Quadrilateral Security Dialogue ( QSD ), også engelsk . Quad-gruppen af nationer (Quad/QUAD) er en strategisk dialog mellem Australien , Indien , USA og Japan om sikkerhedsspørgsmål i Indo-Pacific-regionen .
Dialogen blev institutionaliseret i 2007 af den japanske premierminister Shinzo Abe med støtte fra den amerikanske vicepræsident Dick Cheney , den australske premierminister John Howard og den indiske premierminister Manmohan Singh [1] . I 2008, på grund af tilbagetrækningen af Australiens deltagelse, ophørte Quadripartite Security Dialogue med at eksistere. I november 2017, under Donald Trumps administration, blev dets aktiviteter genoprettet. Det officielle mål for CSDB (QUAD) er at udvikle partnerskaber inden for sikkerhed baseret på fælles værdier og interesser: retsstatsprincippet, frihed til sejlads, respekt for territorial integritet og suverænitet, fredelig bilæggelse af territoriale stridigheder og handelsfrihed [2] . I praksis er foreningens hovedmål at begrænse Kinas forhåbninger i Det Indiske og Stillehav [ 3] [4] .
Dannelsen af systemet af dialoger begyndte efter en række kontakter mellem repræsentanter for USA, Japan og Australien. Siden 2002 har der været afholdt møder i trilateralt format på vicedepartements- og ministerniveau, og i 2005 nåede de på ministerniveau. USA regnede med, at allierede i regionen ville være aktivt involveret i kampen mod terrorisme og spredningen af atomvåben . Til gengæld håbede Japan og Australien at bevare USA's rolle som garant for sikkerheden i regionen [5]
I januar 2007 præsenterede den japanske udenrigsminister Taro Abe, da han talte i det japanske parlament, konceptet med at skabe en "asiatisk bue for frihed og velstand", som i sidste ende vil omfatte staterne og landene i Centralasien , den koreanske halvø , Sydøstasien og Mongoliet - det vil sige næsten alle stater og lande i periferien af Kina , bortset fra Kina selv, samt USA og dets strategiske partnere [6] [7] [8] .
I de følgende måneder fandt en række bilaterale og multilaterale diplomatiske kontakter sted mellem repræsentanter for Japan, Australien, Indien og USA. Kina reagerede på dette med protester [9] . I august 2007 fremsatte den japanske premierminister Shinzo Abe, som talte i det indiske parlament, ideen om et "rum med to oceaner" - Stillehavet og Indien - og inviterede formelt Indien til at deltage i en multilateral dialog med Japan, USA stater og Australien inden for rammerne af Quadripartite Security Dialogue, eller "The Quadrilateral Initiative" [10] [2] .
Begyndelsen af dialogen fandt sted på baggrund af en større Malabar -militærøvelse i Den Bengalske Bugt (den største indiske flådes militærøvelse nogensinde), hvor Singapore også deltog .
Allerede i 2008 trak den australske premierminister Kevin Rudds regering sig dog ud af dialogen til fordel for at udvide båndene til Kina [11] [6] .
I USA vendte ideen om at skabe en organisation tilbage i november 2017 under præsident Donald Trump [2] . Under sin asiatiske turné promoverede Trump konceptet Indo-Pacific midt i et voksende partnerskab med Indien, et standpunkt med Kina og øget kinesisk aktivitet på de omstridte øer i Det Sydkinesiske Hav , udtrykt i udsendelsen af radar og overflade-til -luftmissiler på Woody Island [12] . Den amerikanske administration betragter Indo-Pacific-regionen som en slags anti-kinesisk "cordon sanitaire" på de østlige og sydlige grænser af Kina [2] .
I 2018 blev US Pacific Command omdøbt til Indo-Pacific , med en tilsvarende udvidelse af sit ansvarsområde [13] .
I september 2019 og oktober 2020 blev der afholdt møder mellem lederne af udenrigsagenturer i USA, Japan, Australien og Indien [2] .
Den nye amerikanske administration af Joe Biden optrappede bestræbelserne på at danne en alliance for at begrænse Kina. Det blev støttet af den japanske regering, som gik ind for den tidlige dannelse af Quadripartite Security Dialogue til en fuldgyldig koalition for at sikre sikkerheden i Indo-Pacific-regionen. USA's udenrigsminister Anthony Blinken sagde i sin første telefonsamtale med medlem af KKP's centralkomités politbureau Yang Jiechi i begyndelsen af februar 2021 , at USA har sat sig et sådant mål, Vores mål er at holde Kina ansvarlig for dets handlinger, der truer stabiliteten i Indo-Pacific-regionen og for at underminere den regelbaserede internationale orden,” sagde udenrigsministeriet i en officiel erklæring efter samtalen [2] .
I marts 2021 blev QUAD - topmødet afholdt via videolink. Af problemerne med regional sikkerhed diskuterede topmødet Kinas pres på Australien, Kinas krav på Senkaku-øerne og Kinas aggression på grænsen til Indien. Herefter besøgte chefen for det amerikanske forsvarsministerium, Lloyd Austin, Indien på sit første udenlandsbesøg, og allerede i begyndelsen af april afholdt QUAD-landene militærøvelser i Den Bengalske Bugt, hvor de udarbejdede et fælles afslag til den "kinesiske trussel". I det afsluttende kommuniké, der bekræfter "en fælles vision for et frit og åbent Indo-Stillehavet", erklærede QUAD sin vilje til at udvikle sikkerhedssamarbejde for at "styrke ordenen baseret på international lov og imødegå udfordringerne i Østkina og Sydkina Hav » [14] .
Den 30. oktober 2021, under G20 - topmødet i Rom , holdt den amerikanske udenrigsminister Anthony Blinken og den indiske udenrigsminister et bilateralt møde, hvor de diskuterede spørgsmål relateret til at styrke det strategiske partnerskab mellem de to lande inden for rammerne af QUAD.
I februar 2022 mødtes cheferne for de diplomatiske afdelinger i USA, Japan, Indien og Australien i Melbourne for at diskutere en opdateret strategi for en "fri og sikker" Indo-Stillehavsregion på baggrund af styrkelsen af Kinas position pga. dets strategiske tilnærmelse til Rusland. Vært Australien opfordrede partnere til at forene sig mod "autoritære regimer" i Kina, Nordkorea og Rusland. Den amerikanske udenrigsminister Anthony Blinken gentog opfordringen og sagde, at Rusland truer sikkerheden for nationer rundt om i verden, herunder Australien. På initiativ fra den australske side, sammen med spørgsmålene om maritim sikkerhed i landene i regionen og bevarelsen af deres territoriale integritet, blev situationen omkring Ukraine optaget på QUAD-dagsordenen for første gang. Et andet emne på dagsordenen for forhandlingerne var kampen mod desinformation. Dagen før anklagede USA og 20 andre stater, herunder Japan og Australien, Beijing for næsten fuldstændig forsvinden af uafhængige medier i Hong Kong efter vedtagelsen af National Security Law i 2020 [3] .
Ifølge eksperter er konfrontationen mellem USA, som forsøger at danne en fuldgyldig anti-kinesisk alliance i Indo-Pacific-regionen, og Kina, som søger at underminere det amerikanske system af alliancer og partnerskaber, ved at blive til det centrale plot af regional politik, og hvis USA forsøger at bevæge sig i retning af at institutionalisere QUAD og tiltrække nye medlemmer, vil Kina bruge sin unikke rolle i den regionale økonomi til at underminere opbygningen af en sådan alliance [2] .
Den igangværende tilnærmelse mellem Indien og USA og dets allierede baseret på konceptet om Indo-Stillehavsregionen vækker voksende bekymring i Rusland, som regner med at udjævne modsætningerne mellem Indien og Kina. "Rusland er Indiens ven, og vi vil gøre vores bedste for at sikre, at Indien og Kina, vores to store venner og brødre, lever i fred med hinanden," sagde den russiske udenrigsminister Sergei Lavrov under sin pressekonference. af aktiviteterne i russisk diplomati i 2020, afholdt den 18. januar 2021. Sergey Lavrov talte om konceptet for Indo-Pacific-regionen og bemærkede: "Vi er kloge nok til at forstå, at strategien er mere splittende end samlende" [14] .
Kina og en række ASEAN -stater - Filippinerne , Malaysia , Brunei , Vietnam - skændes om ejerskabet af den kulbrinterige Spratly (Nansha) -øgruppe i Det Sydkinesiske Hav. Kina byggede kunstige øer i området og indsatte sine militærbaser på koralrev og tog kontrol over 20% af Det Sydkinesiske Hav. USA og dets allierede betragter Kinas handlinger for at skabe militære installationer som en krænkelse af international lov [3] .
Australien har til hensigt at spille en mere aktiv rolle i at afskrække Kina og forventer at modtage atomubåde inden 2038, hvis konstruktion er sørget for af det trilaterale sikkerhedspartnerskab AUKUS (USA, UK, Australien) [3] .
I begyndelsen af 2022 fandt begivenheder sted i russisk-kinesiske forbindelser, der vidner om den strategiske tilnærmelse af disse to stater. Efter at Kina offentligt havde støttet Ruslands holdning til europæiske sikkerhedsgarantier, underskrev Ruslands præsident Vladimir Putin og Kinas præsident Xi Jinping en fælles erklæring i Beijing den 4. februar, hvori Rusland demonstrerede, at det er parat til at støtte Kina i en række følsomme regionale spørgsmål. Således erklærede Rusland og Kina overholdelse af "et Kina"-princippet og afviste ideen om Taiwans uafhængighed "i hvilken som helst form." Den fælles erklæring angreb også Japan om "Japans planer om at dumpe radioaktivt vand i havet fra det utilsigtede Fukushima-atomkraftværk og den potentielle indvirkning af sådanne handlinger på miljøet" [3] .
For Den Europæiske Union betyder deltagelse i sådanne sikkerhedsstrukturer uden eksplicit medlemskab nye muligheder for at balancere USA 's og Kinas interesser . [15] Men med den videre dannelse af en multilateral militær-politisk alliance kan dette være i modstrid med EU's tilgange til at styrke det regionale samarbejde. Til dato har kun Frankrig og Storbritannien ensidigt vist interesse for en strategisk alliance.