| Forholdet mellem Paraguay og Taiwan | |||||
|---|---|---|---|---|---|
|
|||||
Paraguayan-Taiwan Relations , også kendt som Sino-Paraguayan Relations mellem Republikken Paraguay og ROC blev grundlagt den 8. juli 1957. Paraguay er et af 15 lande og det eneste i Sydamerika, der har diplomatiske forbindelser med Republikken Kina som den eneste legitime regering i Kina. Siden 1999 har Paraguay haft en ambassade i Taipei [1] . Taiwan har til gengæld en ambassade i Asuncion og et generalkonsulat i Ciudad del Este (i forskellige ender af landet) [2] . Republikken Kina er det andet land i Asien , efter Japan , der har forbindelser med Paraguay.
Regeringerne i Paraguay og Republikken Kina (som Kinas eneste juridiske repræsentant) etablerede diplomatiske forbindelser den 8. juli 1957. I de følgende årtier underskrev de to sider kulturaftalen (1961), venskabstraktaten (1968) og turisme- og investeringsaftalerne (1975) [3] [4] .
General Alfred Stroessners og Generalissimo Chiang Kaisheks regeringer blev forenet af en antikommunistisk holdning. Mange paraguayanske officerer blev uddannet på Fu Sing Kan College i Taiwan [5] .
Efter at Stroessner var blevet væltet og Andrés Rodriguez kom til magten som den lovligt valgte præsident for Paraguay, tilbød Kina straks at etablere diplomatiske forbindelser [6] . Det lykkedes imidlertid en erfaren politiker og general Wang Shin, der fungerede som ambassadør for Republikken Kina i Paraguay, og hans stab af diplomater at overbevise den paraguayanske side om, at det er mere fordelagtigt for Paraguay at fortsætte forbindelserne med Taiwan og derved opretholde Taiwans udviklingsstøtte og adgang til taiwanske markeder. Qing Chin, kommerciel attach ved ROC-ambassaden i Asuncion , huskede senere: "Jeg prøvede konstant at finde ud af, hvad vi kunne købe hos dem. Det var ekstremt svært, fordi de ikke havde noget at tilbyde” [6] .
I 1990'erne assisterede ROC Paraguay i en række økonomiske udviklingsprojekter [4] , og gav i begyndelsen af 2009 Paraguay store lån. Den taiwanske regering tilbød at udsætte betalingen på et udestående lån på $400 millioner [7] .
Forholdet mellem de to lande bliver i stigende grad påvirket af den økonomiske vækst på det kinesiske fastland og dets strenge holdning til " én Kina-politik ". Kina er den største køber af det meste af Paraguayansk eksport, især sojabønner og oksekød , og foretager også betydelige investeringer i disse sektorer, som direkte påvirker den paraguayanske økonomi. Det fører til en stadig mere synlig debat i Paraguay om landets anerkendelsespolitik. "Efterhånden som handelsforbindelserne udvides, kan Kina få andre former for indflydelse over Paraguay; pro-kinesiske taler begyndte i slutningen af 2019 hovedsageligt fra kødproducenter, hvis marked kan reduceres ved hjælp af fytosanitære regler” [8] .
Traditionelt fremsætter paraguayanske diplomater ved FN regelmæssigt forslag på generalforsamlingens møder om at returnere Republikken Kina til FN [9] . Men i efteråret 2008 meddelte den nyvalgte præsident for Paraguay, Fernando Lugo (hvis indsættelsen var blevet overværet af Republikken Kinas præsident, Ma Ying-jeou [10] et par dage tidligere ), at hans land ville ikke forelægge et sådant forslag til generalforsamlingens 63. årlige samling [11] .
Under præsident Mario Abdo Benítez ' styre siden august 2018 har Paraguay understreget sin støtte til pro-Taiwan-politikker, samtidig med at man har søgt kommercielle muligheder med Kina. "Han understregede ønsket om at udvide kommercielle forbindelser med Kina, mens han altid respekterede vores historiske venskab med Taiwan" [8] [12] .
Fra 2018 er Paraguay fortsat det sidste store sydamerikanske land, der stadig anerkender Republikken Kina [13] . Fra maj 2021 er Paraguay fortsat et af 15 lande, der opretholder diplomatiske forbindelser med ROC [14] .
I 2004 forsøgte Taiwan og Paraguay at indgå en frihandelsaftale [15] , men behovet for at opnå godkendelse fra Paraguays partnere i MERCOSUR -organisationen (der ingen af dem har diplomatiske forbindelser med Taiwan) komplicerede processen [10] [16] . Den 27. februar 2018 trådte frihandelsaftalen i kraft [17] .
Forholdet mellem landene har været genstand for voksende kontroverser i Paraguay i de senere år. Long og Urdines bemærker, at væksten i Kina øger Paraguays alternativomkostninger, især i tabte kreditter og investeringer fra det kinesiske fastland under et råvareboom. Taiwan nyder dog fortsat støtte fra mange paraguayanske politikere. Som svar på argumenter om, at anerkendelse af Folkerepublikken Kina er økonomisk nødvendig, "har nøgleparaguayanske eliter aktivt modarbejdet ideen om, at anerkendelse er uundgåelig eller gavnlig" [18] . Den 17. april 2020, midt i coronavirus-pandemien , fremsatte en gruppe paraguayanske senatorer et lovforslag for at opmuntre præsidenten til at anerkende Kina og tilbagekalde anerkendelsen af ROC. Lovforslaget blev dog ikke vedtaget: 16 stemmer for og 25 imod. Tilhængere af Kinas anerkendelse hævdede, at det kinesiske fastland ville være i stand til at yde mere lægehjælp til Paraguay, men ROC udfordrede disse argumenter ved at øge sin bistand til Paraguay efter at have annonceret suspensionen af forbindelserne mellem landene [19] . Afstemningen blev ledsaget af et stigende pres fra befolkningen i Paraguay, især fra landmænd, der ønsker adgang til det kinesiske fastlandsmarked for deres oksekød [20] .
| Republikken Kinas udenrigspolitik | ||
|---|---|---|
| Verdens lande | ||
| Asien |
| |
| Amerika |
| |
| Afrika |
| |
| Europa | ||
| Australien og Oceanien |
| |
| Diplomatiske repræsentationer og konsulære kontorer |
| |
| Udenlandske forbindelser i Paraguay | |
|---|---|
| Asien |
|
| Europa |
|
| Amerika | |
| Australien og Oceanien |
|
| Afrika |
|
| Diplomatiske missioner og konsulater |
|