American Food Stamp Program (officielt Supplemental Nutrition Assistance Program " Supplemental Nutrition Assistance Program ", forkortelse SNAP ) , kendt som food stamps-programmet , er et af de føderale hjælpeprogrammer for indbyggere i USA , ikke indkomstmodtagere eller dem med lav indkomst. Ansvarlig for programmet USDA gennem sin Food and Nutrition Service (FNS) division og repræsentationskontorer for programmet (SNAP-kontorer) fra de relevante afdelinger i hver stat [1] ; dette program er det største af tjenestens 15 sociale bistandsprogrammer . I øjeblikket uddeles de fleste af midlerne ved hjælp af plastikkort, men tidligere blev der brugt papirkuponer (afrivningskuponer indbundet i hæfter) i pålydende værdier på 1, 5 og 10 amerikanske dollars til dette . Disse kuponer kan bruges til at købe en bred vifte af nødvendige fødevarer i butikkerne. I slutningen af 90'erne af det XX århundrede blev papirkuponer erstattet af debetplastikkort, der cirkulerede i det elektroniske fordelsoverførselssystem , forkortet EBT, i forbindelse med hvilket i 2008 omtalen af kuponer forsvandt fra programmets navn .
I oktober 2016 modtog 43.215.557 personer fra 21.328.525 husstande fødevarehjælp. Den gennemsnitlige månedlige godtgørelse var $126,13 per person og $256,93 per husstand.
For at modtage hjælp skal husstande opfylde visse kriterier, primært med hensyn til indkomst [2] [3] , det vil sige, at hjælpen under dette program er rent målrettet (engelsk behovstestet - med kontrol af indkomstniveau og familiens forsørgelsesmuligheder ).
Den amerikanske landbrugsminister Henry Egard Wallace og den første programleder, Milo Perkins , deltog i udviklingen af det første fødevarehjælpsprogram . Her er, hvad Perkins havde at sige om behovet for at vedtage programmet:
Landet er delt af en afgrund. På den ene side står bønder med overskud af mad, på den anden side er underernærede byboere, der går med udstrakte hænder. Vi skal bygge en bro over denne kløft. [fire]
Programmet var baseret på følgende princip: borgere, der modtog statsydelser og købte mad med det, fik et ekstra tilskud fra staten på 50 % af udgifterne til mad, som igen kunne bruges til at købe yderligere produkter . Til programmet blev der brugt papirkuponer i orange og blå farver. Programmet begyndte den 16. maj 1939 , det samlede antal deltagere var 20 millioner mennesker, det maksimale samtidige antal modtagere af tilskud var 4 millioner mennesker, de samlede omkostninger ved programmet var $ 262 millioner. Programmet blev indskrænket i foråret af 1943 , hvor situationen i landet stabiliserede sig.
Efter indskrænkningen af programmet i Senatet var der længe diskussioner om behovet for at genoptage det, og den 29. maj 1961 blev programmet lanceret igen, i pilottilstand. Siden 1964 har programmet fået status som permanent, og siden 1974 - landsdækkende. Betingelserne for programmet ændrede sig, de væsentligste ændringer blev foretaget i 1977 , 1993 , 1996 og 2002 .
USDA leverer følgende data om programdeltagere (fra 2006): [5]
Hovedmålet med programmet for præferencekøb af produkter er at give mad til borgere med lav indkomst. Men som praksis har vist, begyndte nogle familier, der modtog madkuponer, ikke at bruge mindre på dagligvarer - de fleste af de penge, der spares ved at bytte madkuponer, bruger de på andre formål. [6]
Som med ethvert system med gratis fordeling af penge, er der tilfælde af korruption og bedrageri . Borgere, der deltager i programmet, begynder at skjule deres ekstra indkomst for fortsat at modtage statsstøtte. På trods af forbuddet mod at indløse madkuponer for kontanter , samarbejder modtagere af madkuponer ofte med leverandører og sælger dem rabatkuponer , for eksempel sælges en kupon på $400 for $200. Dette er gavnligt både for modtageren af kuponerne - han modtager ikke mad, men rigtige penge, og for sælgeren - han modtager den fulde pris for kuponen fra budgettet som kompensation. Resultatet er en markant kriminalisering af madkuponer. [7]