er rettet mod trusler, der stammer fra Mellemøsten og ikke fra Rusland." En af de vigtigste mæglere i forhandlingerne mellem Moskva og Washington om spørgsmålet om missilforsvar var den tidligere amerikanske udenrigsminister Henry Kissinger , medformand for Rusland-USA. Et kig ind i fremtiden".
USA er begyndt at indsætte et globalt missilforsvarssystem. To interceptormissilbaser er blevet bygget i Alaska og Californien. Det er planlagt at skabe en tredje sådan base i Østeuropa. Amerikanerne trækker nogle europæiske NATO-partnere til at indsætte et lagdelt missilforsvarssystem i Europa som en integreret del af deres globale missilforsvarssystem. Fremkomsten af en amerikansk europæisk antimissilbase ville betyde en væsentlig rekonfiguration af den amerikanske militære tilstedeværelse i Europa, hvilket giver de amerikanske væbnede styrker i denne region en strategisk komponent, der kan påvirke den russiske Føderations nukleare afskrækkelsespotentiale negativt.
- Fra gennemgangen af det russiske udenrigsministerium af Den Russiske Føderations udenrigspolitik, 2007 [12]Moskva advarede om, at indsættelsen af et missilforsvarssystem i Centraleuropa kunne føre til en ny "kold krig" [13] .
Den 26. april sagde Vladimir Putin i en tale til forbundsforsamlingen, at i forbindelse med USA's planer om at udsende missilforsvarssystemer i Tjekkiet og Polen, kunne Rusland stoppe med at opfylde sine forpligtelser i henhold til CFE-traktaten .
Den 27. april udtalte Vladimir Putin, at udsendelsen af elementer fra det amerikanske missilforsvarssystem i Europa svarer til udsendelsen af Pershing-missiler i Europa i begyndelsen af 1980'erne - truslen er absolut den samme, og elementerne i det amerikanske missilforsvar. system indsat i Europa er en integreret del af USA's strategiske atomvåben [14] .
Den 7. juni, på G8-topmødet i Heiligendamm (Tyskland), foreslog Vladimir Putin George W. Bush fælles brug af Gabala-radarstationen i Aserbajdsjan , som ifølge Rusland er meget mere effektiv end radarstationen i Europa, er i stand til at kontrollere det rum, hvorfra truslen om et missilangreb kan komme [15] . USA udtalte imidlertid, at en eventuel aftale om fælles brug af Gabala-radarstationen ikke ville betyde et afslag på at opsætte missilforsvarselementer i Europa [16] . George W. Bush bemærkede selv på topmødets sidste dag, at det amerikanske missilforsvarssystem i Europa ikke er farligt for Rusland, da antimissilerne installeret i Polen ikke er i stand til at neutralisere mere end ét interkontinentalt ballistisk missil.
På det amerikansk-russiske topmøde i Kennebunkport den 1.-2 . juli udviklede Vladimir Putin sit forslag til fælles brug af Gabala-radarstationen med et forslag om at "inkludere i det fælles system og stationen under opførelse for at forhindre missilaffyringer" i Armavir . Det blev også foreslået at placere det amerikanske missilforsvarssystem under kontrol af Rusland-NATO-rådet , hvilket gør det til et europæisk anti-missilskjold, og at skabe fælles tidlige varslingscentre i Moskva og Bruxelles. Men George W. Bush, der kaldte disse ideer "dristige og strategiske", gjorde det klart, at USA ikke har til hensigt at opgive sine planer, og bekræftede, at han fortsætter med at tro, at "Tjekkiet og Polen bør blive en integrationsdel" af missilforsvarssystem.
Den 4. juli sagde første vicepremierminister i Den Russiske Føderation , Sergei Ivanov , i en kommentar til resultaterne af det russisk-amerikanske topmøde i Kennebunkport: "Hvis USA accepterer vores forslag, vil vi ikke længere behøve at placere nye missiler i Den europæiske del af Rusland, inklusive Kaliningrad." I USA og Europa blev denne erklæring taget som endnu et bevis på Moskvas parathed til at "give et asymmetrisk svar " på Washingtons planer [17] .
Den 7. juli afviste USA 's udenrigsminister Condoleezza Rice , i luften fra det amerikanske tv-selskab CNBC, det russiske forslag om at opgive udsendelsen af amerikanske missilforsvarssystemer i Europa. Samtidig gentog Sergei Ivanov i et interview med programmet Vesti Nedeli (RTR) den russiske ledelses holdning om, at "installationen af antimissiler i Polen og en radar i Tjekkiet udgør en åbenlys trussel mod Rusland ," da den planlagte radarstation vil være i stand til at overvåge Ruslands europæiske territorium indtil selve Ural. Ivanov mindede om, at Rusland som svar kan overveje "muligheden for at indsætte Iskander operationelt-taktiske komplekser i den europæiske del af Den Russiske Føderation, herunder i Kaliningrad." Rusland foreslår, at i stedet for det amerikanske missilforsvarssystem skaber europæerne et enkelt missilforsvarssystem inden 2020 med lige adgang til styringen af dette system, ikke kun for NATO-lande, men for hele Europa, inklusive neutrale lande [18] .
I juli 2007 godkendte det amerikanske senat en ændring af 2008 Military Expenditure Act, der gør oprettelsen af et missilforsvarssystem til en officiel amerikansk regeringspolitik, og missilforsvarssystemet vil officielt blive oprettet for at imødegå den nukleare missiltrussel fra Iran. Godkendelsen blev næsten enstemmigt vedtaget.
Den 13. juli underskrev Putin dekretet "Om Den Russiske Føderations suspension af traktaten om konventionelle væbnede styrker i Europa og relaterede internationale traktater." Certifikatet, der fulgte med dokumentet, erklærede, at denne beslutning var forårsaget af "sædvanlige omstændigheder, der påvirker sikkerheden i Den Russiske Føderation." Disse omfattede især den planlagte udstationering af amerikanske militærbaser i Bulgariens og Rumæniens territorier [19] .
I midten af august annoncerede Putin sin ordre om at genoptage regelmæssige flyvninger med russisk strategisk luftfart fra den 17. august, som ikke var blevet udført i 15 år. Senere blev det dog kendt, at de strategiske bombefly, der udfører disse flyvninger, ikke har atomvåben om bord.
Putin udtalte også, at hvis USA's planer bliver gennemført, kan Rusland trække sig ud af traktaten om afskaffelse af mellemdistance-atomstyrker (INF) [20] .
Den 5. november 2008, i sin tale til forbundsforsamlingen , annoncerede den russiske præsident Dmitrij Medvedev, at som svar på deployeringen af missilforsvarssystemer i Østeuropa, ville Iskander -missilsystemer blive indsat i Kaliningrad-regionen . Desuden vil elektroniske modforanstaltninger [21] [22] blive brugt mod radaren . Iskander-M missilsystemerne gik på kamptjeneste i foråret 2018 ( 152nd Guards Missile Brigade , Chernyakhovsk ) [23] [24] .