| LGBT-rettigheder i Ungarn | |
|---|---|
| Oversigt over grundlæggende rettigheder | |
| Lovligheden af kontakter | Kontakter af samme køn har været lovlige siden 1961. |
| Forholdsregistrering | Ægteskab af samme køn er forbudt ved lov. Civile fagforeninger har været registreret siden 2009. |
| Adoption | Ikke |
| Love mod diskrimination | Ikke |
| Transkønnet overgang | Forbudt ved lov |
| Mediefiler på Wikimedia Commons | |
Homoseksuelle forhold har været lovlige i Ungarn siden 1961 . I 2002 blev en enkelt seksuel lavalder vedtaget - 14 år.
I 2000 anerkendte den ungarske forfatningsdomstol , at forbuddet mod forskelsbehandling også omfatter forbuddet mod forskelsbehandling på grund af seksuel orientering. Lovgivning mod forskelsbehandling har eksisteret i sundhedsloven siden 1997 . Equal Treatment and Promotion of Equal Opportunities Act 2003 forbyder forskelsbehandling baseret på seksuel orientering og kønsidentitet i beskæftigelse, uddannelse, bolig, sundhed og adgang til varer og tjenester. I 2009 trådte en lov i kraft, der tillader civile fagforeninger af samme køn i Ungarn .
Den første ungarske straffelov af Karoli Chemegi ( 1878 ) straffede homoseksualitet mellem mænd ( Ven . természet elleni fajtalanság - "perversion mod naturen") med op til et års fængsel. Homoseksuelle forhold over 20 år blev afkriminaliseret i 1961 , og de over 18 år i 1978 i henhold til den nye straffelov. Den seksuelle lavalder på 14 gælder ligeligt for heteroseksuel og homoseksuel aktivitet efter en forfatningsdomstols afgørelse fra 2002 . Bøsser og biseksuelle har ikke forbud mod at tjene i militæret.
Uregistreret samliv har været anerkendt siden 1996 . Den gælder for ethvert par, der lever sammen i et økonomisk og seksuelt forhold (borgerligt ægteskab), herunder par af samme køn. Officiel registrering er ikke påkrævet. Loven giver visse specifikke rettigheder og fordele til to personer, der bor sammen. Uregistreret samliv defineres i civilloven som "når to personer bor sammen uden for ægteskab i følelsesmæssigt og økonomisk fællesskab i samme husstand, forudsat at ingen af dem er gift eller i partnerskab med en anden person, registreret eller på anden måde, og at de ikke er pårørende i direkte linje, og er heller ikke brødre og søstre. Arv er kun ved testamente, og enke- og enkepension er tilgængelig for par, der har boet sammen i mere end 10 år.
Den 17. december 2007 vedtog parlamentet lovforslaget om registreret partnerskab fremlagt af regeringen for det ungarske socialistparti - Alliance of Free Democrats. Forfatningsdomstolen erklærede lovforslaget forfatningsstridigt, fordi det kopierede ægteskabsinstitutionen for par af det modsatte køn. I februar 2009 godkendte Folketinget en ændret udgave af lovforslaget. Fra 1. juli 2009 kan par af samme køn indgå i registreret partnerskab. Loven giver registrerede partnere de samme rettigheder som ægtefæller, med undtagelse af adoption, assisteret befrugtning eller optagelse af familienavn [1] [2] .
Den 1. januar 2012 trådte en ny forfatning, vedtaget af parlamentet i 2011, i kraft, som begrænser ægteskab til par af modsat køn og ikke giver beskyttelse mod forskelsbehandling på grund af seksuel orientering [3] . Forskelsbehandling på grund af seksuel orientering er dog fortsat forbudt på grund af fortolkningen af grundlovens generelle ikke-forskelsbehandlingsparagraf samt ligebehandlingsloven .
Selvom par af samme køn ikke i fællesskab kan adoptere børn, er adoption af enkeltpersoner ulovligt, uanset seksuel orientering eller partnerstatus. Adoption af plejebørn er kun tilgængelig for gifte (modsatte køn) par.
Adgang til IVF og donorinsemination er åben for enlige kvinder uanset seksuel orientering, men ikke tilgængelig for lesbiske samlevende eller i et registreret partnerskab med deres partnere af samme køn.
I november 2017 fandt den ungarske ombudsmand , at afvisningen af et lesbisk pars adoptionsansøgning var "en krænkelse af barnets ret til beskyttelse og omsorg og svarede til ulovlig diskrimination på grund af seksuel orientering." Da fælles adoption for par af samme køn ikke er lovligt i Ungarn, besluttede parret, at en af partnerne lovligt ville adoptere barnet. Parret var dog meget åbne i deres forhold og blev anset for egnet til adoption. I de følgende måneder fik parret forældremyndigheden over en 16 måneder gammel pige, men Child Protective Services droppede senere ansøgningsprocessen på grund af parrets seksuelle orientering. Denne beslutning forstyrrede barnets liv, da hun holdt op med at spise normalt og skulle til en børnepsykolog. Parret henvendte sig til kommissæren for grundlæggende rettigheder (ombudsmand med ansvar for børns rettigheder, nationaliteter i Ungarn, sårbare sociale grupper og fremtidige generationers interesser), som fandt afslaget fra børnebeskyttelsestjenesten ulovligt og diskriminerende. Kommissæren udtalte, at "En person, der ønsker at adoptere et barn, har ikke ret til at adoptere et bestemt barn, men han har ret til ligebehandling og lighed for loven i denne procedure." Kommissæren baserede sin afgørelse på sagen EB mod Frankrig fra 2008 , hvor Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol afgjorde, at seksuel orientering ikke skulle være en faktor i adoptionssager [4] .
I oktober 2020, mens han diskuterede på TV Magyar Rádió en børnebog udgivet af en LGBT-organisation, udtalte den ungarske premierminister Viktor Orbán , at på trods af at Ungarn er "tolerant og tålmodig" over for LGBT-personer, "er der en rød linje, som ikke må krydses" , og at "homoseksuelle skal lade vores børn være i fred" [5] [6] .
I november 2020 foreslog Fidesz -regeringen en forfatningsændring, der ville forbyde par af samme køn at adoptere børn. Ændringen vil give "uddannelse i overensstemmelse med værdier baseret på Ungarns forfatningsmæssige identitet og kristne kultur". Samme ændring vil i alvorlig grad begrænse enlige forsørgeres mulighed for at adoptere børn [7] . Den 16. december 2020 blev ændringen vedtaget af nationalforsamlingen med 123 stemmer for, 45 imod og 5 hverken for eller imod [8] [9] .
I 2000 anerkendte forfatningsdomstolen, at det forfatningsmæssige forbud mod forskelsbehandling på grund af "anden status" udvidede til også at omfatte seksuel orientering. Sundhedsloven har forbudt diskrimination på grund af seksuel orientering i sundhedsvæsenet siden 1997 og diskrimination på grund af kønsidentitet siden 2004 [10] . Equal Treatment and Promoting Equal Opportunities Act 2003 (Hung. törvény az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról ), som trådte i kraft i januar 2004, forbud mod seksuelle forhold i forhold til sundhed, uddannelse og uddannelse, herunder seksuelle forhold og uddannelse. og adgang til varer og tjenesteydelser [10] . Lovens artikel 8 lyder som følger:
Bestemmelser, hvorved en person eller gruppe af personer [behandles] ringere end en anden person eller gruppe af personer i en sammenlignelig situation på grund af hans/hendes køn, raceoprindelse, hudfarve, nationalitet, national eller etnisk oprindelse, modersmål, handicap, medicinsk tilstand, religiøse eller ideologiske overbevisninger, politiske eller andre synspunkter, civilstand, moderskab (graviditet) eller faderskab, seksuel orientering, seksuel identitet, alder, social oprindelse, økonomisk status, deltids- eller tidsbegrænset ansættelsesforhold eller andet forhold forbundet med arbejde, medlemskab af en organisation, der repræsenterer arbejdernes interesser, [og enhver anden] anden status, mærke eller egenskab skal betragtes som direkte forskelsbehandling.
Derudover forbyder ungarsk lov hadforbrydelser og hadefulde ytringer baseret på seksuel orientering og kønsidentitet [10] .
I december 2017 blev et regeringsdekret offentliggjort, som for første gang skabte retsgrundlaget for kønsovergange. Efter 1. januar 2018 kunne transkønnede, der bor i Ungarn, teoretisk ændre deres juridiske køn. De krævede en diagnose fra en sundhedspersonale, men behøvede ikke at gennemgå hormonbehandling, sterilisering eller kønsskifteoperation [10] [11] [12] . Ligebehandlingsloven omfattede specifikt "seksuel identitet" som et beskyttet kendetegn.
Transvanilla, en Budapest -baseret organisation, der kampagner for transkønnedes rettigheder, siger dog, at regeringen siden 2018 har afvist at behandle ansøgninger om juridisk kønsskifte. I 2019 blev der oprettet en fælles sag på 23 personer, som blev forelagt Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol [13] .
Efter 2020-koronavirus-lockdownen var Viktor Orban i stand til at regere ved dekret baseret på loven om nødbeføjelser [14] . Den 31. marts, Transgender Visibility Day, blev der fremsat et lovforslag, der skulle erstatte det ungarske udtryk 'nem', der betyder 'sex', med sex ved fødslen, defineret som 'biologisk køn bestemt af primære kønskarakteristika og kromosomer'. Parlamentet stemte for dette lovforslag den 19. maj 2020, hvilket gør det umuligt for enkeltpersoner at ændre deres juridiske køn. Stemte 134 "for", 56 "imod" og 4 undlod at stemme [15] [16] [17] . Dunja Mijatović , kommissær for menneskerettigheder i Europarådet, sagde, at lovforslaget "strider mod menneskerettighedsstandarder og retspraksis fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol" [14] . Præsident Janos Ader underskrev lovforslaget den 28. maj 2020 [18] .
I januar 2021 beordrede regeringen en bog udgivet af Labrish Lesbian Association til at indeholde advarsler om, at den "[indeholder] adfærd, der ikke er i overensstemmelse med traditionelle kønsroller" [19] . Med ord fra en talsmand for regeringen, "bogen sælges som et eventyr ... men den skjuler det faktum, at den skildrer adfærd, der er uforenelig med traditionelle kønsroller" [19] . Som svar meddelte foreningen, at den ville anlægge sag [19] .
I 2012 indførte Jobbik -parlamentsmedlem Adam Mirkocki en forfatningsændring til parlamentet for at forbyde "propaganda for seksuel afvigelse". Ændringen giver mulighed for straf for "propaganda for homoseksualitet eller andre krænkelser af seksuel adfærd" i form af fængsel i op til otte år. LMBT Federation, en ungarsk LGBT-rettighedsgruppe, protesterede mod ændringen og opfordrede Parlamentet til at afvise den. Den demokratiske koalition modsatte sig også ændringen og kaldte den "foragtelig og skammelig" [20] . Som følge heraf blev ændringsforslaget ikke vedtaget.
I november 2016 vedtog den lille ungarske by Ashotthalom en lov, der forbød "homoseksuel propaganda", muslimske opfordringer til bøn og muslimsk påklædning. Borgmester Laszlo Torotskai (repræsentant for Our Motherland Party) opfordrede lokale kristne til at støtte en "hellig krig mod muslimer og multikulturalisme" [21] . I april 2017, efter at have anlagt en retssag, der anfægtede forbuddet, omstødte forfatningsdomstolen forbuddet og afgjorde, at det var i strid med menneskerettighedsloven, fordi det havde til formål at "direkte begrænse ytrings-, samvittigheds- og religionsfriheden" [22] .
I juni 2018 aflyste det ungarske statsoperahus 15 forestillinger af Billy Elliot , efter at den pro-statsvenlige avis Magyar Idők hævdede, at showet kunne gøre børn homoseksuelle [23] . De resterende 29 forestillinger af Billy Elliot gik dog efter planen [24] [25] .
I november 2020 vedtog byen Nagykata en resolution, der forbød spredning og promovering af såkaldt "LGBT-propaganda" [26] .
Efter pro-LGBT-udtalelser blev den tidligere fodboldspiller og tv-kommentator Janos Hrutka fyret fra det regeringsvenlige sports-tv Spíler TV i marts 2021.
I juni 2021 vedtog det ungarske parlament en lov, der forbyder LGBTQ+ "propaganda" til mindreårige [27] . EU's ligestillingskommissær Helena Dalli sagde som svar, at hun tillod Ungarn at reducere betalinger på grund af Ungarns manglende overholdelse af EU-værdier [28] .
Den 24. juni 2021 udsendte 16 stats- og regeringschefer i EU-landene, herunder den tyske kansler Angela Merkel , en fælles besked, hvori de lovede at fortsætte kampen mod diskrimination af seksuelle minoriteter i EU på baggrund af en kontroversiel lov vedtaget af det ungarske parlament [29] . Formanden for Centralrådet for tyske Sinti og Roma, Romani Rose, sagde, at han skammede sig over at bære den fortjenstorden, der blev præsenteret af den ungarske premierminister Orban, efter at Budapest vedtog en homofobisk lov [30] .
I mellemtiden, i juli 2021, på sin Telegram -kanal, kritiserede talskvinde for det russiske udenrigsministerium Maria Zakharova europæiske politikeres reaktion på den ungarske lov, der forbyder såkaldt "homopropaganda" [31] .
I juli 2021 tog Europa-Kommissionen et stærkt standpunkt til forsvar for homoseksuelles og lesbiskes rettigheder. Hun åbnede tre sager om krænkelser af LGBT-rettigheder - to mod Ungarn og en mod Polen. Præsident Ursula von der Leyen kritiserede for nylig Budapest-loven, der forbyder "homoseksuel propaganda" blandt mindreårige, og kaldte den "skammelig" [32] .
I juli 2021 blev det kendt, at de ungarske myndigheder med premierminister Viktor Orban i spidsen besluttede at afholde en folkeafstemning om loven om "LGBT-propaganda" [33] .
Ved en folkeafstemning skal borgerne svare på, om de støtter:
Den 14. august 2021 blev LGBT Pride March afholdt i Bukarest, som samlede mere end 4.000 deltagere. Marcherne var imod vedtagelsen af en lov, der forbyder LGBT-propaganda blandt mindreårige. Marchen blev indledt af partiet "Democratic Union of Hungarians in Rumænien" [34] .
I september 2021 blev det rapporteret, at film, film og tv, der skildrer og viser homoseksualitet og/eller kønsskifte i Ungarn, vil have den samme obligatoriske juridiske klassificering "aldersgrænser" som rædsel, nøgenhed, sex, voksentemaer, stoffer og/ eller vold [35] .
Ungarn var værtsnation for Mr. Gay Europe 2007 og Euro Games i 2012.
Budapest Pride var den første sådan begivenhed i den tidligere østblok og tiltrækker et konsekvent, men moderat antal LGBT-personer og deres tilhængere. LGBT-festivalen løber i en uge hver sommer og inkluderer en filmfestival, en pride-march og fester i hele byen. Tidligere har fremtrædende offentlige personer åbnet festivalen, herunder Gabor Demski , dengang borgmester i Budapest , og Kinga Göncz , daværende udenrigsminister .
På grund af Viktor Orbans premierskab er LGBT-rettigheder i Ungarn holdt op med at udvikle sig. I marts 2016 blokerede den ungarske regering en foreslået EU-aftale om at bekæmpe diskrimination af LGBT-personer [36] . I maj 2017 bød premierminister Orban velkommen i det nationale parlament til World Congress of Families, anerkendt som en hadegruppe af Southern Poverty Law Center [37] . I 2018 blokerede Ungarn og Polen en fælles erklæring fra EU's beskæftigelses- og socialministre med det formål at fremme ligestilling mellem kønnene i den digitale tidsalder på grund af indvendinger mod at omtale LGBT-personer. Østrig , daværende formand for Rådet for Den Europæiske Union, accepterede dog teksten, dog med ændringer. Selvom henvisningen til LGBT-personer blev bibeholdt, blev teksten klassificeret som "præsidentielle konklusioner", som ikke har den juridiske vægt af Rådets officielle konklusioner [38] [39] .
I de senere år har flere og flere politikere tyet til brugen af åbenlyst homofobisk retorik [40] . I 2014 satte Jobbik et skilt op med "Parlamentet har ikke brug for afvigere" under Budapest Pride, misbrugte de tilstedeværende verbalt og skændte plakater til støtte for LGBT-rettigheder. I november 2016 protesterede hun mod at male hegnet i regnbuens farver i Pomaz , selvom maleriet intet havde med LGBT-rettigheder at gøre [41] .
Budapest Pride Parade 2017 trak tusindvis af mennesker og blev støttet af mange ambassader, inklusive dem fra Australien , Canada , Frankrig , Tyskland , Storbritannien og USA , samt nabolandene Slovakiet og Slovenien [42] .
I januar 2018 afgjorde EU-Domstolen , at myndigheder ikke kan udsætte asylansøgere for psykologiske tests for at fastslå deres seksuelle orientering [43] .
Meningsmålinger, der afspejler den offentlige mening om ægteskaber af samme køn i Ungarn, har vist et blandet billede.
Ifølge en Eurobarometer-måling udgivet i december 2006 støttede kun 18 procent af de adspurgte ungarere ægteskab af samme køn, og kun 13 procent anerkendte et par af samme køn ret til at adoptere, sammenlignet med EU-gennemsnittet på henholdsvis 44 procent og 33 procent. [44] . En meningsmåling foretaget et år senere i 2007 viste imidlertid, at 30 procent af den ungarske befolkning støttede ægteskab af samme køn [45] .
En Eurobarometer-undersøgelse fra 2015 viste, at 39 % af ungarerne støtter ægteskab af samme køn. En nyere meningsmåling fra Pew Research Center offentliggjort i maj 2017 viste, at 27 % af ungarerne var for ægteskab af samme køn, mens 64 % var imod det. Støtten var højere blandt ikke-religiøse (34 %) og 18-34-årige (39 %) i modsætning til katolikker (25 %) og personer på 35 år og derover (23 %) [46] .
I maj 2015 udgav PlanetRomeo , et socialt LGBT-netværk, det første Gay Happiness Index (GHI). Homoseksuelle mænd fra mere end 120 lande blev spurgt, hvordan de har det med samfundets syn på homoseksualitet, hvordan de opfatter andre menneskers holdning til dem, og hvor tilfredse de er med deres liv. Ungarn rangerede 49. med en GHI på 47 [47] .
Ifølge en ILGA- undersøgelse fra 2017 var 64 % af ungarerne enige i, at homoseksuelle, lesbiske og biseksuelle skulle nyde de samme rettigheder som heteroseksuelle, mens 15 % var uenige. Derudover var 69 % enige i, at de skulle beskyttes mod diskrimination på arbejdspladsen. Imidlertid sagde 13 % af ungarerne, at personer i forhold af samme køn burde sigtes som kriminelle, mens 64 % var uenige. For transkønnede var 60 % enige om, at de skulle have samme rettigheder, 64 % mente, at de skulle beskyttes mod diskrimination på arbejdspladsen, og et flertal på 48 % mente, at de skulle have lov til at ændre deres juridiske køn [48] .
| Seksuel aktivitet af samme køn er lovlig | (siden 1961) |
| Lige lavalder (14 år) | (siden 2002) |
| Antidiskriminationslove på beskæftigelsesområdet | (siden 2004) |
| Antidiskriminationslove i forbindelse med levering af varer og tjenesteydelser | (siden 2004) |
| Antidiskriminationslove på alle andre områder (herunder indirekte diskrimination, hadefulde ytringer) | (siden 2004) |
| Ægteskab af samme køn | / (Forfatningsretligt forbud siden 2012; ægteskaber af samme køn, der er indgået i EU, anerkendes med henblik på opholdstilladelse) [49] . |
| Anerkendelse af par af samme køn | (Samliv siden 1996, registreret partnerskab siden 2009) |
| Adoption af én LGBT-person | (Forfatningsretligt forbud fra 2020) [50] |
| Adoption af stedbørn af par af samme køn | (Forfatningsretligt forbud fra 2020) [50] . |
| Fælles adoption af par af samme køn | (Forfatningsretligt forbud fra 2020) [50] |
| Bøsser, lesbiske og biseksuelle får lov til at tjene i militæret | |
| Transkønnede får lov til at tjene i militæret | |
| Konverteringsterapi forbudt for mindreårige | |
| Ret til at skifte juridisk køn | ( de facto forbudt fra 2018, de jure forbudt fra 2020) [7] [15] [16] . |
| Adgang til IVF for lesbiske par | (Tilgængelig for enlige kvinder, men ikke for lesbiske par) |
| Kommercielt surrogati for homoseksuelle mandlige par | (Forbudt uanset seksuel orientering) |
| MSM har lov til at donere blod. | (Fra 2020) |
| Europa : LGBT-rettigheder | |
|---|---|
| Uafhængige stater |
|
| Afhængigheder |
|
| Uanerkendte og delvist anerkendte tilstande |
|
| 1 For det meste eller helt i Asien, afhængig af hvor grænsen mellem Europa og Asien trækkes . 2 Hovedsageligt i Asien. | |