Cirkulær

Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den version , der blev gennemgået den 10. december 2021; checks kræver 5 redigeringer .

Cirkulær ( tysk  Zirkular , af latin  circularis  - cirkulær ) - et brev sendt af en forfatter til mange modtagere .

I officiel korrespondance var et cirkulære et brev (instruktion, ordre og så videre) skrevet af en person til en gruppe af flere embedsmænd , eller et brev til alle personer, der besidder en bestemt stilling . I modsætning til ordrer, der løser enhver konkret sag, havde cirkulærer normalt en generel instruktionskarakter [1] .

Cirkulære i det russiske imperium

I kejsertidens Rusland fik cirkulærer , og især dem udstedt af ministre , stor betydning [1] . Kendskab til praktisk ret på mange områder af den administrative ledelse var umuligt uden kendskab til de relevante cirkulærer , som i nogle tilfælde fastsatte selvstændige regler, eller på den ene eller anden måde ændrede lovens betydning [1] . Denne betydning af cirkulærer i russisk forvaltningsret blev bestemt af:

Ufuldstændigheden af ​​lovene førte ofte til betydelige vanskeligheder, derfor anerkendte Statsrådet "de administrative myndigheders ret, især de højere, til i de tilfælde, for hvilke der ikke er nogen særskilt lovforskrift, at bestemme detaljer, der unddrager sig lovgiver” (Vysh. Godkendt den 20. februar 1873 udtalelse fra statssovjetterne; blev ikke offentliggjort og var ikke inkluderet i lovloven ). Spørgsmålet om, i hvilken rækkefølge forvaltningen kan udøve ovennævnte ret - til at præcisere og supplere lovene, var imidlertid ikke tilladt af den gældende lovgivning, og også ministrenes cirkulærer blev ignoreret af lovloven [1] .

I henhold til artikel 176, stk. 6 i oprettelsen af ​​ministerier , "generelle eksekutive anliggender forelægges for tilladelse til det regerende senat ..., 6), når der er behov for at lave en generel (cirkulær) forskrift for at præcisere eller bekræfte eksisterende regler ” [1] [2] , det vil sige, at cirkulæret kun skal udsendes af det regerende senat og ikke af ministerierne; faktisk blev dette krav ikke opfyldt, og enkelte ministre udsendte konstant cirkulærer [1] . Manglen på lovgivningsmæssige normer for deres udstedelse, tilsyn, klage eller ophævelse kan føre til, at cirkulæret ikke vil være i overensstemmelse med den lov, som det er udstedt for, samt til etablering af regler, der ikke har hjemmel i loven. .

Eksempler

Cirkulære i USSR

Indtil 1936 var det en officiel lovreguleret lov [4] , som blev udstedt af lederen af ​​folkekommissariatet [5] [6] . Proceduren for udstedelse af cirkulærer, deres offentliggørelse samt protester og suspensioner fra republikkernes og regionernes (regionale) eksekutivkomitéer er den samme som andre retsakter udstedt af folkekommissariater , eksekutivkomitéer og andre sovjetiske organisationer [4] . En række cirkulærer blev udstedt af NKVD , hvoraf nogle også er gyldige i Rusland [7] .

Eksempler

Se også

Noter

  1. ↑ 1 2 3 4 5 6 Cirkulær // Encyclopedic Dictionary of Brockhaus and Efron  : i 86 bind (82 bind og 4 yderligere). - Sankt Petersborg. , 1890-1907.
  2. ↑ Ministeriernes institutioner. - Offentliggørelse af kodifikationsafdelingen under statsrådet. - Sankt Petersborg. , 1892. - T. I, del II. - S. 25.
  3. ↑ Cirkulære fra Indenrigsministeriet af 14. december 1827, PSZ 2. - T.II. - nr. 1613, s. 1070.
  4. ↑ 1 2 TSB, 1. udg., v.60, 1934, st.742
  5. ↑ Cirkulær (downlink) . © onlineslovari.com - "ONLINE DICTIONARIES", 2009-2017. Dato for adgang: 18. februar 2017. Arkiveret fra originalen 19. februar 2017. 
  6. ↑ Cirkulære - artikel fra Great Soviet Encyclopedia . 
  7. ↑ Big Law Dictionary: Circular . © 2003-2009 Bibliofond: Elektronisk bibliotek af ordbøger. Dato for adgang: 18. februar 2017.
  8. ↑ Cirkulære fra Folkets Kommissariat for Indre Anliggender. tilfælde af USSR nr. 30 // Department of special. midler Oplys. Center for det centrale direktorat for indre anliggender for Samara-regionen. F. 5. Op. 1. D. 63. L. 54-58.

Links

  Gå til Wikidata-elementet  I bibliografiske kataloger