Sanitær lovgivning (sanitær og epidemiologisk lovgivning) er et system af retsakter vedtaget af lovgiveren i Den Russiske Føderation vedrørende overholdelse af sanitære og epidemiologiske forhold for russiske borgeres liv. Sanitetslovgivningen er baseret på hovedbestemmelserne i Den Russiske Føderations forfatning , som fastlægger menneskeretten til sundhedsbeskyttelse (artikel 41.1), og erklærer også behovet for målrettede statslige aktiviteter for at opnå sanitær og epidemiologisk velvære hos befolkningen ( artikel 41.2).
Forudsætningerne for fremkomsten af sanitær lovgivning var i oldtiden. Men så var de mere fragmenterede og mere optaget af personlig hygiejne . For første gang på det lovgivende niveau blev de nedfældet i England i 1700-1800-tallet i forbindelse med epidemier og udviklingen af hygiejne som videnskab. Men mere opmærksomhed blev lagt på sanitære foranstaltninger. [en]
Lovgivende i Rusland er forebyggende sanitær-hygiejniske og anti-epidemiske foranstaltninger fastsat den 15. september 1922, da Rådet for Folkekommissærer for RSFSR vedtog dekretet "Om republikkens sanitære myndigheder", som skabte den sanitære-epidemiologiske tjeneste , etableret sin struktur, hovedopgaver. [2] Denne dag betragtes som dagen for dannelsen af tjeneste i Rusland. Dette dekret indførte stillinger som hygiejnelæger " til almindelig sanitet ", " epidemiforhold " og " sundhedsstatistikker ", samt stillingen som " sundhedsassistent ". Der bliver dannet " sundhedsepidemi-underafdelinger " og " sanitetsråd " i provins- og amtsbyer. Hovedopgaverne er: " sanitær beskyttelse af vand, luft og jord ", " sanitær beskyttelse af boliger ", " sanitær beskyttelse af fødevarer ", " organisering af anti-epidemiforanstaltninger ", " organisering af kampen mod sociale sygdomme ", " beskyttelse af børns sundhed", "sanitære statistikker "," sundhedsuddannelse ",," deltagelse i spørgsmålene om sundhedsbeskyttelse af arbejdskraft og den generelle organisering af medicinske og sanitære anliggender ", er det foreskrevet om behovet for en forebyggende arbejdsretning for læger (distrikt, zemstvo, militærlæger).
Den 23. december 1933 blev dekretet fra USSR's centrale eksekutivkomité nr. 85 / SNK i USSR nr. 2740 "Om organisationen af statens sanitære inspektorat" udstedt, som ud over organisatoriske spørgsmål indikerer, at organisationer, institutioner og borgere på Sovjetunionens territorium skal overholde etablerede sanitære og hygiejniske regler og normer, for overtrædelse af dem får de øverste sanitære inspektører i unionsrepublikkerne ret til at indlede straffeforfølgning, pålægge bøder og træffe administrative foranstaltninger , og bringe krænkere for retten [3] .
Hoveddokumentet, der regulerer sanitær lovgivning, er den føderale lov (FZ-52) "Om befolkningens sanitære og epidemiologiske velfærd". [4] Denne lov blev vedtaget den 30. marts 1999, og siden da er der foretaget en række ændringer i den, hvoraf de seneste blev implementeret den 28. september 2010, den 28. december 2010 og den 18. og 19. juli 2011 . Artikel nummer 3 i nævnte forbundslov bestemmer, at sanitær lovgivning er "lovgivning inden for sikring af befolkningens sanitære og epidemiologiske velfærd", som ud over denne forbundslov også består af "andre føderale love, samt andre regulatoriske retsakter vedtaget i overensstemmelse med dem. retsakter fra Den Russiske Føderation, love og andre regulatoriske retsakter fra de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation”.
I overensstemmelse med de generelle bestemmelser i sanitær lovgivning og forfatningsmæssige normer vedtager Den Russiske Føderations regering også forskellige industrispecifikke GOST'er, som for eksempel er statsstandarder. Generelt dækker sanitær lovgivning sådanne områder af menneskelig aktivitet som:
Derudover påvirker sundhedslovgivningen og især den føderale lov "om sanitært og epidemiologisk velvære" de grundlæggende principper for regulering:
Inden for rammerne af den sanitære lovgivning i Den Russiske Føderation opererer Ruslands statslige sanitære og epidemiologiske tjeneste .
Siden 2010'erne har Republikken Kasakhstan systematisk opgivet statens sanitære tilsyn og kontrol, sanitære regler i republikken er blevet reduceret fra 700 til 67, ti gange, og kravene til sanitære regler er blevet reduceret over seks år fra 14 tusind til 3, 5 tusind. I stedet for statens sanitære kontrol og tilsyn skal iværksætterne selv udøve selvkontrol. Territoriale (regionale, byer (distrikt i byer)) Afdelinger for sanitær og epidemiologisk overvågning under jurisdiktionen af "Udvalget for statens sanitære og epidemiologiske overvågning af sundhedsministeriet" blev omorganiseret; økonomi".
De oprettede "Consumer Rights Protection Departments" administrerer og regulerer kun på 3 områder: sanitær og epidemiologisk velfærd for befolkningen, forbrugerbeskyttelse, kontrol over tekniske forskrifter samt fødevaresikkerhed på tidspunktet for dens implementering. Systemet er ved at blive reformeret ved at fjerne sanitær og epidemiologisk kontrol og overvågning (ophør af kontrol, planlagte inspektioner og reduktion af tilladelser) [5] . En inspektion af forretningsenheder af DPPP kan kun udføres ved at underrette iværksætteren på forhånd et år før den udføres og ved at underrette den offentlige anklagemyndighed. Og også kun på klagen fra forbrugeren.
I den nærmeste fremtid er det planlagt endelig at afskaffe de sanitære regler og normer i Kasakhstan [6] .
I juni 2016 pålagde premierministeren for Republikken Kasakhstan at overføre den sanitære og epidemiologiske tjeneste tilbage til "sundhedsministeriets" jurisdiktion og bemærkede, at der var forvirring: hvem er ansvarlig for hvad, hvem er ansvarlig for hvad [ 7] .
I januar 2017 blev funktionerne inden for sundheds- og epidemiologisk velfærd for befolkningen returneret til "Sundhedsministeriet i Republikken Kasakhstan" ved overførsel fra "ministeriet for nationaløkonomi" [8] .