Moskvas regering

Moskvas regering
forkortet til Rådhuset

Våbenskjold fra byen Moskva
generel information
Land
Jurisdiktion Moskva
dato for oprettelse 24. juni 1991
forgængere Moskva City Executive Committee
Moskva City Council
Ledelse
underordnet borgmester i Moskva
borgmester i Moskva Sergei Sobyanin
Enhed
Hovedkvarter Moskva , Moskvas rådhusbygning , Tverskaya-gaden , hus 13
55°45′40″ s. sh. 37°36′32″ Ø e.
Internet side mos.ru
 Mediefiler på Wikimedia Commons

Moskvas regering ( mayoriya ) er en offentlig myndighed , der leder systemet af udøvende myndigheder i byen Moskva , som omfatter sektorielle og funktionelle udøvende myndigheder (afdelinger, udvalg, hovedafdelinger, administrationer og inspektioner), der udfører udøvende og administrative funktioner i visse sektorer og områder byadministration, såvel som territoriale udøvende myndigheder for lokal administration - disse er præfekturerne for administrative distrikter og distriktsråd.

Borgmesteren leder regeringen. Medlemmer af Moskva-regeringen er også hans stedfortrædere, lederen af ​​borgmesterkontoret og Moskvas regering, ministre for Moskva-regeringen og præfekter for de administrative distrikter i byen Moskva i rang af ministre for Moskva-regeringen.

Oprindelse

I det russiske imperium , indtil 1918, var det udøvende organ for byens selvstyre Moskvas byråd under ledelse af borgmesteren.

I sovjettiden var det eksekutivkomité i Moskvas byråd det udøvende organ , som faktisk udførte beslutningerne fra partiets byudvalg .

I 1991, selv før Sovjetunionens sammenbrud, for første gang i RSFSR , blev en borgmester og regering valgt i Moskva, hvilket tjente som begyndelsen på oprettelsen af ​​et nyt system af udøvende myndigheder i byen [1] . Til at begynde med eksisterede Moskvas regering og Moskva City Executive Committee parallelt, indtil sidstnævnte i september 1991 endelig blev afskaffet. I første omgang blev stillingerne for byens borgmester og regeringens premierminister adskilt. Efter Gavriil Popovs tilbagetræden kombinerede Yuri Luzhkov dem i lang tid . Den 20. august 2001 blev posten som premierminister officielt afskaffet, og borgmesteren begyndte at stå i spidsen for regeringen [2] .

De udøvende myndigheder i byen Moskva

Borgmester i Moskva

Den højeste embedsmand i byen Moskva er borgmesteren i Moskva, valgt ved almindelige valg for en periode på 5 år [4] . Direkte underordnet Moskvas borgmester er finansministeriet i byen Moskva, hovedkontrolafdelingen i byen Moskva, borgmesterens pressetjeneste og Moskvas regering, borgmesterens kontor og Moskvas regering , samt sammenslutningen af ​​administrative og tekniske inspektioner af byen Moskva [5] .

Moskvas regering

Det højeste permanente kollektive udøvende organ i byen Moskva er Moskvas regering, som sikrer koordineringen af ​​aktiviteterne i andre udøvende organer. Regeringen ledes af Moskvas borgmester [4] .

Moskva-regeringen omfatter Moskvas borgmester, stedfortrædere for Moskvas borgmester i Moskvas regering, ministre fra Moskva-regeringen, som udnævnes og afskediges af borgmesteren [4] .

Viceborgmestre og ministre i regeringen leder og koordinerer arbejdet i andre udøvende myndigheder, forenet i byadministrationskomplekser, skabt for at koordinere aktiviteterne og forbedre strukturen af ​​de udøvende myndigheder i byen Moskva [6] .

Apparat fra borgmesteren og Moskvas regering
  • Institut for Informationsteknologi
  • Afdeling for territoriale udøvende myndigheder
  • Afdelingen for Handel og Service
  • Institut for Kulturarv [7]
  • Institut for Kultur
  • Institut for Entreprenørskab og Innovativ Udvikling
  • Turismeudvalget
  • Udvalget for PR og Ungdomspolitik
  • Borgmesterens og Moskvas regerings kontor
Byens økonomikompleks
  • Institut for boliger og kommunale tjenester (DZhKH)
  • Afdeling for kapitalreparationer
  • Institut for Civilforsvar, Nødsituationer og Brandsikkerhed
  • Institut for Naturforvaltning og Miljøbeskyttelse
  • Statens Boligtilsyn
Kompleks af regional sikkerheds- og informationspolitik
  • Institut for Regional Sikkerhed og Anti-Korruption [8]
  • Institut for Idræt [9]
  • Institut for Medier og Annoncering
  • Institut for national politik og interregionale forbindelser [10]
  • Institut for udenrigsøkonomiske og internationale relationer
  • Afdeling for sikring af fredsdommeres aktiviteter
Kompleks af transport- og vejinfrastruktur
  • Institut for Transport og Udvikling af Vejinfrastruktur
  • Moskvas administrative vejinspektorat
Social Development Complex
  • Sundhedsstyrelsen
  • Institut for Uddannelse og Videnskab
  • Department of Labor and Social Protection of Population [11]
  • Udvalget for offentlig service
  • Veterinærudvalget
  • Hovedarkivafdeling
  • Folkeregisterkontoret
  • Statens Tilsyn for Kvaliteten af ​​Landbrugsprodukter, Råvarer og Fødevarer
Kompleks af økonomisk politik og ejendoms- og jordforhold Kompleks bypolitik og konstruktion Territoriale udøvende myndigheder
  • Præfekturer af administrative distrikter [12]
  • Distriktsråd [12]
Valg i Moskva på alle niveauer

Siden 2018 har Natalia Sergunina , første viceborgmester i Moskvas regering, stabschef, været ansvarlig for indenrigspolitik, herunder organisering af valg i Moskva på alle niveauer [13] [14] [15] . I denne stilling erstattede hun Anastasia Rakova , en langsigtet associeret med borgmesteren, og før det arbejdede hun hos Federal Agency for State Property Management og Moskvas myndigheder om ejendoms- og jordforhold [13] .

Kritik

Hyppige vejreparationer

I 2019 viste det sig, at 130 gader i Moskva var blevet repareret to eller flere gange i løbet af de sidste fire år. Samtidig bør udskiftningen af ​​asfalt på store veje ifølge dokumenterne fra Moskva-regeringen ikke være mere end en gang hvert tredje år, på små gader - en gang hvert 4-5 år [16] .

Natalia Serguninas økonomiske stilling

Den 1. august offentliggjorde FBK en undersøgelse , hvori den anklagede Moskvas borgmesterkontor og vicechefen for byen  , Natalya Sergunina, personligt for korruption til en værdi af 6,5 milliarder rubler (videoen fik mere end 2,5 millioner visninger på YouTube - videohosting ). Ifølge den officielle erklæring er hun en af ​​byens fattigste embedsmænd [17] . Samtidig hævder FBK , at Serguninas reelle formue er anslået til 6,5 milliarder rubler, og da hun var ansvarlig for salget af byejendomme på auktion, undervurderede hun værdien af ​​genstande, der gik i hænderne på hendes familie, søster og hendes eks. -ægtemand. Ifølge forfatterne til undersøgelsen er berigelsesordningen "en næsten perfekt forbrydelse ", da den var nøje gennemtænkt, og "en fantastisk kombination af omstændigheder hjalp med at afsløre den" [18] [19] .


Repræsenteret kredsløb[ hvad? ]

Moskva ejer et stort antal forskellige historiske bygninger og kulturarvssteder . I nogle tilfælde er det mere rentabelt at sælge dem end at beholde dem. . Og det er netop sådanne genstande, der kan findes i specialiserede magasiner til potentielle købere. I undersøgelsen brugte Anti-Corruption Foundation også sådanne magasiner, ikke til at købe palæer , men til at finde ulovligt taget fast ejendom . Juni 2016-nummeret blev set (senere også juli-nummeret). I det erhverver firmaet "Mercury" LLC 3 ejendomsobjekter med uforholdsmæssigt store omkostninger (prisen på fast ejendom alle steder er mange gange højere end genstandene erhvervet af "Mercury"). Desuden var forskellen mellem udbudsprisen og selve købet den samme i alle 3 tilfælde - 466.150 rubler. Årsagen til dette kunne ikke forstås. Interessant nok bruger denne ordning en hel kæde af offshore-virksomheder . Mercury LLC er således ejet af et selskab fra Cypern  - Florestar, og det er til gengæld ejet af yderligere to offshore-selskaber fra De Britiske Jomfruøer  - Upington International Limited (UIL) og Candee. Sideløbende med dette fastslog FBK-medarbejdere, at Natalya Serguninas søsters mand, Lazar Safaniev, ejer en britisk[ hvad? ] af Balkan Consalding (dette følger et uddrag fra det engelske virksomhedsregister ). Derudover lykkedes det os at finde ud af, at Lazar er begunstiget ( ejer ) af Upington International Limited. Det betyder, at han er ejer af de genstande købt på auktionen fra hovedstaden. Ud over UIL blev Candee også undersøgt. På den var det muligt at finde yderligere 2 objekter ("Bronnaya Plaza" og en bygning i Zamoskvorechye). Som et resultat af undersøgelsen blev Alfa Capital-selskabet, som ejer Oktyabr Moskva-biografen, også identificeret . Som følge heraf er kun direkte skade fra krænkelser under privatiseringen af ​​Moskvas ejendom anslået til 1.043 milliarder rubler. Hverken borgmesterkontoret eller Sergunina kommenterede dette [20] .

Regnatskys økonomiske situation

I 2019 fandt moderen til lederen af ​​afdelingen for regional sikkerhed i Moskva, Vladimir Vladimirovich Regnatsky, som er ansvarlig for at koordinere stævner og processioner på Moskvas territorium, en lejlighed til en værdi af omkring 200 millioner rubler, som indtil 2011 tilhørte Regnatsky V. V. [21] [22] [23] [24]

Gorbenkos økonomiske stilling

I 2019 blev det kendt, at Rosreestr ændrede navnet på Moskvas viceborgmester Alexander Gorbenko, som er ansvarlig for regional sikkerheds- og informationspolitik i Moskva-regeringen, i dokumenterne for et 2 hektar stort forstadsområde i Bityagovo nær Moskva. Nu, i uddraget, er en vis Fedorov Ivan Ivanovich opført som ejer af jorden, men datoen for køb af jorden og registreringsnummeret for transaktionen falder sammen med de tidligere, da den var ejet af Gorbenko. Desuden er nabogrunde stadig tinglyst til viceborgmesterens søn og hustru. På 2 hektar jord ejet af Gorbenko er der ni huse, to damme, tre sports- og legepladser, fem statuer og en gravhundebænk. FBK vurderede ejendommen ved viceborgmesterens dacha til 500 millioner rubler [25] [26] [27] [28] [29] .

Priser fra byen Moskva, godkendt af Moskvas regering

Moskva-regeringen har etableret en række priser, ærestitler og priser for byen Moskva [30] .

Priser af byen Moskva

  • Badge for æresborgeren i byen Moskva
  • Insignier "For upåklagelig service til byen Moskva"
  • Insignier "For tjenester til Moskva"
  • Hæderstegn "Moskva bys forældres herlighed"
  • Æresdiplom for Moskvas regering
  • Hæderstegn "Ædret lærer i Moskva by"

Ærestitler for byen Moskva

  • "Æresmedarbejder i den offentlige tjeneste i Moskva by"
  • "Æresarbejder af boliger og kommunale tjenester i byen Moskva"
  • "Æret sundhedsarbejder i Moskva by"
  • "Æres kunstarbejder i Moskva by"
  • "Æresarbejder af kultur i Moskva by"
  • "Æresmedarbejder i den kommunale tjeneste i Moskva by"
  • "Æresmedarbejder af videnskab og teknologi i byen Moskva"
  • "Æresarbejder for uddannelse af byen Moskva"
  • "Æresarbejder for miljøbeskyttelse af byen Moskva"
  • "Æresarbejder af pressen i byen Moskva"
  • "Æres brandmand i byen Moskva"
  • "Æresmedarbejder i de retshåndhævende myndigheder i byen Moskva"
  • "Æresarbejder af industri i Moskva by"
  • "Æresarbejder for social beskyttelse af befolkningen i byen Moskva"
  • "Æresbygger af byen Moskva"
  • "Æresarbejder for handel og tjenester i Moskva by"
  • "Æresmedarbejder for transport og kommunikation i Moskva by"
  • "Æresmedarbejder af fysisk kultur, sport og turisme i byen Moskva"
  • "Æresøkonom i Moskva by"
  • "Æreskraftingeniør i byen Moskva"
  • "Æres restauratør af byen Moskva"

Præmier fra byen Moskva

  • Pris af byen Moskva inden for journalistik [31]
  • Prisen for byen Moskva "Århundredes legende" [32]
  • Pris af byen Moskva inden for litteratur og kunst [33]
  • Pris af byen Moskva inden for medicin [34]
  • Pris af byen Moskva inden for uddannelse [35]
  • Pris af byen Moskva inden for fysisk kultur, sport og turisme [36]
  • Moskva City Security Award [37]

Se også

Noter

  1. Agafonkin, Demid Borisovich. Afhandling om emnet "Systemet med lovgivende og udøvende myndigheder i byen Moskva" . Forfatterabstrakt om specialet VAK 12.00.02 - forfatningsret, kommunalret . dissercat.com .  — Videnskabeligt elektronisk bibliotek med afhandlinger og abstracts. Hentet 27. august 2019. Arkiveret fra originalen 29. marts 2019.
  2. Luzhkov er ikke længere premierminister, han er bare vores borgmester . Moskvas borgmester Yury Luzhkov ændrede strukturen i hovedstadens regering ved sit dekret . " Komsomolskaya Pravda " (30. august 2001) . Hentet 27. august 2019. Arkiveret fra originalen 14. juli 2018.
  3. Ekaterina Gerashchenko. "Øje" til rådhuset . Moskvas regeringsembedsmænd flytter til Moskva by . Kommersant (27. juli 2016) .  — Artiklen er bragt i Kommersant-avisen nr. 134 af 27. juli 2016, s. 7 . Hentet 27. august 2019. Arkiveret fra originalen 5. maj 2018.
  4. ↑ 1 2 3 Charter for byen Moskva . Moskva City Duma . Hentet 20. februar 2021. Arkiveret fra originalen 22. april 2021.
  5. Moskva myndigheder: en komplet liste over afdelinger og udvalg . Moskvas borgmesters officielle hjemmeside . Hentet 27. august 2019. Arkiveret fra originalen 30. august 2019.
  6. Moskvas regering i personer/Moskva hjemmeside . web.archive.org (12. juli 2020). Dato for adgang: 20. februar 2021.
  7. Institut for kulturarv i byen Moskva . Moskvas borgmesters officielle hjemmeside . Hentet 27. august 2019. Arkiveret fra originalen 19. september 2019.
  8. Afdelingen for regional sikkerhed og antikorruption i Moskva by . Moskvas borgmesters officielle hjemmeside . Hentet 27. august 2019. Arkiveret fra originalen 9. juni 2019.
  9. Idrætsafdelingen i byen Moskva . Moskvas borgmesters officielle hjemmeside . Hentet 27. august 2019. Arkiveret fra originalen 5. september 2017.
  10. Afdeling for national politik og interregionale forbindelser i Moskva by . Moskvas borgmesters officielle hjemmeside . Hentet 27. august 2019. Arkiveret fra originalen 18. juli 2019.
  11. Institut for arbejdskraft og social beskyttelse af befolkningen i byen Moskva . Moskvas borgmesters officielle hjemmeside . Hentet 27. august 2019. Arkiveret fra originalen 11. september 2019.
  12. 1 2 Territoriale myndigheder . Moskvas borgmesters officielle hjemmeside . Hentet 27. august 2019. Arkiveret fra originalen 30. august 2019.
  13. 1 2 Sergunina Natalya Alekseevna . Myndigheder . Moskvas borgmesters officielle hjemmeside . Hentet 27. august 2019. Arkiveret fra originalen 11. juli 2019.
  14. Elena Mukhametshina, Bela Lyauv. Kreml vil følge valget af stedfortrædere i Moskvas byduma . Den nye interne politiske blok af borgmesterkontoret arbejder tæt sammen med præsidentens administration . " Vedomosti " (4. februar 2019) . Hentet 27. august 2019. Arkiveret fra originalen 26. september 2019.
  15. Andrey Pertsev. Byens borgere er igen vrede. Hvorfor fremkaldte myndighederne en krise omkring valget til Moskvas byduma . Carnegie Moskva Center (22. juli 2019). Hentet 27. august 2019. Arkiveret fra originalen 15. august 2019.
  16. Moskvas rådhus forklarede hyppige vejreparationer . RBC . Hentet 21. august 2019. Arkiveret fra originalen 21. august 2019.
  17. Indkomst for Moskva-embedsmænd for 2018 offentliggjort . BFM.ru (13. april 2019). “ En anden viceborgmester, leder af kontoret for borgmesteren og Moskvas regering, Natalya Sergunina, som i 2017, tjente i 2018 mindre end sine kolleger - 7,2 millioner rubler. ". Hentet 27. august 2019. Arkiveret fra originalen 14. april 2019.
  18. FBK fandt fast ejendom til en værdi af 6,5 milliarder rubler fra familien til Sobyanins stedfortræder, som fører tilsyn med valget . Tv-kanalen "Rain" (1. august 2019). Hentet 27. august 2019. Arkiveret fra originalen 2. august 2019.
  19. FBK fandt fast ejendom til en værdi af 6,5 milliarder rubler fra familien til Moskvas viceborgmester . " Kommersant " (1. august 2019). Hentet 12. august 2019. Arkiveret fra originalen 2. august 2019.
  20. Georgy Alburov . Sobyanins stedfortræder stjal milliarder fra moskovitter . FBK (1. august 2019). Hentet 27. august 2019. Arkiveret fra originalen 24. august 2019.
  21. FBK hævder at have fundet en lejlighed til 200 millioner rubler i spidsen for den regionale sikkerhedsafdeling i Moskva . Ekko af Moskva. Hentet 22. august 2019. Arkiveret fra originalen 22. august 2019.
  22. FBK fandt en lejlighed til 200 millioner rubler fra lederen af ​​Moskvas regionale sikkerhedsafdeling . Tv-kanalen "Rain" (22. august 2019). Hentet 22. august 2019. Arkiveret fra originalen 22. august 2019.
  23. FBK fandt en lejlighed til 200 millioner rubler fra moderen til hovedstadens embedsmand, der var ansvarlig for at koordinere stævner . " Ny avis ". Hentet 22. august 2019. Arkiveret fra originalen 22. august 2019.
  24. FBK fandt en lejlighed til 200 millioner rubler fra lederen af ​​Moskvas anti-korruptionsafdeling . " Mediezone ". Hentet 22. august 2019. Arkiveret fra originalen 22. august 2019.
  25. Olga Morozova. FBK: Dacha nær Moskva af Moskvas viceborgmester Alexander Gorbenko blev klassificeret til 500 millioner rubler . " Snob ". Hentet 27. august 2019. Arkiveret fra originalen 26. august 2019.
  26. FBK: Rosreestr omdøbte Moskvas viceborgmester til Gorbenko i et uddrag om ejeren af ​​en dacha i Moskva-regionen . Tv-kanalen "Rain" (27. august 2019). Hentet 26. august 2019. Arkiveret fra originalen 26. august 2019.
  27. FBK: Moskvas viceborgmester Alexander Gorbenko klassificerede en to hektar stor dacha uden for Moskva . Meduza (27. august 2019). Hentet 26. august 2019. Arkiveret fra originalen 26. august 2019.
  28. FBK: Rosreestr omdøbte Moskvas viceborgmester Alexander Gorbenko i et uddrag til huset for 500 millioner rubler . " Mediezone ". Hentet 26. august 2019. Arkiveret fra originalen 26. august 2019.
  29. Alexey Navalnyj. Blogs / Alexei Navalny: Den hemmelige dacha for den, der slår dig . " Ekko af Moskva ". Hentet 26. august 2019. Arkiveret fra originalen 26. august 2019.
  30. Priser, ærestitler og priser fra byen Moskva . Moskvas borgmesters officielle hjemmeside // mos.ru. Hentet 27. august 2019. Arkiveret fra originalen 16. juni 2019.
  31. Pris fra byen Moskva inden for journalistik . Moskvas borgmesters officielle hjemmeside . Hentet 27. august 2019. Arkiveret fra originalen 4. december 2020.
  32. Pris for byen Moskva "Århundredes legende" . Moskvas borgmesters officielle hjemmeside . Hentet 27. august 2019. Arkiveret fra originalen 9. maj 2019.
  33. Pris fra byen Moskva inden for litteratur og kunst . Moskvas borgmesters officielle hjemmeside . Hentet 27. august 2019. Arkiveret fra originalen 21. september 2019.
  34. Pris fra byen Moskva inden for medicin . Moskvas borgmesters officielle hjemmeside . Hentet 27. august 2019. Arkiveret fra originalen 4. december 2020.
  35. Pris fra byen Moskva inden for uddannelse . Moskvas borgmesters officielle hjemmeside . Hentet 27. august 2019. Arkiveret fra originalen 4. december 2020.
  36. Pris fra byen Moskva inden for fysisk kultur, sport og turisme . Moskvas borgmesters officielle hjemmeside . Hentet 27. august 2019. Arkiveret fra originalen 4. december 2020.
  37. Pris fra byen Moskva inden for sikkerhed . Moskvas borgmesters officielle hjemmeside . Hentet 27. august 2019. Arkiveret fra originalen 4. december 2020.

Litteratur

  • Agafonkin Demid Borisovich. "Systemet med lovgivende og udøvende myndigheder i byen Moskva": Dis. … cand. gyldige Videnskaber: 12.00.02: Moskva, 2002 267 s. RSL OD, 61:03-12/755-9.

Links