UK Health and Safety Executive er en semi-autonom ikke-statslig organisation i Storbritannien , der er ansvarlig for at fremme, regulere og verificere overholdelse af kravene i arbejdsmiljølovgivningen samt for forskning, uddannelse, publikationer og information i inden for arbejdsbeskyttelse og sikkerhed. Hovedkontoret er baseret i Liverpool . Kontoret beskæftiger sig med arbejdsmiljø i England , Skotland og Wales . I Nordirland varetages arbejdssikkerhed og sundhed af Northern Ireland Authority [1] .
Afdelingen blev oprettet i henhold til lov om sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen mv 1974 . Afdelingens arbejde udføres på bekostning af midler tildelt af Arbejds- og Pensionsministeriet . Som led i udførelsen af sine funktioner undersøger og undersøger Kontoret ulykker og ulykker i industrielle virksomheder, både små og store.
I henhold til Occupational Safety and Health Act 1974 [2] skal myndigheden:
Kontoret er forpligtet til at informere udenrigsministeren om sine aktiviteter og planlægge sit arbejde i overensstemmelse med hans instruktioner [3] [4] .
Direktoratet indstillede den 1. april 2006 sin virksomhed i forhold til jernbanetransport i henhold til jernbanetransportloven [5] [6] .
Afdelingen er også ansvarlig for Medicinsk Rådgivning .
Lokale regeringer i Storbritannien er ansvarlige for implementeringen af sundheds- og sikkerhedslovgivningen i virksomheder, kontorer og andre organisationer.
Afdelingen omfatter:
Denne afdeling af direktoratet er ansvarlig for at overvåge gennemførelsen af lovkrav inden for klassificering og transport af sprængstoffer. Det giver licenser til fremstilling og opbevaring af store mængder sprængstof.
The Health and Safety Laboratory (HSL) er placeret i Buxton, Derbyshire . Det beskæftiger mere end 350 videnskabsmænd, ingeniører, psykologer, sociologer, sundhedspersonale og teknikere [7] .
Laboratoriet blev grundlagt i 1921 af Safety in Mines Research Board for at udføre store minesikkerhedseksperimenter. Efter oprettelsen af direktoratet i 1975 blev det omdannet til to af dets afdelinger: Safety Engineering Laboratory og Explosions and Fire Safety Laboratory. I 1995, da sammensætningen af kontoret blev dannet, omfattede det de enheder, der var placeret i Buxton, såvel som laboratorier i Sheffield. Og i 2004 flyttede de Sheffield-baserede organisationer til Buxton, og stedet besat af laboratoriet blev overført til University of Sheffield [8] .
Nu fungerer laboratoriet som en organisation, der udfører videnskabelig forskning for kontoret, andre offentlige myndigheder og ikke-statslige organisationer [7] .
The Royal Inspectorate of Mines (Her Majesty's Inspectorate of Mines) er den organisation, der er ansvarlig for at sikre, at sikkerhedskravene er opfyldt ved alle miner i Storbritannien. Det er beliggende i Sheffield i South Yorkshire [9] .
Atomdirektoratet fusionerede med ONR den 1. april 2011 [10] . Dets divisioner er overvejende placeret i Bootle , og dets hovedopgaver er:
Nu opretholder kontoret et register over konsulenter - specialister inden for sikkerhed og industriel hygiejne. UK Occupational Health and Safety Consultants Register (OSHCR) er det britiske offentlige register over oplysninger om arbejdsmiljøkonsulenter. Registret blev oprettet for at hjælpe arbejdsgivere, der har brug for ydelser fra arbejdsbeskyttelsesspecialister. Årsagen til oprettelsen af registret var en regeringsrapport i oktober 2010, som anbefalede obligatorisk akkreditering af alle arbejdsmiljøkonsulenter i professionelle organisationer, samt levering af gratis adgang til disse oplysninger på internettet. Afdelingen har til hensigt at overføre driften af registret til en passende kommerciel og industriel organisation efter dets oprettelse og driftstart [11] .
Forvaltningens arbejde er blevet kritiseret. Det blev anført, at hans anbefalinger ikke giver et tilstrækkeligt sikkerhedsniveau. For eksempel kritiserede Lord Gils rapport om eksplosionen på plastfabrikken i Stocklin [12] Myndigheden for "utilstrækkeligt at vurdere risikoen forbundet med en brand i en flydende gasledning ... og for utilstrækkeligt at udføre inspektioner ..." [13 ] . Men oftest blev kontoret kritiseret for, at dets krav er for brede, forstyrrer arbejdet og fører til unødvendig statslig indblanding i menneskers liv og arbejde [14] [15] . Daily Telegraph udtalte, at myndigheden er en del af en "kompensationskultur " , at den hverken er demokratisk eller ansvarlig [16] , og at det øger omkostningerne [17] .
Men kontoret svarede, at det meste af kritikken vedrører spørgsmål, der ikke er inden for kontorets kompetence [18] . Som svar på kritik offentliggjorde FDA fra 2007 til 2010 en "Månedens myte" -sektion på sin hjemmeside , hvor den "afslørede forskellige sundheds- og sikkerhedsmyter" [19] [20] . Det blev et politisk spørgsmål i Storbritannien. I oktober 2010 udkom en rapport fra Lord Young, som anbefalede forskellige reformer, der havde til formål at "beskytte iværksættere mod overdrevne bureaukratiske byrder og fra frygten for at skulle betale urimelige bøder, skadeserstatninger og sagsomkostninger" [21] .
Myndigheden certificerer åndedrætsværn i Storbritannien og forsker i deres anvendelser. Det blev antaget, at certificeringen af personligt åndedrætsværn (PPE) under laboratorieforhold giver mulighed for pålidelig beskyttelse af arbejdere under deres videre brug under produktionsforhold. Men i 1990, da man målte de beskyttende egenskaber af tre forskellige modeller af helmasker med højeffektive partikelfiltre (uden tvungen lufttilførsel), som tidligere var blevet certificeret med succes af FDA, viste det sig, at under reelle produktionsforhold deres effektivitet var signifikant lavere end i laboratoriet [22] . Det var forventet, at certificerede helmasker ville reducere koncentrationen af asbestfibre under masken i indåndingsluften lige så meget som under laboratorieforhold - så de kan bruges i koncentrationer af luftbårne forurenende stoffer på 900 gange MAC [23] [ 24] . Men måleresultaterne viste, at med kontinuerlig og rettidig brug (hver af arbejderne blev løbende overvåget under målinger), havde den første model en beskyttelsesfaktor (forholdet mellem den gennemsnitlige eksterne koncentration af forurenende stoffer og den gennemsnitlige maskekoncentration) var mere end 900 kun i 16% af tilfældene, den anden - i 40% af tilfældene, og i den tredje model oversteg beskyttelsesfaktoren ikke 900 selv én gang (maksimal beskyttelsesfaktor 500).
Alle respiratorer brugt af efterforskerne var forhåndsgodkendt af FDA og opfyldte alle kravene til højtydende RPE [25] . Målemetoden blev aftalt med kontoret og blev anset for at være tilstrækkelig.
Når forskerne udførte mere end 30 par samtidige målinger af eksterne og undermaskekoncentrationer, inklusive gentagne målinger på den samme arbejder, stod forskerne over for det faktum, at beskyttelsesfaktorerne er meget forskellige - den geometriske standardafvigelse af filtre med lige høj ydeevne. beskyttelsesfaktorer for alle modeller overskredet 4,2. Denne mangfoldighed resulterede i meget lave minimumsbeskyttelsesfaktorværdier: den første model havde 11 (maksimal værdi 2090), den anden model havde 26 (maksimal værdi 3493) og den tredje model havde 17 (maksimal værdi 500). Denne spredning og lave minimumsværdier blev tilskrevet lækage af ufiltreret luft gennem hullerne mellem masken og ansigtet. Dannelsen af huller på grund af unøjagtig påsætning af masken og dens glidning under arbejde under produktionsforhold forekommer meget oftere og stærkere end i laboratoriet under certificering [26] .
De lave opnåede resultater (lækage op til 9%), kombineret med lignende resultater opnået af Hyatt i USA, fik britiske eksperter i 1997 til at begrænse brugen af helmasker med panoramavisir med højeffektive filtre ved koncentrationer af forurenende stoffer over 40 MAC [27] . Denne begrænsning, baseret på resultaterne af industrielle målinger af PPE's beskyttende egenskaber i både Storbritannien og USA, tager højde for den betydelige forskel mellem de beskyttende egenskaber på arbejdspladsen og i laboratoriet, og den blev bibeholdt i den nye standard i 2005, som opstiller krav til arbejdsgiveren med hensyn til udvælgelse og tilrettelæggelse af brugen af RPE [28] .
På baggrund af de evidensbaserede krav i national lovgivning har autoriteten udviklet en manual til dem, der skal vælge og bruge åndedrætsværn [29] .
Afdelingen beskæftiger sig med arbejdsbeskyttelsesspørgsmål inden for følgende områder af økonomien: