Amtskongressen er en af institutionerne for det russiske riges bondeanliggender; administrativ-retlig institution, overordnet zemstvo-høvdinge og bydommere .
Amtskongressen var det midterste led i systemet af retslige og administrative institutioner ( volost-domstole , zemstvo-høvdinge og bydommere , amtskongresser , provinstilstedeværelser ), som alle dele (undtagen bydommere) blev kaldt "institutioner med ansvar for bondeanliggender". ."
Dette system krydsede ikke systemet af domstole med generel jurisdiktion ( fredsdommere , kongresser af fredsdommere , distriktsdomstole , dommerkamre , senat ), alle afgørelser truffet af retslige og administrative bestemmelser kunne ikke appelleres til domstolene i generel jurisdiktion.
Amtskongresser, ligesom alle andre institutioner i dette system (undtagen volost-domstole og bydommere), var både administrative og dømmende organer. De accepterede klager over retslige afgørelser truffet af volost-domstolene (gennem zemstvo-chefer), over retslige afgørelser og administrative handlinger fra zemstvo-chefer og over retslige afgørelser truffet af bydommere. Klager over handlinger fra distriktskongresser kan indgives til den næste instans - provinsens tilstedeværelse.
Amtskongresserne blev oprettet ved "Regler om institutioner, der varetager bondeanliggender" af 1889 . Kongresserne erstattede den allerede eksisterende uyezd for bondeanliggender tilstedeværelse , administrative institutioner uden dømmende magt. En del af de dømmende beføjelser blev overført til kongresserne fra kongresserne for fredsdommere , der fortsatte med at fungere , ligesom en del af beføjelserne blev overført til zemstvo-høvdingene og bydommerne fra fredsdommerne.
Amtskongresser blev dannet i de amter, hvor "Regler om Zemstvo-distriktshøvdinge" fra 1889 blev indført [1] .
Kongressen var opdelt i to tilstedeværelser: retslige og administrative. Alle medlemmer af begge tilstedeværelser var inkluderet i dem ex officio. Kongressen havde en sekretær og et lille kontor.
Den administrative tilstedeværelse af kongressen, ledet af adelens amtsmarskal , bestod af alle zemstvo-høvdinge , politibetjente , formand for amtets zemstvo-råd og skatteinspektører , hvis grunde faldt på landet i amtet.
Den dømmende tilstedeværelse af kongressen, ledet af amtsmarskalen for adelen , bestod af amtets medlem af distriktsretten , alle zemstvo-høvdinge , bydommere , æresdommere i amtet. I retsmødet deltog en anklagerfuldmægtig ved byretten (uden stemmeret), som efter tilstedeværelsesbegæring kunne udtale sig om sager.
Kongresserne mødtes som udgangspunkt en gang om måneden.
I administrative spørgsmål havde amtskongresserne følgende beføjelser:
I spørgsmål om retskredskongresser havde følgende beføjelser:
Generel bestemmelse om bønder // Det russiske imperiums lovkodeks. - (uofficiel red.). - 1912. - Bind IX, Tillæg. - S. 1-82.