Elektronisk demokrati

Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den version , der blev gennemgået den 22. marts 2021; checks kræver 29 redigeringer .

Elektronisk demokrati eller skydemokrati ( "e-demokrati", "virtuelt demokrati", "skydemokrati" ) er en form for demokrati karakteriseret ved brugen af ​​informations- og kommunikationsteknologier (IKT) som det vigtigste middel til kollektiv tænkning ( crowdsourcing ) og administrative processer (informere, træffe fælles beslutninger - elektronisk afstemning , overvåge gennemførelsen af ​​beslutninger osv.) på alle niveauer - fra det lokale styre til det internationale niveau.

Konceptet om effektiviteten af ​​e-demokrati er baseret på både teoretiske undersøgelser (informationsteori om demokrati) og eksperimentelle data opnået, for eksempel i løbet af forskning i kollektiv intelligens .

Terminologi

Der bør skelnes mellem e-demokrati og e-forvaltning . Steven Clift påpeger:

"Elektronisk demokrati" (e-demokrati) og "elektronisk regering" ( e-government ) er helt forskellige begreber. Hvis sidstnævnte betyder at øge hastigheden og bekvemmeligheden af ​​adgang til offentlige tjenester fra hvor som helst og når som helst, så refererer førstnævnte til brugen af ​​informationsteknologi til at styrke enhver borger.

Nogle forskere (for eksempel sociolog Igor Eidman) bruger begrebet netværksdemokrati i stedet for begrebet e-demokrati.

Grachev M. N. og Madatov A. S. giver følgende definition af e-demokrati [1] :

baseret på brugen af ​​netværkscomputerteknologier, en mekanisme til at sikre politisk kommunikation, der bidrager til implementeringen af ​​demokratiets principper og gør det muligt at bringe den politiske struktur i overensstemmelse med de reelle behov i det nye informationssamfund

E-demokrati i Estland

Hovedartikel: e-Estonia
Hovedartikel: Elektronisk signatur i Estland

Siden 2000 er den estiske regering gået til papirløse kabinetsmøder ved hjælp af et elektronisk dokumentationsnetværk på internettet [2] . Ifølge resultaterne af konkurrencen fra Europa-Kommissionen, projektet med at overføre den offentlige sektor til elektronisk dokumentation, som et resultat af hvilket omkring 500 institutioner allerede har tilsluttet sig den elektroniske udveksling af dokumenter, herunder alle ministerier, amtsregeringer og næsten alle departementer og inspektorater, blev anerkendt som de bedste i Europa [3] .

Siden 2000 har det været muligt at indgive selvangivelse elektronisk i Estland [4] . I 2010 blev 92 % af selvangivelserne i Estland indsendt via internettet [5] . Gennem en enkelt portal kan en borger modtage forskellige offentlige ydelser via internettet [6] .

Internetsegmentet i Estland er et af de mest udviklede både i Europa og på verdensplan. I 2019 var der ifølge ITU 1.276.521 internetbrugere i landet, hvilket var cirka 97,9 % af landets befolkning, ifølge denne indikator var Estland nummer 1 i EU [7] . Ifølge den tiende rapport fra analysecentret Freedom House , der analyserer rettigheder og friheder for mennesker på det offentlige webhotel i 65 lande i verden, som dækker perioden fra juni 2019 til juni 2020: Estland ligger nummer to i verden i vilkår for internetfrihed efter Island [8] Estland rangerer som nummer 24 blandt 142 lande i verden på ranglisten for udvikling af informationsteknologi og er selvsikkert førende på ranglisten for åbenhed på internettet. 71 % af hus- og lejlighedsejerne [9] , samt alle estiske skoler, har internetadgangspunkter. Mere end 1100 gratis Wi-Fi-zoner er blevet oprettet i landet [10] [11] . Siden 2006 begyndte opbygningen af ​​trådløse WiMAX-netværk [12] i Estland , som i 2013 dækker næsten hele landets territorium [13] .

Fra januar 2009 boede over 1.000.000 ID-kortindehavere (90 % af den samlede estiske befolkning) i Estland. ID-kortet er et identitetsdokument for alle estiske statsborgere over 15 år og fastboende i Estland, som opholder sig i landet på grundlag af en opholdstilladelse. Ved hjælp af et ID-kort kan estiske indbyggere bekræfte deres identitet på både konventionelle og elektroniske måder, samt bruge kortet til at få en digital signatur, deltage i valg og endda købe billetter til offentlig transport [2] .

I oktober 2005 blev der afholdt onlinevalg til lokale selvstyreorganer. Estland blev det første land i verden til at implementere internetafstemning som et af midlerne til at stemme [14] . I 2007 blev Estland det første land i verden til at give sine vælgere mulighed for at stemme via internettet ved parlamentsvalg. [15] [16] [17] Ved parlamentsvalget i Estland i 2019 blev der afgivet rekordhøje 247.232 stemmer via internettet, 43,8 % af det samlede antal [18] .

e-Residency

Elektronisk ophold (e-Residency) er et program lanceret af den estiske regering den 1. december 2014, som giver personer, der ikke er estiske statsborgere, adgang til tjenester fra Estland såsom virksomhedsstiftelse, banktjenester , betalingsbehandling og skattebetaling. Programmet giver alle sine deltagere (de såkaldte e-resident) chipkort, som de i fremtiden kan bruge til at underskrive dokumenter. Programmet henvender sig til folk fra lokationsuafhængige virksomheder såsom softwareudviklere og forfattere.

Den første virtuelle beboer i Estland var den britiske journalist Edward Lucas . [19] [20] [21] [22]

Virtuelt ophold er ikke relateret til statsborgerskab og giver dig ikke ret til fysisk at besøge eller genbosætte dig i Estland. Virtuel bopæl påvirker ikke beskatningen af ​​indkomst for beboere, forpligter ikke til at betale indkomstskat i Estland og fritager ikke for beskatning af indkomst i bopælslandet (statsborgerskab / nationalitet) for den bosiddende. Virtual Residency giver dig mulighed for at bruge følgende funktioner: virksomhedsregistrering, dokumentsignering, krypteret dokumentudveksling, netbank, skatteregistrering samt administration af medicinske tjenester relateret til medicinske recepter. [23] Et chipkort udstedt af de relevante myndigheder giver adgang til tjenester. Registrering af en virksomhed i Estland er "nyttigt for internetiværksættere på nye markeder, som ikke har adgang til online betalingsudbydere", såvel som for nystartede virksomheder fra lande som Ukraine eller Belarus , der er underlagt økonomiske restriktioner fra deres regeringer. [23]

Fra 2019 blev mere end 60.000 mennesker e-residenter i Estland [24] , i 2020 - mere end 65.000 mennesker oprettede de mere end 10.100 virksomheder [25] . I løbet af 5 års drift har programmet bragt mere end 35 mio. EUR i direkte indtægter til den estiske økonomi samt andre indirekte økonomiske fordele [25] . Fra 2021 er mere end 80.000 mennesker fra 170 lande blevet estiske e-residenter. [26]

E-demokrati i Rusland

E-demokratiet i Rusland tager sine første skridt. Nedenfor er en liste over nyere projekter, der er i forskellige udviklingsstadier.

"Demokrat"

I februar 2010 blev Demokrator - webstedet lanceret i Rusland , som giver borgerne mulighed for at forene sig om fælles socialt betydningsfulde problemer, i fællesskab redigere teksterne til kollektive appeller til statslige myndigheder og lokalt selvstyre og spore status for arbejdet med disse kollektive appeller.

Demokraternes websted er placeret som en platform for offentlige kollektive appeller til statslige myndigheder og lokalt selvstyre. Den væsentligste forskel mellem denne side og lignende projekter er princippet " efter at appellen har opnået 50 underskrifter, udfærdiges den på papir og sendes til en eller anden offentlig myndighed ."

Takket være den føderale lov nr. 59-FZ af 2. maj 2006 "Om proceduren for behandling af klager fra borgere i Den Russiske Føderation", som er gældende i Rusland, giver denne tilgang Demokraternes projekt høj effektivitet til at løse problemer.

Projektets hovedtræk:

  • kollektiv redigering af appeltekster, kollektiv deltagelse af brugere i udarbejdelsen af ​​breve;
  • mulighed for, at brugerne kan vurdere de svar, der er modtaget fra myndighederne, og mulighed for at se, hvordan brugerne vurderer myndighedernes arbejde.

Demokrati 2

Den 6. juni 2011 i Moskva præsenterede en stedfortræder for Yekaterinburg City Duma og et medlem af Solidaritet Leonid Volkov og oppositionens politolog Fjodor Krasheninnikov bogen "Cloud Democracy" om udsigterne for udviklingen af ​​valginstitutionen og principperne demokrati ved hjælp af informationsteknologi. Ifølge L. Volkov,

Modellen er baseret på tre overordnede tekniske ideer. Den første er i valgfriheden, det vil sige at måle vælgernes vilje ikke en gang hvert 4. år, men på visse teknologiske principper, for at give dem mulighed for at gøre dette oftere. Den anden idé er matrixdelegation, det vil sige en persons mulighed for at delegere sin stemme til en eller anden repræsentant, men ikke nødvendigvis til en - det kan udføres af forskellige repræsentanter i forskellige spørgsmål. Den tredje idé, som vi kalder "påtvunget ærlighed", er, at niveauet af åbenhed i information om personer, der er ansøgere til nogle stillinger i dette politiske system, stiger mere og mere, efterhånden som betydningen af ​​den stilling, de hævder, stiger [27] .

Volkov sagde, at det teknologiske system til implementering af projektet vil blive oprettet i oktober 2011.

Advokat og blogger Alexei Navalny , som var til stede ved præsentationen af ​​bogen, erklærede sin støtte til ideerne om skydemokrati. [28]

Den 7. juni 2011 kritiserede sociolog og netværksspecialist Igor Eidman cloud-demokratiprojektet, især ideen om matrixdelegation. Ifølge Eidman vil det under russiske forhold føre til massekøb og afpresning af fuldmagter til at stemme, til dominans af oppositionens "ledere", der kontrollerer almindelige deltageres stemmer. [29]

Den 19. juni talte Leonid Volkov og Fyodor Krashennikov om deres projekt til deltagerne i Anti-Seliger civile forum.

Den 3. juli, på et møde i det føderale politiske råd for solidaritet, blev begrebet "skydemokrati" kaldt lovende for implementeringen af ​​internetdemokratiprojektet, et af bevægelsens fire strategiske projekter. [tredive]

Den 2. oktober, på Last Autumn civil forum, fandt en præsentation af hjemmesiden Democracy 2, skabt i tråd med begrebet "skydemokrati", sted. Samtidig begyndte registreringen af ​​deltagere på siden.

I øjeblikket er webstedet i testfasen, dets funktionalitet udvides gradvist. [31] Siden den 16. oktober 2011 havde siden omkring 1.000 medlemmer (forbundsgruppen).

Den 22. oktober dukkede en forbedret version af webstedet op, inklusive et nyt design, nye kommentarmeddelelser, private beskeder, stemmedelegation, en andragendemekanisme og avisen Democracy Today. [32]

Den 27. december offentliggjorde Andrei Illarionov , en kendt økonom og offentlig person , en hovedartikel "December-afhandlinger for borgerne i Rusland", hvori han især anbefalede at bruge Democracy 2-webstedet til at diskutere og løse alle problemer relateret til den almindelige civile bevægelse og organisere afstemninger for deltagere. [33] Illarionovs artikel blev offentliggjort på mange oppositionshjemmesider. Derefter steg antallet af medlemmer af Democracy 2-hjemmesiden hurtigt og var i midten af ​​januar 2012 tæt på 3.000.

Den 9. januar 2012 kritiserede Igor Eidman igen skarpt Democracy 2-projektet og påpegede manglen på en effektiv mekanisme til korrekt masseafstemning, udviklingsteamets tæthed, manglende gennemsigtighed i finansieringen osv. Han anklagede også forfatterne for projektet med at plagiere deres ideer. Eidman henvendte sig til Alexei Navalny med et forslag om at rejse midler fra offentligheden til et e-demokrati-projekt, danne et tilsynsråd og afholde et åbent udbud for at vælge en entreprenør til at oprette et e-demokrati-websted [34] .

Den 16. januar 2012 blev en betaversion af siden lanceret, som vil implementere al den nødvendige funktionalitet [35] .

Projektet er finansieret af forretningsmanden Sergiy Kolesnikov [36] , som tidligere anklagede Putin for korruption; Kolesnikov er i øjeblikket i skjul i USA. Ifølge Leonid Volkov påtog Kolesnikov sig forpligtelsen til ikke at blande sig i projektets anliggender og til at overføre alle rettigheder til det i hænderne på dets brugeres fællesskab [36] .

Siden december 2012 er afstemningen på Democracy-2-webstedet blevet afholdt af medlemmer af den russiske oppositions koordineringsråd ( afstemningssektion ).

Den 28. juli 2019 fungerer projektets hjemmeside ikke.

Foundation for Information Democracy

Information Democracy Foundation er en russisk non-profit organisation, der samler specialister inden for informationsteknologi, statskundskab og ledelse, hvis aktiviteter er rettet mod at udvikle civilsamfundet og fremme indførelsen af ​​informationsteknologi i statslige og kommunale myndigheder. Fondens mission er at bidrage til fornyelse af demokratiske institutioner, opbygning af en retsstat og civilsamfund ved at skabe og udvikle mekanismer til konstant og direkte deltagelse af borgere i regeringen ved hjælp af moderne informationsteknologier. Posten som formand for fonden blev overtaget af den tidligere viceminister for kommunikationsministeriet i Den Russiske Føderation - Ilya Massukh .

Blandt fondens igangsatte projekter: det russiske offentlige initiativ og en åben ekspertklub, hvis første og eneste møde fandt sted den 16. oktober 2012 [37] . Også i den nærmeste fremtid lover Informationsdemokratiets Fond at lancere en universel hjemmesidebygger til kommuner.

Fond til udvikling af elektronisk demokrati

Den 30. marts 2011 blev der afholdt en pressekonference, hvor det blev annonceret planer om at oprette Fonden for Udvikling af Elektronisk Democracy (FRED) og præsenterede to LiquidDemocracy- systemer (bogstaveligt talt flydende demokrati eller mobilt demokrati i fri oversættelse) - modeller for demokrati med delegation af stemmer: LiquidFeedback PPRu.b30 og Liquidizer [38] . Grundlæggerne af fonden var stedfortræder I. Ponomarev , sociolog Igor Eidman, aktivister fra Pirate Party of Russia P. Rassudov, S. Shakirov og V. Chizhevsky, specialist i åbne data I. Begtin, historiker A. Shubin , offentlige personer G. Zhukov, V. Bianchi og A. Semyonov [39] .

I løbet af fondens aktiviteter blev "Web Naboer" og "Direkte Wikidemocracy" [40] tilføjet antallet af dets projekter . Den 25. februar 2012 afholdt FRED den første fremsyn om e-demokrati i Rusland, som blev overværet af ministeren for telekommunikation og massekommunikation i Den Russiske Føderation Igor Shchegolev [41] . Efter den første forbundskongres om e-demokrati afholdt den 17.-18. maj 2012, fokuserede FRED sammen med Piratpartiet i Rusland på at arbejde på et alternativt koncept for udviklingen af ​​e-demokrati i Rusland [42] .

Koordineringsrådet for den russiske opposition

Ved et møde i Moskva den 12. juni 2012 blev det kommende valg til den russiske oppositions Koordineringsråd [43] annonceret  – et permanent organ, der lovligt vil repræsentere oppositionen. Der blev afholdt valg den 20.-22. oktober 2012. Registrering af kandidater og vælgere foretages på cvk2012.org hjemmesiden .

Alle borgere i Rusland kan stemme ved valget, og borgere i Rusland, der deler kravene fra stævnerne om retfærdige valg og har bidraget fra 5 til 10 tusind rubler til at organisere valget, kan registrere sig som kandidater.

Kandidater fra den almindelige civile liste samt tre curiae - venstre, liberale og nationalistiske - deltog i valget. I alt blev der valgt 45 personer. I alt 211 kandidater søgte pladser i forfatningsdomstolen. Koordinationsrådet vælges for et år, hvorefter der afholdes nyvalg.

Piratpartiet i Rusland

Elektronisk demokrati og åben regering er en af ​​hovedaktiviteterne for Piratpartiet i Rusland , såvel som dets vigtigste politiske mål. [44]

Direkte e-demokrati politisk netværk

I februar 2011 blev det politiske netværk for direkte elektronisk demokrati lanceret på webstedet " Putin must go " , der forener underskriverne af den eponyme appel til borgerne i Rusland dateret 10. marts 2010. Det strategiske mål for netværket er at afholde ægte demokratiske valg på alle magtniveauer i landet, dannelsen af ​​en demokratisk, social, juridisk stat garanteret af Den Russiske Føderations forfatning, og det taktiske mål er regeringens tilbagetræden. af Vladimir Putin . Metoder til implementering af netværkets opgaver: aktiv deltagelse i landets politiske liv, ikke-voldelige protester, bekæmpelse af krænkelser af borgernes rettigheder og friheder [45] . Projektet forblev dog uafsluttet [46] , aktiviteten på netværkets hjemmeside er meget lav.

«AlterRussia»

Den virtuelle republik Alter Rusland giver dig mulighed for at bevise dig selv i at styre landet. Projektet blev skabt i april 2011 som en demokratisk internetplatform til at diskutere og udvikle borgerinitiativer. Politisk censur er udelukket på projektet, og reglerne for virksomhedspolitisk korrekthed, der er karakteristiske for Ruslands bureaukratiske etablering , gælder ikke. Hver registreret bruger af portalen kan foreslå sin egen lov eller sin egen ændring af de eksisterende love i Den Russiske Føderation. Alle forslag vedtaget med et flertal af brugersamfundet får status som den virtuelle republiks lov. De bliver gjort opmærksom på embedsmænd, ministre, stedfortrædere og ledere af politiske partier i Den Russiske Føderation.

"Bare russere"

Den offentlige bevægelse "Just Russians" blev oprettet på internettet den 11. januar 2010 [47] og i dag udvikler den sig på principperne om netværk (elektronisk) demokrati. Bevægelsen blev skabt på initiativ og på bekostning af Dmitry Baranovsky. I september 2011 blev et kollegialt styrende organ for bevægelsen, Rådet, valgt ved afstemning på hjemmesiden. Rådet omfatter 7 medlemmer fra forskellige byer. [48] ​​Bevægelsen er aktivt engageret i menneskerettighedsaktiviteter og kampen mod korruption. Med henblik på bevægelsen - skabelsen af ​​et system med civilt selvstyre. I oktober 2011 var antallet af deltagere i bevægelsen over 3200 personer.

Netværksparlamentet

Den 18. marts 2011 annoncerede Novaya Gazeta starten på valget til Runet Network-parlamentet . I første fase foreslog besøgende på webstedet 419 kandidater. [49] Derefter blev en lang liste med 100 kandidater udvalgt fra den. Den 5. april blev der afholdt den endelige afstemning, og der blev valgt 15 suppleanter, som fik flertallet af stemmerne [50] .

I de første stadier af afstemningen var der stort snyd af visse kandidater (for det meste med jødiske efternavne for at miskreditere projektet) ved at bruge bots . Derefter ryddede arrangørerne til en vis grad op i resultaterne fra bots' stemmer, indførte en captcha og begrænsede flere afstemninger fra én IP-adresse (ikke mere end én gang i timen). Resultaterne er blevet mere fyldestgørende. [51]

Ifølge resultatet af afstemningen blev følgende valgt til Netværksparlamentet (i rækkefølge efter antal afgivne stemmer):

  • Georgy Litvinov (pseudonym: Artem Dragunov) - lydproducer fra Tyskland, blogger;
  • Stanislav Shakirov - næstformand for Piratpartiet i Rusland;
  • Yuri Shevchuk  - musiker;
  • Alexei Navalnyj  - advokat, politiker;
  • Alexander Nikonov  - forfatter, formand for det ateistiske samfund i Moskva;
  • Mikhail Velmakin - medformand for Moskva-afdelingen af ​​Solidaritetsbevægelsen;
  • Dmitry Evsyutkin - leder af det skaldede parti;
  • Andrei Altukhov  - administrerende direktør for Union of Young Conservatives;
  • Vera Kichanova  - journalist, medlem af Ruslands Libertarian Party;
  • Evgeny Konovalov  - formand for den russiske socialdemokratiske ungdomsunion;
  • Artem Prokofiev - medlem af det kommunistiske parti;
  • Yuri Plavsky - likvidator af Tjernobyl-katastrofen;
  • Andrei Piontkovsky  - politolog, journalist;
  • Sergey Kurt-Adzhiev - journalist;
  • Vladimir Ryzhkov  - politiker, medformand for Folkets Frihedsparti [52] .

Efter valget forberedte nogle deputerede videobeskeder til vælgerne, som blev offentliggjort på Novaya Gazetas hjemmeside. Men dengang (fra marts 2012) udførte netværksparlamentet ingen aktivitet (se f.eks . indlægget i bloggen for stedfortræder Litvinov ).

Den Russiske Føderations internetparti

Det første russiske politiske parti registreret af justitsministeriet [53] [54] samlet via internettet, og det første parti med et interaktivt politisk program [55] , IPRF har sat sig som mål at indsamle de bedste intellektuelle ressourcer fra Runet og give alle mulighed for at deltage i udvikling, vedtagelse og fremme af seriøse politiske løsninger. Partiledelsen understreger hele tiden, at hovedmålet for IPRF er praktisk arbejde, ikke protest. [56]

Portal for borgerlige rettigheder og ansvar Hvor til hvem

Elektronisk demokrati på denne portal er implementeret gennem tjenesten med at samle klager og erklæringer til enhver myndighed i Rusland, gratis online forberedelse af krav og andre erklæringer. [57]

Internetportal "Personer i Saratov-provinsen"

"Faces of the Saratov Governorate"  er et internetprojekt, der implementerer ideen om elektronisk demokrati på regionalt niveau i Saratov-regionen. Siden har været i drift siden 2009.

Portalen gør det muligt for indbyggerne i regionen at informere myndighederne, de retshåndhævende myndigheder om opståede vanskelige situationer, at fremsætte deres forslag og initiativer offentligt, uden at bureaukratiske forhindringer. Her kan du se ind i øjnene på repræsentanter for alle Saratovs regeringsgrene, som de siger. Og ikke blot for at se, men også for at stille et spørgsmål og endda få et forståeligt svar, som i vores regerings vilkår, som undertiden er fuldstændig døv for folkets mening, er enestående i sig selv. Her kan du deltage i afstemningen og personligt hæve eller sænke vurderingen af ​​en bestemt politiker. Faktisk er dette en fuldgyldig offentlig reception, som endnu ikke har nogen analoger i regionen [58] .

Internetportalen " Faces of the Saratov Governorate ", baseret på Kremls ideer om elektronisk demokrati, fungerer efter følgende principper.

1. Personalisering af personlighed i magtstrukturen. En borger henvender sig gennem portalen til en bestemt embedsmand eller stedfortræder og ikke til et upersonligt bureaukratisk apparat.

2. Offentlighed. Myndighedernes dialog med beboerne i regionerne er åben, hver besøgende på portalen kan både se borgerens spørgsmål og svaret på det. Det bliver således sværere for embedsmænd at "lukke øjnene" for problemet, derfor skal der tages skridt til at løse problemerne. Det er omtalen af ​​appellen, der får "folkets tjenere" til at reagere på borgernes problemer og appeller.

3. Regional placering. Portalen fungerer på lokalt niveau, niveauet i Saratov-regionen. Herved opnås en bedre forståelse af brændende problemstillinger, større interesse for deres løsning hos lokale embedsmænd og som følge heraf større effektivitet i problemløsning og målrettet assistance. Ideen om elektronisk demokrati på internetportalen " Saratov-provinsens ansigter " udføres som en del af funktionen af ​​en virtuel " reception " - en direkte dialog mellem indbyggerne i regionen med embedsmænd, politikere, forretningsmænd og berømtheder på problematiske spørgsmål. Derudover gennemfører portalen regelmæssigt afstemninger, der er relevante for Saratov-beboere (vurderinger af indflydelsen fra de regionale sikkerhedsstyrker, vurderinger af stedfortrædere fra den regionale Duma osv.). En bruger, der har registreret sig på siden, kan vedligeholde sin egen blog, udtrykke sin mening om aktuelle begivenheder for regionen og landet. Beboere i regionen kan klage over nye problemer (afpresning af bestikkelse, køer i børnehaver, trafikforseelser, overtrædelser af embedsmænds arbejde osv.) til de myndigheder, inden for hvis kompetence disse spørgsmål er.

På deres side samarbejder regeringsorganer, en række politikere og stedfortrædere aktivt med portalen Faces of the Saratov Governorate og reagerer på borgernes appeller. Takket være en sådan dialog, interaktiv interaktion mellem embedsmænd og almindelige mennesker gennem internetportalen, øges tilliden til de kommunale myndigheder, effektiviteten og målretningen af ​​den førte politik i regionen vokser.

Webstedet " Faces of the Saratov Governorate " er en vigtig form for interaktiv interaktion med borgerne i Saratov som en del af implementeringen af ​​ideerne om e-demokrati.

Udenlandske platforme til at oprette appeller og indsamle stemmer

I Rusland er internationale portaler med en Russified grænseflade tilgængelige til at oprette andragender og indsamle stemmer: https://www.change.org , https://avaaz.org/page/ru/ . Bruger aktivt elektroniske midler (hjemmeside, e-mail) til at indsamle underskrifter til andragender til Greenpeace - selskaber og offentlige myndigheder .

Russiske myndigheders aktiviteter inden for e-demokrati

Regeringsaktivitet

I overensstemmelse med dekret fra Den Russiske Føderations regering af 20. oktober 2010 nr. 1815-r [59] , som godkendte statsprogrammet "Informationssamfundet (2011-2020)", gennemføres begivenheden Oprettelse af tjenester til sikre offentlig diskussion og kontrol med offentlige myndigheders aktiviteter, skabe værktøjer til offentlig forvaltning på kommunalt niveau (foranstaltning 11 i bilag 2 til statsprogrammet). Som en del af begivenheden udviklede det russiske kommunikationsministerium det føderale statsinformationssystem "Electronic Democracy", et af elementerne i det er Den Russiske Føderations Unified Portal of Electronic Democracy . Systemet tillader:

  • forme og sende offentlige, herunder kollektive, appeller til myndigheder på alle niveauer, spore deres status, modtage svar;
  • link til kortet de problemer, der er rapporteret til myndighederne;
  • holde offentlige diskussioner af dokumenter, indsamle kommentarer og forslag;
  • vedligeholde regeringsblogs ;
  • vurdere kvaliteten af ​​de foranstaltninger, som myndigheden har truffet, eller svaret på klagen;
  • generere statistikker over kvaliteten af ​​statslige organers arbejde baseret på borgernes vurderinger.

I juli-september 2011 blev der på vegne af Den Russiske Føderations regering afholdt en offentlig diskussion af udkastet til føderal lov "Om rekreativt fiskeri" på webstedet for Public Opinion Foundation [60] . 5.363 personer deltog i diskussionen, 287 ændringsforslag blev foreslået. Under diskussionen blev der foretaget vurderinger af ændringer og forfattere [61] .

FEDERAL PORTAL OF DRAFT NORMATIVE LEGAL ACTS fungerer og giver brugerne mulighed for at

  • lære om nye lovgivningsinitiativer;
  • diskutere projekter, komme med ideer til forbedring af dem;
  • evaluere, hvordan love påvirker forretningsførelsen;
  • deltage i en uafhængig anti-korruptionsekspertise;
  • vurdere effektiviteten af ​​eksisterende love.

I henhold til dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 4. marts 2013 N 183 "Om hensyntagen til offentlige initiativer sendt af borgere i Den Russiske Føderation ved hjælp af internetressourcen" Russian Public Initiative ", fungerer ressourcen.

Særligt bemærkelsesværdigt er eksperimentet med at gennemføre afstemninger på internettet, når man udpeger visse ledere i Khanty -Mansiysk Autonome Okrug . I august 2011 udnævnte guvernør N. V. Komarova direktøren for afdelingen for fysisk kultur og sport baseret på resultaterne af en offentlig diskussion af kandidater [62] . Tilsvarende fandt ansættelsen af ​​direktøren for distriktsafdelingen for uddannelse og ungdomspolitik sted i november samme år. Samtidig deltog 80.318 personer i undersøgelsen foretaget på guvernørens blog [63] . I juni 2012 blev reglementet for ansættelse af overlæge på Distriktsklinikken i Khanty-Mansiysk vedtaget , hvorefter 2 kandidater med den højeste rating blandt tv-seere under tv-debatterne vil blive forelagt til godkendelse [62] .

Informationsrollen spilles af den officielle internetportal for juridisk information og den officielle hjemmeside for Den Russiske Føderations statsduma .

Se også e-forvaltning .

Aktiviteter for præsidenten for Den Russiske Føderation

Aktiviteterne for præsidenten for Den Russiske Føderation er af stor betydning for udviklingen af ​​e-demokrati i Den Russiske Føderation.

Ved dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 7. maj 2012 nr. 601 "Om de vigtigste retninger for forbedring af det offentlige administrationssystem", blev Den Russiske Føderations regering pålagt at sikre gennemførelsen af ​​følgende foranstaltninger:

  • at danne et system til offentliggørelse af oplysninger om de udviklede udkast til reguleringsretsakter, resultaterne af deres offentlige diskussion, under hensyntagen til:
    • oprettelse af en enkelt ressource i internetinformations- og telekommunikationsnetværket ( i det følgende benævnt internettet) til udsendelse af information om udviklingen af ​​udkast til reguleringsretsakter fra føderale udøvende myndigheder, forløbet og resultaterne af deres offentlige diskussion;
    • de føderale udøvende myndigheders brug af forskellige former for offentlige høringer med henblik på offentlig diskussion af udkast til reguleringsretsakter, herunder afdelingsressourcer og specialiserede ressourcer på internettet;
    • give mindst 60 dage til offentlige høringer;
    • obligatorisk generalisering af føderale udøvende myndigheder - udviklere af udkast til lovgivningsmæssige retsakter af resultaterne af offentlige høringer og placering af relevant information på en enkelt ressource på internettet;
  • godkende konceptet for det "russiske offentlige initiativ", som giver mulighed for:
    • skabelse af tekniske og organisatoriske betingelser for offentlig præsentation af borgerforslag ved hjælp af en specialiseret ressource på internettet fra 15. april 2013;
    • behandling af disse forslag, som modtog støtte fra mindst 100 tusinde borgere inden for et år, i Den Russiske Føderations regering, efter at disse forslag er blevet udarbejdet af en ekspertarbejdsgruppe med deltagelse af deputerede fra den føderale statsduma Den Russiske Føderations forsamling, medlemmer af Føderationsrådet for Den Russiske Føderations føderale forsamling og repræsentanter for erhvervslivet;
  • give internetadgang til åbne data indeholdt i informationssystemerne hos statslige myndigheder i Den Russiske Føderation. [64]

Kritik

Noter

  1. Grachev, Mikhail Nikolaevich. Demokrati: forskningsmetodologi, analyse af perspektiver: monografi / M.N. Grachev, A.S. Madatov; Ros. University of Friendship of Peoples, Fak. humanitære. og sociale Videnskaber, afd. polit. Videnskaber. - M.: ALKIGAMMA, 2004 (Forlaget ALKIGAMMA). - 126, [1] s.; 21 cm; ISBN 5-93992-016-0
  2. 1 2 E-Estland (utilgængeligt link) . Hentet 17. marts 2011. Arkiveret fra originalen 19. januar 2011. 
  3. Europa roser vores e-stat meget (utilgængeligt link) . Hentet 17. marts 2011. Arkiveret fra originalen 2. maj 2013. 
  4. EE: E-skat er endnu en e-forvaltningssucces for Estland (downlink) . Hentet 18. marts 2011. Arkiveret fra originalen 18. august 2011. 
  5. Erklæringer blev indgivet af mere end 70 % af skatteyderne
  6. Estland kaster sig ud i internetrummet (utilgængeligt link) . Channel One (19. juni 2011). Hentet 9. juli 2013. Arkiveret fra originalen 13. april 2014. 
  7. Kilde; InternetWorldStats for lande i Europa , Asien opdateret den 30. juni 2019
  8. Freedom House: Internetfrihed i Estland indtager stadig en førende position i verden - Auto / Teknologi - Rus.Postimees.ee
  9. Permanent internetadgang - Elion
  10. Internet i Estland
  11. Det frieste internet - i Estland
  12. WiMAX-netværk lanceret i Estland (utilgængeligt link) . sotovik.ru (7. marts 2006). Hentet 8. juli 2013. Arkiveret fra originalen 24. september 2015. 
  13. Højhastighedsinternet til hjemmet i hele Estland (WiMAX) (utilgængeligt link) . Hentet 4. januar 2020. Arkiveret fra originalen 13. april 2014. 
  14. Estland gennemfører landsdækkende Net-afstemning , News.com , 17. oktober 2005
  15. Den elektroniske stat: Estlands nye medierevolution
  16. Estland afholder det første nationale internetvalg , News.com , 21. februar 2007
  17. Estland scorer World Web først i nationale meningsmålinger , Information Week 28. februar 2007
  18. {titel} .
  19. Præsident Ilves annab täna üle esimese e-residendi kaardi Arkiveret fra originalen den 6. februar 2015. Estonian Development Foundation, 1. december 2014 (på estisk) (Adgang den 6. februar 2015)
  20. Eesti avab 2014. aasta lõpus oma e-teenused ülejäänud maailmale Majandus- ja kommunikatsiooniministeerium (på estisk) (Adgang den 6. februar 2015)
  21. Milliste hüvede osaliseks saab Eesti esimene e-resident Edward Lucas? Eesti Päevaleht, 29. november 2014 (på estisk) (Få adgang den 6. februar 2015)
  22. E-residency - op mod store forventninger Arkiveret fra originalen den 6. februar 2015. E-Estonia.com, 13/01/2015 (Få adgang den 6. februar 2015)
  23. 1 2 Et Brexit-bolthul? For 100 € kan du blive e-resident i et EU-land, du aldrig har besøgt | Estland | The Guardian
  24. e-Residency Week 2019 | e-Residency
  25. 1 2 Antallet af britiske estiske e-residenter tredobles efter Brexit | Nyheder | ERR
  26. Estland - Estland er et sted for selvstændige sind
  27. I går og i morgen af ​​"skydemokrati" Radio Liberty. 06/07/2011
  28. Cloud Democracy. Kasparov.ru 06.06.2011
  29. Igor Eidman. Demokrati: overskyet eller ægte? 06/07/2011
  30. Beslutninger fra UDMs Forbundspolitiske Råd "Solidaritet". 07/04/2011 (utilgængeligt link) . Hentet 14. august 2011. Arkiveret fra originalen 20. oktober 2011. 
  31. "Sidste efterår". Præsentation af e-demokratiprojektet
  32. Dmitry Chirkov. Første store innovationer. 22/10/2011  (utilgængeligt link)
  33. December-afhandlinger for borgere i Rusland 27/12/2011
  34. Igor Eidman. "Decembrists" og elektronisk demokrati. 01/09/2012
  35. Leonid Volkov, Fedor Krasheninnikov. Democracy2: RELOAD 01/15/2012  (utilgængeligt link)
  36. 1 2 Leonid Volkov. Democracy2: genstart. 15/01/2012
  37. Information Democracy Foundation vil finansiere projekter til "visualisering" af lovforslag og implementering af "Russian Public Initiative" (utilgængeligt link) . Dato for adgang: 28. januar 2013. Arkiveret fra originalen 7. maj 2013. 
  38. RARIO-repræsentanter deltog i en pressekonference om oprettelsen af ​​Electronic Democracy Development Fund , RARIO. Arkiveret fra originalen den 18. juni 2013. Hentet 3. juli 2012.
  39. Electronic Democracy Development Foundation. Grundlæggere (utilgængeligt link) . Hentet 3. juli 2012. Arkiveret fra originalen 5. oktober 2012. 
  40. Electronic Democracy Development Foundation. Projekter (utilgængeligt link) . Hentet 3. juli 2012. Arkiveret fra originalen 3. maj 2012. 
  41. Rasypnova, K. Idéerne fra de "frivillige" fra Fonden til Udvikling af Elektronisk Demokrati vil blive taget i betragtning, når der skabes en "åben" regering - Shchegolev , ITAR-TASS  (25. februar 2012). Arkiveret fra originalen den 1. november 2012. Hentet 3. juli 2012.
  42. Arbejdet fortsætter på et alternativt koncept for udviklingen af ​​e-demokrati i Rusland , E-Democracy Development Foundation. Hentet 3. juli 2012.
  43. Udaltsov: oppositionen forventer at tiltrække 100.000 mennesker til valget til koordineringsrådet. Vedomosti, 18/08/2012
  44. Manifest fra Piratpartiet i Rusland
  45. Regler for det direkte elektroniske demokratinetværk "Putin skal væk". Vist 27/02/2011 (utilgængeligt link) . Hentet 27. februar 2011. Arkiveret fra originalen 4. marts 2012. 
  46. Igor Eidman. Nyheder om elektronisk demokrati. 25/04/2011
  47. D. Baranovsky. Endnu en gang om idéen med projektet. Blog for bevægelsen "Bare russere"
  48. Arbejdsgruppe under Bevægelsens Råd. "Bare russere" (utilgængeligt link) . Hentet 9. oktober 2011. Arkiveret fra originalen 8. februar 2012. 
  49. At vælge Runet-netværksparlamentet. Ny Avis. 28/03/2011.
  50. [K. Poleskov. ONLINE-PARLAMENTET: Den endelige afstemning slutter i dag kl. 23.59 Moskva-tid. Novaya Gazeta, 04/04/2011]
  51. Igor Eidman. Nyheder om elektronisk demokrati. 25/04/2011
  52. [K. Poleskov. Hvem er alle disse mennesker? Runet-brugere har for første gang valgt et alternativt parlament. Novaya Gazeta, 24/04/2011]
  53. Lenta.ru: Den Russiske Føderations justitsministerium registrerede "Internetpartiet"
  54. Slon.ru: Justitsministeriet registrerede "Internetpartiet"
  55. Internet Party Program (utilgængeligt link) . Hentet 3. december 2012. Arkiveret fra originalen 15. november 2012. 
  56. Lenizdat.ru: "Den Russiske Føderations internetparti": At nedtrampe områder med 50-100 mennesker virker ikke passende
  57. Tjeneste til kompilering af klager og ansøgninger til enhver myndighed
  58. Igor Trofimov: "Det er allerede sværere for embedsmænd ikke at reagere" // Vzglyad. 3. maj 2012
  59. Ordre fra Den Russiske Føderations regering af 20. oktober 2010 nr. 1815-r
  60. Uzbekova A. Fiskere skynder sig at bide  // Rossiyskaya gazeta  : avis. - M. , 25. oktober 2011. - Nr. 5615 (239) .
  61. Offentlig undersøgelse af regeringens udkast til den føderale lov "om amatørfiskeri" (utilgængeligt link) . Fonden "Den offentlige mening" . Hentet 3. juli 2012. Arkiveret fra originalen 11. maj 2012. 
  62. 1 2 Maltseva L. I Ugra vil lederen af ​​distriktshospitalet blive valgt offentligt  // Rossiyskaya gazeta  : avis. - M. , 8. juni 2012.
  63. Zavyalova, V. Den folkelige afstemning om den kommende direktør for KhMAO Uddannelsesafdelingen er afsluttet. "Vælgere": der var ingen "overraskelser" igen , Ura.ru  (1. november 2011). Hentet 3. juli 2012.
  64. af præsidenten for Den Russiske Føderation af 7. maj 2012 N 601 "Om de vigtigste retninger for at forbedre systemet for offentlig administration"  (utilgængeligt link)

Litteratur

  • Dutton W. Digitalt demokrati: elektronisk adgang til politik og tjenester. — Oxford, 1999.
  • Grossman LK. Den Elektroniske Republik. Omformning af demokrati i informationsalderen. - NY, 1995.
  • Hill KA, Hughes JE Cyberpolitics: Citizen Activism in the Age of the Internet. — Oxford, Storbritannien, 1998.
  • Holmes D. Virtuel politik. Identitet og fællesskab i cyberspace. - London, 1997
  • Masuda I. Informationssamfundet som postindustrielt samfund. Washington, 1983.
  • Rheinghold H. Virtuelt fællesskab. - London, 2000.
  • Riley TB Electronic Governance & Electronic Democracy. — SI 1 Publishing, 2000.
  • Snider JH Democracy On Line. Morgendagens elektroniske vælgere // Fremtidsforskeren. 1994. september/oktober
  • Vershinin MS Politisk kommunikation i informationssamfundet. - SPb., 2001.
  • Vershinin M.S. Electronic Democracy: Russian Perspectives. // Informationssamfundets teknologier - Internettet og det moderne samfund. -SPb., 2001.
  • Drozhzhinov V. I. Elektronisk regering. // Forbedring af den offentlige forvaltning på grundlag af dens omorganisering og oplysning. Verdensoplevelse. - M., 2002, s. 11-88.
  • Nisnevich Yu. A. Ruslands informationspolitik: problemer og udsigter - M., 1999.
  • Nisnevich Yu. A. Informations- og kommunikationsstabilisering af det politiske system // Bulletin of the Peoples' Friendship University of Russia. — Serie: Statskundskab. - 2006. - Nr. 1 (6) - S. 68-80.
  • Nisnevich Yu. A. Information og magt - M., 2000.
  • Petrov R. V., Simenko I. A.: Rekonisme . Hvordan informationsteknologi gør omdømme stærkere end magt og åbenhed sikrere end privatliv. — Odessa, 2012.
  • Chereshkin D.S., Smolyan G.L. Network information revolution.// Informationsressourcer i Rusland. 1997. Nr. 4.
  • Shubin A. V. Heksens ring. Sovjetunionen i det XXI århundrede. M.: Yauza, Eksmo, 2006. S.136-138.
  • Shikhovtsev E. B. Summen af ​​ændringer. (Program for praktisk overgang til elektronisk demokrati i Rusland).

Links

Teoretisk litteratur

Russiske e-demokrati-projekter